Правила перевозки пассажира  и багажа на отдельных видах  транспорта устанавливаются транспортными  уставами и кодексами, а также  принятыми в соответствии с  ними нормативными актами. Так,  на железнодорожном транспорте  перевозка пассажира и багажа  регулируется гл. VI УЖТ, а также  Приказом МПС РФ от 26 июля 2002 г. N 30 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте"².

      Положения о перевозке пассажира  и багажа воздушным транспортом  содержатся в гл. XV ВК. Так же  применяется Приказ Минтранса   РФ от 28.06.07 г. № 82 «Об утверждении  федеральных авиационных правил  «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»³

      На автомобильном транспорте порядок и условия перевозки пассажиров и багажа определены в главах 3-5 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного  электрического транспорта» от 08.11.07г. № 259-ФЗ⁴ и Приказе Минавтотранса РСФСР от 24 декабря 1987 г. N 176 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР⁵ в части не противоречащей федеральному закону.

       Договор морской перевозки пассажира  и багажа регламентирован гл. IX КТМ, а речной - гл. XIII КВВТ и  Правилами оказания услуг по  перевозке пассажиров, багажа, грузов  для личных (бытовых) нужд на  внутреннем водном транспорте, утвержденными  Постановлением Правительства РФ  от 6 февраля 2003 г. N 72⁶.

       Документом, подтверждающим заключение  договора перевозки пассажира,  является билет. Формы перевозочных  документов на перевозки пассажира  и багажа устанавливаются федеральным  органом исполнительной власти  в области транспорта по согласованию  с федеральным органом исполнительной  власти в области финансов.

     Билеты  могут быть именными либо выдаваться без указания имени пассажира. Обычно без указания имени пассажира  выдаются билеты при заключении договора на перевозку во внутригородском  или пригородном сообщении. Если договор перевозки оформляется  именным билетом, последний выдается пассажиру при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Именной  билет не может быть передан пассажиром другому лицу.

     Пассажир  может реализовать право на перевозку  только при наличии у него проездного документа (билета). Утерянные, испорченные  пассажирами проездные документы (билеты) не возобновляются, если их восстановление или идентификация не могут быть осуществлены перевозчиком, и уплаченные за них деньги не возвращаются. Если пассажир представит перевозчику необходимые доказательства приобретения утерянного или испорченного проездного документа (билета) на конкретное место в соответствующем транспортном средстве, перевозчик выдает пассажиру проездной документ (билет) взамен утерянного или испорченного.

     При городских и пригородных перевозках помимо билетов на разовый проезд могут выдаваться проездные билеты или абонементы на определенное число  поездок, действующие в течение  предусмотренного в билете (абонементе) срока. К примеру, п. 28 Правил перевозки  пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте предусматривает возможность оформления абонементными билетами перевозки в поездах пригородного сообщения, а также в поездах местного следования (в случае отсутствия на данном участке железной дороги пригородного сообщения)⁷.

     При перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте в подтверждение  заключения договора перевозки по экскурсионно-прогулочным  и туристским маршрутам вместо билета могут выдаваться путевка или  билет на перевозку группы пассажиров (п. 4 ст. 97 КВВТ).

     В зависимости от вида и условий  перевозки в билете может указываться  номер предоставляемого пассажиру  места. В то же время обязанность  перевозчика предоставить пассажиру  место в транспортном средстве не означает обязанности указывать  конкретное место в билете при  заключении договора перевозки. Главное, чтобы предоставляемое место  отвечало указанной в билете категории.

       Заключение договора перевозки  багажа подтверждается выдачей  багажной квитанции. При перевозке  багажа тем же транспортным  средством, которым следует пассажир, принятие багажа может быть  оформлено выдачей пассажиру ярлыка установленной формы. Талон ярлыка в таких случаях прикрепляется к грузу.

     Для выдачи багажа в пункте назначения необходимо предъявить багажную квитанцию.

     Порядок перевозки мелких домашних животных, собак и птиц определяется Правилами  перевозок пассажиров, багажа с особенностями, установленными транспортным законодательством, в частности, в части соблюдения требований ветеринарного контроля, наличия специальных клеток, контейнеров, сроков принятия к перевозке и  востребования в пункте назначения и т.д.

     Перевозка диких животных в качестве багажа допускается при наличии специального разрешения.

     Основные  права пассажира при перевозке  конкретизируются транспортным законодательством  и зависят от вида транспорта, от вида перевозки - пригородная или  внутригородская, дальняя, международная.

1.4Договор  перевозки грузов  в пользу третьего  лица

     Мнение, по которому договор перевозки грузов рассматривается как договор  в пользу третьего лица, довольно распространено в юридической литературе. Однако большинство авторов разделяют  это мнение, не аргументируя ничем  свою точку зрения, и лишь некоторые  из них обосновывают свои доводы.

     Авторы, поддерживающие концепцию договора в пользу третьего лица, считают, что  договор перевозки грузов служит достижению целей, определяемых договорами поставки, другими договорами и лежащими в их основе нормативными актами. Следовательно, договор перевозки - это одно из средств  исполнения обязанностей для грузоотправителя, вытекающих из указанных договоров. Заключая эти договоры, покупатель продукции (впоследствии - получатель продукции по договору перевозки) принимает  на себя обязанность получить ее, а  в договоре определяется и способ ее доставки получателю. Стало быть, утверждают эти авторы, будущий получатель заказанной продукции уже в процессе заключения соответствующего договора (поставки, купли-продажи), во-первых, дает согласие на заключение договора перевозки, в котором он будет значиться получателем, и, во-вторых, обязуется не только принять груз от транспортной организации, но и совершить другие действия, вытекающие из договора перевозки. В свою очередь грузоотправитель (поставщик, продавец), заключая договор перевозки, поручает транспортной организации исполнить его обязанность по передаче продукции (груза) получателю (покупателю), согласие которого на это уже получено при заключении соответствующего договора.

