Общая характеристика исковой давности в гражданском праве Российской Федерации

              в) когда началось течение давностного срока.

     Закон предусмотрел императивное правило, по которому требование о защите нарушенного  права принимается судом независимо от истечения срока  исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Второе положение, вытекающее из ст. 199 ГК РФ, состоит в том, что соответствующий орган, приняв исковые материалы к своему производству, обязан рассмотреть спор по существу и постановить решение, для чего он должен установить наличие материального права (о защите которого просит заинтересованное лицо), принадлежность его данному лицу (истцу) и факт нарушения этого права. Если хотя бы по одному из этих вопросов будет дан отрицательный ответ (например, установлено, что спорное право принадлежит другому лицу), то решение об отказе в иске выносится именно по этим основаниям, а не по причине пропуска срока давности.

     Вместе  с тем п. 2 ст. 199 ГК РФ устанавливает  правило, по которому исковая давность применяется судом только по заявлению  стороны в споре. Следовательно, если должник в качестве меры защиты ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, то судебный орган обязан рассмотреть все вопросы, связанные с применением этих сроков. Важно помнить, что указанным правом должник может воспользоваться до того, как вынесено решение. В постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. разъяснено, что в качестве подобного заявления могут рассматриваться отказ ответчика удовлетворить требования истца по мотивам пропуска срока исковой давности, заявленный в отзыве на исковое заявление, направленном в арбитражный суд, или соответствующее заявление, сделанное стороной в заседании арбитражного суда до принятия им решения[17]. Отсюда следует, что судебный орган не может по своей инициативе применять нормы права об исковой давности, т.е. требования истца должны быть удовлетворены. Судьи, рассматривающие конкретное дело, не должны предлагать ответчику воспользоваться правом ссылаться на исковую давность. Ответчик не вправе обжаловать решение суда, ссылаясь на то, что он допустил оплошность, не заявив о пропуске срока давности.

     Рассмотрим  из каких же элементов состоит  иск. Иск состоит из нескольких элементов. Например, в ст. 39 ГПК РФ сказано о предмете иска, который может быть изменен истцом. Из чего следует, что одним из элементов иска является его предмет. Под предметом иска следует понимать субъективное материальное право истца, которое он просит защитить в судебном порядке от действительного или мнимого нарушения его ответчиком. Предмет иска не следует путать с объектом спора. Например, объектом спора может стать жилое помещение. Предметом иска по отношению к этому объекту могут стать различные требования истца. Например, о признании права собственности на жилое помещение, о разделе жилого помещения, о вселении в жилое помещение, о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. Сказанное позволяет сделать вывод о том, что в отношении одного объекта могут быть заявлены иски с различными предметами. Предмет иска определяется истцом. Предметом иска о восстановлении на работе является право истца работать в организации в должности, которую он занимал до увольнения. Объектом спора в этом случае становится конкретное рабочее место, которое может быть занято другим работником. Предметом иска может стать установление  факта семейных отношений, например, установление отцовства по отношению к ребенку, рожденному лицами, не состоящими в браке.

     К числу элементов иска следует  отнести его содержание. Под содержанием  иска следует понимать способы, которыми истец просит суд восстановить нарушенные право. В законодательстве лишь примерно определены возможные способы восстановления нарушенного права в исковом производстве. Например, в ст. 205 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации говорится о таком способе защиты имущественного права истца, как присуждение имущества, в натуре. При вынесении решения о восстановлении нарушенного права истца данным способом суд должен указать в нем стоимость имущества. В связи, с чем при отсутствии имущества в качестве способа защиты нарушенного права истца может быть использовано взыскание с ответчика его стоимости. Суд может обязать ответчика совершить определенные действия в интересах истца (ст. 206 ГПК РФ). Например, суд может обязать ответчика передать истцу ключи от жилого помещения при нарушении ответчиком права истца на пользование этим жилым помещением.

     Основанием  для возвращения искового заявления  в п/п. 5 п. 1 ст. 135 ГПК РФ названо  наличие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ наличие вступившего в законную силу решения либо определения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям влечет прекращение производства по делу. Наличие в производстве суда ранее возбужденного дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям в соответствии со       ст. .222 ГПК РФ является основанием для оставления без рассмотрения поданного в суд заявления.

