Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Марта 2013 в 23:33, реферат
Конституционный статус гражданина - понятие, которое отображает только то, что присущий всем и каждому члену общества, и "оставляет" за своими рамками все частное, индивидуальное, которое касается конкретных лиц или групп лиц. Поэтому к конституционному статусу гражданина входят лишь общие для всех субъективные права и обязанности, которые у субъектов постоянно возникают и прекращаются в зависимости от выполнения ими тех или других профессиональных функций, общественного положения, характера правоотношений, в которые они вступают, других обстоятельств.
совершили преступление против человечества или осуществляли геноцид;
осуждены в Украине к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (до погашения или снятия судимости);
совершили на территории другого государства деяние, признанное законодательством Украины тяжким или особо тяжким преступлением.
Лицо, которое получило гражданство Украины и подало декларацию об отказе от иностранного гражданства, обязывается вернуть паспорт иностранного государства в уполномоченные органы этого государства. Требование о взятии обязательства вернуть паспорт иностранного государства не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине.
Датой получения гражданства Украины в указанных случаях является дата издания соответствующего указа Президента Украины.
Восстановление гражданства Украины
Лицо, которое прекратило гражданство Украины, является лицом без гражданства и подало заявление о восстановлении в гражданстве Украины, регистрируется гражданином нашего государства независимо от того, проживает оно постоянно в Украине или за границей.
Лицо, которое после прекращения гражданства Украины получило иностранное гражданство (подданство) или иностранные гражданства (подданство), вернулось в Украину на постоянное проживание и подало заявление о восстановлении в гражданстве нашего государства и обязательства прекратить иностранное гражданство, регистрируется гражданином Украины.
В гражданстве не восстанавливаются лица, которые потеряли гражданство Украины в связи с получением его в результате обмана, сознательного предоставления неправдивых сведений или фальшивых документов .
Получение гражданства Украины детьми в возрасте от 14 до 18 лет может происходить лишь по их согласию.
Гражданство Украины могут получить в упрощенном порядке (подтвердить) следующие категории иностранных граждан или лиц без гражданства:
прямые родственники (родные братья, сВёстры, бабушки, дедушки, внуки) граждан Украины;
лица, которые ранее пребывали в гражданстве Украины;
некоторые другие категории, для которых законодательство Украины допускает такую упрощённую возможность.
Срок рассмотрения дела и вынесения компетентным органом решения о подтверждении гражданства Украины - до 3 месяцев.
3.Основания прекращения гражданства Украины
Гражданин Украины, который согласно действующему законодательству является постоянно проживающим за границей, может выйти из ее гражданства, по его ходатайству.
Гражданство Украины прекращается:
в результате выхода из гражданства Украины;
в результате потери гражданства;
по основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.
Выход из гражданства допускается, если лицо получило гражданство другого государства или получило документ, выданный уполномоченными органами другого государства, о том, что гражданин Украины получает его гражданство, если выйдет из гражданства Украины.
Выход детей в возрасте от 14 до 18 лет из гражданства Украины может происходить лишь по их согласию.
Выход из гражданства Украины не допускается, если лицо, которое ходатайствует о выходе из гражданства, в нашем государстве привлечено как обвиняемое по уголовному делу или в отношении которого в Украине есть обвинительный приговор суда, вступившей в силу и подлежащий выполнению.
Основаниями для потери гражданства Украины являются:
добровольное получение гражданства другого государства, если на момент такого получения лицо достигло совершеннолетия; добровольными считаются все случаи, когда гражданин Украины для получения гражданства другого государства должен был обращаться с заявлением или ходатайством о таком получении согласно порядку, установленному национальным законодательством государства, гражданство которого получено;
получение лицом гражданства Украины в результате обмана, сознательного предоставления неправдивых сведений или фальшивых документов;
добровольное вступление на военную службу другого государства, которое согласно законодательству этого государства не является общей воинской обязанностью или альтернативной (невоинской) службой.
Датой прекращения гражданства Украины в таких случаях является дата издания соответствующего указа Президента.
Гражданин Украины, который в соответствии с действующем законодательством Украины является таким, что постоянно проживает за границей, может выйти из гражданства Украины по его ходатайству .
Если ребенок выехал вместе с родителями на постоянное проживание за границу и родители выходят из гражданства Украины, по ходатайству одного из родителей вместе с родителями из гражданства Украины может выйти и ребенок.
Если один из родителей выехал вместе с ребенком на постоянное проживание за границу и выходит из гражданства Украины, а второй остается гражданином Украины, ребенок может выйти из гражданства Украины вместе с тем из родителей, что выходит из гражданства Украины, по его ходатайству.
Если один из родителей выехал вместе с ребенком на постоянное проживание за границу и выходит из гражданства Украины, а второй является иностранцем или лицом без гражданства, ребенок может выйти из гражданства Украины вместе с тем из родителей, что выходит из гражданства Украины, по его ходатайству.
Если ребенок выехал на постоянное проживание за границу и его родители вышли из гражданства Украины, ребенок может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из родителей.
Если ребенок выехал на постоянное проживание за границу с одним из родителей и он вышел из гражданства Украины, а второй является гражданином Украины, ребенок может выйти из гражданства Украины по ходатайству об этом того из родителей, который вышел из гражданства Украины.
Если ребенок выехал на постоянное проживание за границу с одним из родителей и он вышел из гражданства Украины, а второй является иностранцем или лицом без гражданства, ребенок может выйти из гражданства Украины по ходатайству того из родителей, который вышел из гражданства Украины.
Ребенок, который соответственно действующему законодательству Украины считается таковым, что постоянно проживает за границей, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из родителей.
