Объявление умершим

    - безвестное отсутствие малолетнего  (до 14 лет) или несовершеннолетнего (до 18 лет) лица;

    - наличие преступных связей, угроз  в адрес исчезнувшего лица, противоречивые  объяснения и нелогичное поведение  тех, кто контактировал с ним  перед исчезновением;

    - наличие в жилище, салоне автомашины, рабочем помещении или ином  месте следов, свидетельствующих о возможном совершении преступления;

    - наличие объяснений опрошенных  лиц, указывающих на возможное  совершение преступления;

    - несообщение об исчезновении  человека в правоохранительные  органы лицами, которые в силу  родственных или иных отношений должны были это сделать, беспричинно запоздалое или несвоевременное заявление;

    - внезапный ремонт квартиры, где  проживал (временно находился) пропавший,  или помещения, из которого  он исчез;

    - поспешное решение членами семьи  пропавшего и (или) другими лицами различных вопросов, которые можно решать только при уверенности, что пропавший не возвратится (обращение в свою пользу сбережений, переоформление собственности, имущества пропавшего, вступление в сожительство с другим лицом и т.п.);

    - исчезновение с автотранспортом;

    - исчезновение, связанное с отторжением  собственности (в том числе  недвижимой), обменом жилой площади;

    - исчезновение несовершеннолетних, а также женщин при следовании  по безлюдной или малолюдной  местности, особенно в вечернее или ночное время;

    - безвестное отсутствие беременной  женщины;

    - исчезновение сотрудников правоохранительных  органов.

    Приведенный перечень не является исчерпывающим, он может пополняться другими факторами  в процессе практической деятельности или с учетом местных условий.

    Отсутствие  свыше 15 дней сведений о судьбе или  местонахождении пропавшего лица и  наличие одного из вышеперечисленных  факторов являются основанием для возбуждения  уголовного дела.

    4. В комментируемой статье устанавливается  порядок исчисления срока для признания гражданина безвестно отсутствующим, если невозможно установить дату получения последних сведений. Началом исчисления такого срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - 1 января следующего года.

    5. В нормативных правовых актах  используется термин "безвестное  отсутствие", который не следует  отождествлять с институтом признания  судом гражданина безвестно отсутствующим.  Так, в соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ¹⁸ в случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. За указанными военнослужащими сохраняются денежное довольствие, материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством РФ, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Процесс объявления гражданина умершим 

Объявление  умершим —  признание официальными инстанциями (обычно по решению суда, но в некоторых странах и без  такового) факта смерти физического  лица при отсутствии его опознанного  тела. Решение принимается по косвенным доказательствам или же автоматически в связи с продолжительным безвестным отсутствием.

    1.Статья  устанавливает случаи, когда с  высокой долей вероятности считается,  что гражданин умер, но обстоятельства  кончины не подтверждены. Юридически такой гражданин может быть объявлен умершим, процедура признания гражданина безвестно отсутствующим регламентируется гл. 30 ГПК РФ.

    2. Общий срок для объявления  гражданина умершим, если в  месте его жительства нет сведений  о месте его пребывания, составляет пять лет.

    Специальные сроки установлены для случаев, когда гражданин пропал без вести  при обстоятельствах, угрожавших смертью  или дающих основание предполагать его гибель, которая произошла  от определенного несчастного случая, - шесть месяцев, и тогда, когда военнослужащий или иной гражданин пропал без вести в связи с военными действиями - не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

    По  общему правилу днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда. Вместе с тем при наличии обстоятельств, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

    Действующее законодательство по данной категории дел не предусматривает обязанности обращения в органы милиции за розыском лица, хотя такое обращение целесообразно. Предпринятый органами милиции розыск лица служит лишь одним из доказательств отсутствия гражданина в месте своего жительства.

    3. На основании ст. 276 ГПК РФ заявление  о признании гражданина умершим  подается в суд по месту  жительства или нахождения заинтересованного  лица (супруг, дети, кредиторы и т.п.). Заявителем по рассматриваемой  категории дел может быть любое заинтересованное физическое или юридическое лицо, по отношению к которому у длительно отсутствующего в месте постоянного проживания гражданина имеются определенные обязательства, вытекающие из гражданских, семейных, жилищных, налоговых, трудовых и других правоотношений. Это прежде всего лица, для которых объявление гражданина умершим является основанием для вступления в наследство и (или) назначения пенсии по случаю потери кормильца.