     Следовательно, по мнению этих авторов, требуя от транспортных организаций выдачи груза, получатель осуществляет свое право, возникшее  из соответствующего договора, во исполнение которого был заключен договор перевозки  грузов. Они считают, что грузополучатель - это особый субъект обязательства  по перевозке - третье лицо, в пользу которого договор перевозки заключается. Участие грузополучателя в грузоперевозочном правоотношении в качестве третьего лица основано как на действиях грузоотправителя, заключающего договор в его пользу, так и на волеизъявлении самого грузополучателя, выраженном им при заключении с грузоотправителем договора поставки или иного гражданско-правового договора.

     Таким образом, сторонники рассматриваемой  точки зрения выдвигают на первый взгляд стройную схему, из которой вытекает, что договор перевозки грузов есть соглашение в пользу третьего лица, причем значительную роль при  этом играет ранее заключенный договор  поставки или иной договор. Но эта  концепция имеет немало уязвимых мест.

     Во-первых, необходимо заметить, что ни договор  поставки, ни любой другой договор  не являются обязательной предпосылкой заключения договора перевозки. Действительно, гражданско-правовые договоры в большинстве  случаев не могут быть исполнены  без заключения договора перевозки, но необходимость заключения договора перевозки возникает далеко не во всех случаях. Если одногородний получатель вывозит продукцию со склада поставщика принадлежащим ему автотранспортом, договора перевозки нет. Не нужен договор перевозки и тогда, когда количество поставляемой продукции настолько мало, что перевозка вообще не требуется.

     Поэтому нельзя делать вывод о том, что, заключая договор поставки, заказчик в силу прямо выраженного им согласия становится одной из сторон обязательства перевозки. Заказчик является одним из субъектов  договора поставки, но этот факт сам  по себе еще не делает его субъектом  обязательства перевозки. Также  неубедительны выводы о равноценности  понятий "заказчик", "потребитель" и "грузополучатель". Изготовитель продукции не всегда является поставщиком, а поставщик - грузоотправителем. Продукция  может быть отгружена адресату по договору поставщика с предприятием-изготовителем.

     Во-вторых, п. 4 ст. 430 ГК РФ гласит, что, "когда  третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может  воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору".

     Таким образом, в статье Гражданского кодекса  говорится исключительно о правах третьего лица, которыми оно может  воспользоваться либо отказаться от них. В отношении третьего лица могут  быть установлены только права, а  не обязанности, т.к. обязанности по договору может нести только тот, кто заключил его лично или  через представителя.

     Вместе  с тем, анализируя положение грузополучателя, регулируемое транспортным законодательством, можно сделать вывод, что грузополучатель  имеет помимо прав массу обязанностей (по выполнению разгрузочных работ, выплате  провозных платежей за грузоотправителя и т.д.), основная из которых - обязанность  принять груз, поступивший на его  имя (ст. 36 УЖТ, ст. 79 КВВТ, ст. 72 УАТ, п. 4 Общих  правил морской перевозки грузов, пассажиров и багажа, ст. 111 ВК). Грузополучатель вправе отказаться от принятия груза лишь в том случае, когда качество груза вследствие повреждения или порчи при перевозке изменилось настолько, насколько исключается возможность полного или частичного его использования.

     Отвергая  этот аргумент (относительно обязанности  принять и вывезти груз, предусмотренный  договором), авторы концепции договора в пользу третьего лица указывают, что  обязанность грузополучателя принять  прибывший в его адрес незаказанный груз возлагается на него не договором перевозки, а в силу закона и факта прибытия груза в адрес грузополучателя. Между тем это утверждение нельзя считать достаточно обоснованным.

     Даже  незаказанная продукция, отправляемая в адрес грузополучателя, оформляется договором перевозки, и все возникшие события вытекают из этого договора. Из содержания договора перевозки (ст. 785 ГК) усматривается, что перевозчик обязуется выдать груз управомоченному на получение груза лицу, и перевозчик в данном случае руководствуется не договором поставки, а договором перевозки и данными, указанными в транспортных документах. Из содержания договора перевозки вытекает, естественно, и обязанность принять и вывезти груз, поступивший в адрес получателя (слова "и выдать его управомоченному на получение груза лицу" следует, по нашему мнению, понимать не только как право грузополучателя на получение груза, но и как обязанность вывезти его).

     Таким образом, у грузополучателя на конечном этапе исполнения договора перевозки  появляется немалый круг обязанностей, что свидетельствует не в пользу авторов концепции "договора в  пользу третьего лица".

     Все сказанное позволяет сделать  вывод, что содержание договора перевозки  не дает оснований считать его  договором в пользу третьего лица.

     Согласно  утверждению К.К. Яичкова, договор  перевозки грузов, заключенный с  указанием в накладной в качестве получателя груза не его отправителя, а другого лица, следует признать не договором в пользу третьего лица, а договором об исполнении третьему лицу. По его мнению, весь транспортный процесс следует разделить на две части.

     Первая  часть - это отношения, возникшие  по договору перевозки; вторая - обязательственное  отношение, возникающее между перевозчиком и получателем груза - третьим  лицом. Юридическими фактами, вызывающими  обязательственное отношение между  перевозчиком и получателем груза - третьим лицом, служат отправка груза  в адрес получателя, его прибытие в пункт назначения или истечение  срока доставки.

     Права и обязанности получателя груза  при этом основаны не на договоре перевозки, а на УЖТ, который непосредственно  их регулирует.