Ребенок, который приобрел гражданство Украины по рождению, если на момент его рождения родители или хотя бы один из них были иностранцами или лицами без гражданства, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из родителей независимо от местожительства ребенка.
Ребенок, который усыновлен супругами, один из которых является гражданином Украины, а второй является иностранцем, может выйти из гражданства Украины по ходатайству усыновителя, который является иностранцем.
Ребенок, усыновленный иностранцами или лицами без гражданства, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из усыновителей.
Выход из гражданства Украины допускается, если лицо приобрело гражданство другого государства или получило документ, выданный уполномоченными органами другого государства, о том, что гражданин Украины приобретет его гражданство, если выйдет из гражданства Украины.
Выход детей возрастом от 14 до 18 лет из гражданства Украины может происходить только с их согласия.
Выход из гражданства Украины не допускается, если лицо, которое ходатайствует о выходе из гражданства Украины, в Украине привлечено как обвиняемый в уголовном деле или относительно которого в Украине есть обвинительный приговор суда, который вступил в силу и подлежит выполнению.
Датой прекращения гражданства Украины в случаях, предусмотренных этой статьей, является дата издания соответствующего Указа Президента Украины.
Основаниями для потери гражданства Украины являются :
1) добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент такого приобретения он достиг совершеннолетие.
Добровольным приобретением гражданства другого государства считаются все случаи, если гражданин Украины для приобретения гражданства другого государства должен был обращаться с заявлением или ходатайством о таком обретении соответственно порядку, установленного национальным законодательством государства, гражданство которой приобретено.
Не считаются добровольным приобретением другого гражданства такие случаи:
а) одновременное приобретение ребенком по рождению гражданства Украины и гражданства другого государства или держав;
б) приобретение ребенком, который является гражданином Украины, гражданства своих усыновителей вследствие усыновления ее иностранцами;
в) автоматическое приобретение гражданином Украины другого гражданства вследствие бракосочетания с иностранцем;
г) автоматическое приобретение гражданином Украины, который достиг совершеннолетие, другого гражданства вследствие применения законодательства о гражданстве иностранного государства, если таковой гражданин Украины не получил документ, который подтверждает наличие у него гражданства другого государства;
2) приобретение лицом гражданства Украины на основании статьи 9 этого Закона вследствие обмана, сознательного представления неправдивых сведений или фальшивых документов;
3) добровольное вступление на воинскую службу другого государства, которая соответственно законодательству этого государства не является всеобщей воинской обязанностью или альтернативной (невоенной) службой.
Лицо, которое подало заявление о выходе из гражданства Украины или в отношении которого оформляется потеря гражданства, до издания указа Президента о прекращении гражданства Украины пользуется всеми правами и несет все обязанности гражданина.
4. Система органов, которые принимают участие в решении вопросов гражданства Украины
Многочисленные и разнообразные органы исполнительной власти образуют соответствующую систему, эффективность деятельности которой зависит от степени упорядоченности, организованности, слаженности во всех звеньях. В единую систему их объединяют содержание деятельности -- исполнительно-распорядительное и общая основа учреждения (образования) -- государственная собственность. Каждый орган исполнительной власти -- от центрального до местного -- выступает субъектом права государственной собственности, наделяется статусом юридического лица и вместе с тем решает разные вопросы оперативного управления и охраны этой собственности.
Итак, органы исполнительной власти -- не просто общность однородных единиц, а целостная система, т. е. такая совокупность, в которой все составные части (отдельные органы и их структурные подразделения) взаимосвязаны и вместе с тем составляют самостоятельные подсистемы со своими особенностями структуры, функций, компетенции.
Эта система строится на началах единства
и целостности государственной территории,
объединения принципов централизации
и децентрализации, сбалансированности
социально-экономического развития регионов
в зависимости от административно-
Построение и совершенствование системы
и подсистем органов исполнительной власти
происходят с учетом необходимости единого
центра руководства экономическими и
социальными делами на основании планирования,
рыночных отношений, равенства всех форм
собственности, объединения отраслевого
и территориального принципов управления,
их централизации с соответствующей самостоятельностью
регионов и отдельных административно-
Президент принимает решение и издает указы о принятии в гражданство Украины и о прекращении гражданства Украины, определяет порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства и выполнения принятых решений, утверждает Положение о Комиссии при Президенте по вопросам гражданства. Все вопросы, касающиеся гражданства Украины, возлагаются на эту комиссию.
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам гражданства раз в полугодие информирует комиссию по вопросам гражданства о выполнении решений Президента по вопросам гражданства.
Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения осуществляют полномочия в отношении лиц, которые согласно действующему законодательству Украины являются постоянно проживающими за границей, а также принимают решение об оформлении получения гражданства Украины в отношении лиц, родившихся за ее пределами .
Решение по вопросам гражданства, принятые специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам гражданства, МИД и их органами, могут быть обжалованы в установленном законом порядке в суде.
Действия и бездеятельность должностных и служебных лиц, которые нарушают порядок и сроки рассмотрения дел о гражданстве и выполнения решений по вопросам гражданства, также могут быть обжалованы в судебном и административном порядке.
Лица, постоянно проживающие за границей, обжалуют неправомерные действия или бездеятельность должностных лиц дипломатических представительств или консульских учреждений Украины в установленном законом порядке в суде.
Согласно Закону Украины "О гражданстве Украины" вопрос обретения и потери гражданства Украины решаются Президентом Украины и Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Украины. В январе 2009 г. этой Комиссией было рассмотрено 425 дел относительно обретения гражданства Украины лицами и 343 относительно прекращения гражданства Украины. В 2008 г. согласно решений Президента Украины, органов внутренних дел, дипломатических представительств и консульских учреждений Украины приобрели гражданство Украины 45873 лица, прекращено гражданство Украины 5456 лицами.