    В ходе рассмотрения дела судья извещает и иных заинтересованных в исходе дела лиц, т.е. тех, на права и обязанности которых может повлиять решение суда (например, при объявлении гражданина умершим по заявлению кредитора пропавшего привлекаются потенциальные наследники).

    Согласно  ст. 277 ГПК РФ в заявлении об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю объявить гражданина умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, угрожавшие пропавшему смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий. Доказательствами по рассматриваемой категории дел являются: справка с места жительства гражданина; свидетельские показания, показания родственников, соседей, сослуживцев, друзей, справки с места работы об отсутствии гражданина, доказательства принятых мер по установлению места нахождения гражданина, в отношении которого ставится вопрос об объявлении его умершим (ответы на запросы суда, справки из органов внутренних дел, адресных столов); доказательства отсутствия сведений о другом месте жительства гражданина (ответы адресных столов и прочие сведения); доказательства отсутствия или наличия умышленного поведения гражданина, скрывающегося от отбывания наказания, принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов; извещение отдела загса об отсутствии актовой записи гражданского состояния о смерти лица; доказательства наличия правовой цели объявления гражданина умершим.

4. Следует  отметить, что в соответствии  со ст. 1113 "Открытие наследства" ГК РФ объявление судом гражданина  умершим влечет за собой те  же правовые последствия, что  и смерть гражданина.¹⁹ 
 
 
 
 
 

3.ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОБЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ

    1. Правовые последствия признания  гражданина безвестно отсутствующим  устанавливаются комментируемой  статьей и другими нормами  федеральных законодательных актов.

    В целях сохранения имущества безвестно  отсутствующего на основании решения  суда органом опеки и попечительства определяется лицо, которое будет управлять имуществом безвестно отсутствующего гражданина. Отношения между таким лицом и органами опеки и попечительства оформляются договором доверительного управления.

    2. В качестве исключения из общего правила законодатель устанавливает возможность до решения суда органом опеки и попечительства назначать управляющего имуществом отсутствующего гражданина:

    - если годичный срок, установленный  комментируемой статьей, не истек,  но имущество в силу назначения, ветхости и т.п. нуждается в  непрерывном управлении;

    - как предусмотрено гражданским  процессуальным законодательством,  на основании ч. 2 ст. 278 ГПК РФ  судья после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.

    3.п. 1 статьи позволяет сделать вывод о тех юридических фактах, которые должны быть отражены в судебном решении, в том числе:

    - факт необходимости постоянного  управления имуществом;

    - факт передачи имущества в  доверительное управление;

    - назначение доверительного управляющего, который определяется органом опеки и попечительства.

    4. При признании гражданина безвестно  отсутствующим закон исходит  из того, что гражданин жив  и до его появления либо  установления факта смерти или  объявления умершим:

    - с одной стороны, имущество  гражданина переходит в доверительное управление;

    - с другой стороны, прекращаются  действия доверенности, выданной  гражданином.

       В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О  праве граждан Российской Федерации  на свободу передвижения, выбор места  пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в связи с признанием безвестно отсутствующим на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Статья 51 НК РФ регулирует обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом безвестно отсутствующим. Данная обязанность исполняется лицом, уполномоченным органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего. Лицо, уполномоченное органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего, обязано уплатить всю неуплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица безвестно отсутствующим пени и штрафы. Указанные суммы уплачиваются за счет денежных средств физического лица, признанного безвестно отсутствующим.

    Исполнение  обязанности по уплате налогов и  сборов физических лиц, признанных безвестно  отсутствующими, а также обязанности  по уплате причитающихся пеней и штрафов приостанавливается по решению соответствующего налогового органа в случае недостаточности (отсутствия) денежных средств этих физических лиц для исполнения указанных обязанностей.

    Согласно  п. 1 ст. 40 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае признания должника безвестно отсутствующим исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.1.Имущество  передается в доверительное управление 

    В соответствии со ст. 43 ГК РФ имущество  гражданина, признанного безвестно  отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.