Несостоятельность (банкротство) юридических лиц

Как пишет О. Хоронжук: «Одной из обязанностей конкурсного управляющего является уведомление работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с трудовым законодательством»²⁸. Конкурсный управляющий рассматривает требования кредиторов и заявляет в установленном порядке возражения в случае несогласия с указанными требованиями. Арбитражный суд в деле о банкротстве, рассматривая спор, проверяет обоснованность возражений конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий вправе в трехмесячный срок с момента назначения отказаться от исполнения договоров должника.

Конкурсный управляющий предъявляет  иски в суд о признании недействительными  сделок, совершенных должником, об истребовании имущества должника у третьих  лиц, о расторжении договоров, заключенных  должником, и совершает иные действия; предъявляет требования к учредителям (участникам), собственнику имущества юридического лица или другим лицам, которые давали обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом определяли его действия, чем вызвали банкротство юридического лица. Такие лица несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства (ч. II п. 3 ст. 56 ГК РФ).

Закон о банкротстве устанавливает, что все имущество должника, имеющееся  на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного  производства, составляет конкурсную массу.

Конкурсный управляющий  производит расчеты с кредиторами. Закон о банкротстве содержит статью, посвященную очередности  удовлетворения требований кредиторов. Для всех юридических лиц правила  об очередности удовлетворения требований кредиторов установлены ст. 64 ГК. Также  ст. 134 закона содержит обязательную для юридических лиц - банкротов очередность удовлетворения требований кредиторов. Требования, заявленные кредиторами и которые не оспариваются должником, относятся к категории установленных у подлежащих удовлетворению в очередности, предусмотренной п. 4 ст. 134 Закона. В отличие от старого закона новым законом определены три очередности, а в старом было пять.

Закон о банкротстве предусматривает, что вне очереди покрываются  судебные расходы, расходы, связанные  с выплатой вознаграждения арбитражным  управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, требования кредиторов, возникшие в  период после принятия арбитражным  судом заявления о признании  должника банкротом и до признания  должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного  производства, если иное не предусмотрено  законом; задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства. В случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

В Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, как было сказано выше, три последовательно удовлетворяемых очередей. При невозможности погашения всех требований кредиторов, отнесенных к соответствующей очереди, они удовлетворяются пропорционально их размеру.

Первую очередь составляют требования граждан, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за вред, причиненный их жизни и здоровью, а также компенсация морального вреда (в старом законе она не предусматривалась). Удовлетворение таких требований при ликвидации юридического лица осуществляется путем капитализации повременных платежей. Также в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков и других кредитных организаций при банкротстве банков или других кредитных организаций, привлекающих средства граждан (п. 1 ст. 64 ГК РФ).

Во вторую очередь осуществляются расчеты, связанные с выплатой выходных пособий и оплатой труда лицам, работающих и работавших по трудовому договору (контракту), а также с выплатой причитающегося вознаграждения по авторским договорам (например, требования изобретателей, авторов произведений науки и литературы и т.п.).

В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Хотелось бы отметить, что в соответствии с законом требования кредиторов считаются погашенными, если они  не были удовлетворены из-за недостаточности  имущества должника.

Конкурсный управляющий  производит расчеты с кредиторами  в соответствии с реестром требований кредиторов. Согласно ст. 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  конкурсный управляющий ведет указанный  реестр, переданный ему соответственно временным или внешним управляющим. Требования каждой очереди, как уже было сказано, удовлетворяются только после полного удовлетворения требований предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных законом для удовлетворения обеспеченных залогом имущества должника требований кредиторов. На это также обращают внимание М. Телюкина и В. Ткачев²⁹.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий  представляет в арбитражный суд  отчет о результатах проведения конкурсного производства. Из анализа ст. ст. 132, 148 и др. следует, что конкурсный управляющий может помимо документов, предусмотренных ст. 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», приложить к отчету и другие документы, свидетельствующие, например, что имущество должника, изъятое из оборота, передано конкурсным управляющим уполномоченным органам.

Конкурсное производство завершается после продажи имущества  должника, окончания расчетов с кредиторами  и составления отчета конкурсным управляющим. При отсутствии замечаний  по отчету конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение  о завершении конкурсного производства.