     Таким образом, повторное рассмотрение иска не допускается при совпадении сторон, а также таких элементов иска, как его предмет и основание. Совпадение одного из названных элементов иска, изменение состава участников гражданского процесса при отсутствии правопреемства не могут быть признаны законным основанием для отказа в рассмотрении судом частично совпадающих с ранее рассмотренными исковых требований.

     Содержание  иска не влияет на решение вопроса  о приеме заявления к производству суда. Содержание иска может быть изменено истцом на любой стадии гражданского процесса. На основании ст. 203 ГПК  РФ суд по заявлению истца может  изменить способ исполнения судебного решения, например, вместо передачи определенной в решении суда вещи взыскать с ответчика в пользу истца её стоимость.

     Предмет, основание, содержание иска, исходя из принципа диспозитивности, определяются истцом.

     Исковую давность следует отличать от приобретательной давности, пресекательных (преклюзивных) и претензионных сроков.

     Приобретательная  давность - это срок, по истечении  которого при определенных в законе условиях приобретается право собственности (234 ГК).

     Пресекательный (преклюзивный) срок - это срок, по истечении которого погашается само право требования. По его истечении нельзя путем обращения в суд получить защиту нарушенного права. В ГК такого рода сроки предусмотрены применительно к искам кредиторов к поручителю (п. 4 ст. 367). Аналогичен характер срока представления бенефициаром требования по банковской гарантии (п. 2 ст. 374). Установлены такие сроки и в Положении о переводном и простом векселе (ст. 70).

     Претензионные сроки - это сроки, предусмотренные  законом или договором для  предъявления к обязанному лицу требования в досудебном порядке. ГК (п. 1 ст. 797) предусмотрено, что такие сроки по требованиям к перевозчикам, вытекающим из перевозки грузов, устанавливаются соответствующим транспортным уставом или кодексом. Продолжительность таких сроков и порядок их исчисления по разным основаниям неодинаковы в конкретных транспортных уставах и кодексах. Например, согласно Уставу железнодорожного транспорта РФ (УЖТ) (ст. 123)¹² и Воздушному кодексу (ВК) (ст. 126)¹³ претензии к перевозчику в отношении возмещения за повреждение (порчу) либо недостачу груза при внутренних перевозках могут быть предъявлены в течение 6 месяцев, а в соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ (КТМ)¹⁴ (ст. 406) и Кодексом внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ)¹⁵ (п. 4 ст. 161) - в течение срока исковой давности. Арбитражно-процессуальный кодекс (АПК) (п. 5 ст. 4) предусматривает, что спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения претензионного порядка, если он установлен федеральным законом или предусмотрен договором. В практике арбитражных судов исходят из того, что для принятия иска к рассмотрению, когда претензионный порядок предусмотрен договором, достаточно факта направления претензии. Несоблюдение претензионного срока само по себе не влечет отказа в принятии иска к рассмотрению. От претензионных сроков следует отличать предусмотренные законом или договором сроки для уведомления об обнаруженном несоответствии товара, переданного по договору купли-продажи (п. 1 ст. 483 ГК). Последствия их несоблюдения установлены законом (пп. 2, 3 ст. 483 ГК). Также иной юридический характер имеет гарантийный срок (по купле-продаже см., в частности, ст. 470, 471, 477 ГК)¹⁶.

     Различают два вида сроков исковой давности – общий и специальный.

     Срок  исковой давности продолжительностью в три года подлежит применению в виде общего правила, если для соответствующего требования не установлен специальный срок. Гражданский кодекс Российской Федерации исходит из того, что такой специальный срок может быть установлен только законом.

     Специальные сроки исковой давности могут  быть как короче, так и длиннее  общего. Ранее действовавшее законодательство (ст. 42 Основ ГЗ и ст.79 Гражданский  кодекс 1964 г.) предусматривало возможность  установления только сокращенных сроков исковой давности. Примером установления более длительного срока может служить п. 1 ст. 181: для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки действует десятилетний срок. В то же время согласно п. 2 этой же статьи для исков о признании оспоримой сделки недействительной установлен срок в один год. Сокращенные сроки давности установлены в части второй ГК РФ, в частности, по требованиям: из договора подряда в связи с ненадлежащим качеством работы (п. 1 ст. 725 ГК РФ), из договора перевозки грузов (п. 3 ст. 797 ГК РФ), из договора имущественного страхования (ст. 966 ГК РФ). Следует обратить внимание на то, что в ГК РФ (п. 1 ст. 725 ГК РФ) сделано исключение для требований, связанных с ненадлежащим качеством работ в отношении зданий и сооружений. К ним применяется общий срок исковой давности.

     Поскольку в части второй Гражданского кодекса  Российской Федерации отсутствуют  предписания о сокращенных сроках исковой давности по ряду требований, в отношении которых они были установлены ранее действовавшим законодательством, с 1 марта 1996 г. к этим требованиям применяется общий срок давности. К их числу относятся требования: о недостатках товаров, переданных по договору купли-продажи (ст. 249 Гражданского кодекса 1964), о недостатках поставленной продукции (ст. 262 Гражданского кодекса 1964).

     Сокращенные сроки исковой давности, но более  длительные по сравнению с ранее  действовавшим законодательством, применяются с 1 марта 1996 г. по следующим  требованиям: один год вместо шести  месяцев - в отношении недостатков выполненной работы по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК РФ); один год вместо двух месяцев - из перевозки грузов (п. 3 ст. 797 ГК РФ).

     Распространение на специальные сроки исковой  давности правил применения, установленных  для общего срока (п. 2 ст. 197 ГК РФ), обусловлено совпадением их юридического характера. Но поскольку их применение в ряде случаев определяется спецификой соответствующих отношений, Гражданский кодекс Российской Федерации допускает возможность отступления в законе от этих правил.

     Перемена  лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (ст. 201 ГК РФ). Начавшееся течение срока  исковой давности продолжается и  при перемене лиц в обязательстве.

     Специальные сроки предъявления требований установлены Законом о защите прав потребителей.

     Положения об исковой давности подлежат применению и к встречным искам, поскольку  они предъявляются по общим правилам о предъявлении иска (ст. 137 ГПК, п. 2 ст. 132 АПК). В то же время они неприменимы  к возражению ответчика по иску (отзыву, объяснению) как к средству защиты, не являющемуся самостоятельным требованием (ст. 149 ГПК, ст. 131 АПК). Вместе с тем исковая давность подлежит применению к требованию, предъявляемому к судебному зачету, если ответчик ссылается на пропуск срока (ст. 411). В качестве возражения по иску, а не требования о судебном зачете должно квалифицироваться заявление ответчика о снижении цены переданного товара, выполненных работ или оказанных услуг, когда иск предъявлен в связи с их полной или частичной неоплатой ответчиком, который ссылается на их несоответствие установленным требованиям.

     Особо следует обратить внимание на то, что  к часто встречающимся в практике случаям, когда ответчик в связи  с предъявлением к нему иска ставит вопрос о признании недействительной оспоримой сделки, на основании которой предъявлен иск, применимы правила п. 2 ст. 181 ГК, устанавливающие срок исковой давности для подобных требований. Соответственно, если истец ссылается на пропуск ответчиком срока исковой давности, применимы правила, установленные абз. 2 п. 2 ст. 199¹⁷.

     В качестве специальных сроков исковой  давности можноназвать следующие:

     1) трехмесячный - установлен для предъявления  требований о нарушении продавцом  права преимущественной покупки  (п. 3 ст. 250 ГК, а также,  например, п. 2 ст. 562, п. 3 ст. 1154 ГК и др.);

     2) шестимесячный - по искам чекодателя  ко всем обязанным лицам (ст. 885 ГК) и др.;

     3) годичный - установлен по искам  о ненадлежащем качестве работы (ст. 725); по искам, вытекающим из  договора перевозки груза (ст. 797 ГК; см. также п. 1 ст. 408, п. п. 2, 3 ст. 409, ст. 313 КТМ; п. 3 ст. 164 КВВТ, ст. 35 СК и др.);

     4) двухгодичный - по искам о недостатках  проданного товара (ст. 477 ГК); по требованиям,  связанным с имущественным страхованием (ст. 966 ГК; см. также п. 1 ст. 409 КТМ, п. 5 ст. 164 КВВТ и др.);