Одной из обязанностей конкурсного  управляющего является представление  определения о завершении конкурсного  производства в пятидневный срок (по старому закону – в десятидневный срок) в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации должника.

 

§ 2.4 Мировое соглашение

Мировое соглашение – процедура, применяемая в деле о банкротстве  на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и  кредитором. Такое определение данной процедуры закреплено законодателем  в ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Мировое соглашение означает добровольное соглашение о частичном  отказе от требований одних лиц и  одновременно признание оставшихся требований другими обязанными лицами.

Закон предусматривает разные режимы заключения мирового соглашения в зависимости от того, на какой стадии находится дело о несостоятельности юридического лица. Если стороны идут на мировую в процессе наблюдения, то решение принимается либо руководителем должника, либо временным управляющим; если на стадии внешнего управления или конкурсного производства - то внешним или конкурсным управляющим соответственно; если на стадии финансового оздоровления - руководителем должника.

Даже если между конкурсными кредиторами так и не возникло согласия относительно заключения мирового соглашения, то оно все равно возможно, если желающие мира кредиторы возьмут на себя обязательства должника перед несогласными (и не участвовавшими в голосовании) кредиторами.

 В мировом соглашении могут принимать участие третьи лица, в т.ч. и налоговые органы, у которых есть право принимать решения об отсрочке, рассрочке и иных льготах по уплате задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» голосование за заключение мирового соглашения производится большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и решение считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Н. Лившиц подчеркивает, что  непременным условием заключения мирового соглашения является фактическое удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди, то есть требований граждан, перед  которыми должник несет ответственность  за причинение вреда их жизни и  здоровью, по выплате выходных пособий  и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, а также вознаграждений по авторским договорам.³⁰

В мировом соглашении необходимо конкретно указать, кто, когда, каким  образом, в каком размере удовлетворит требования кредиторов. При этом условия  удовлетворения требований кредиторов одной очереди должны быть равными, независимо от того, как они голосовали на собрании кредиторов.

Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом. Для этого должник, если мировое соглашение заключено в ходе процедуры наблюдения, арбитражный управляющий, если оно заключено при проведении других процедур банкротства, представляет в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения в пятидневный срок с момента его заключения (п. 2 ст. 158 закона).

Если мировое соглашение заключено и утверждено в ходе процедур банкротства, производство по делу о банкротстве прекращается (п. 1 ст. 159).

Существенным последствием заключения и утверждения мирового соглашения является прекращение моратория  на удовлетворение требований кредиторов, введенного в соответствии, то есть с должником производятся расчеты  по текущим обязательствам. С утверждением мирового соглашения прекращаются полномочия арбитражного управляющего, но управляющий  юридического лица исполняет обязанности  руководителя до момента назначения (избрания) руководителя должника (п. 4 ст. 159 закона).

Поскольку мировое соглашение вступает в силу немедленно после  его утверждения, с этого момента  начинается и его реализация.

По данным справки о  рассмотрении дел арбитражными судами субъектов Российской Федерации  дел о несостоятельности (банкротстве) в 2006-2010гг. в 2010 году прекращено производство по 255 делам в связи с утверждением мирового соглашения. В 2009 году было прекращено производство по 127 делам в связи  с утверждением мирового соглашения, что в 2 раза меньше, чем в 2010 году³¹.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Мы рассмотрели институт банкротства (несостоятельности) юридических  лиц, определили понятие банкротства (несостоятельности) юридических лиц и выяснили значение института банкротства (несостоятельности) юридических лиц, раскрыли признаки банкротства. Несостоятельность юридических лиц затрагивает различные стороны деятельности, и не следует забывать, что ответы на вопросы, связанные с банкротством, разрешаются не только Законом о несостоятельности, но и иными отраслями права. Так, видна тесная связь с законодательством о собственности, залоге, управлении, корпоративным, трудовым, финансовым правом, и иных отраслей частного права. В части наказаний, законодательство о несостоятельности корреспондирует с уголовным и административным правом.

Что же касается вопроса о несовершенстве закона о несостоятельности, то зарубежный опыт показывает, что разработка и  совершенствование законов о  банкротстве - процесс бесконечный. Российская судебная практика по делам  о несостоятельности увеличивается, постепенно развивается и законодательство по данному вопросу, появляются необходимые  разъяснения, облегчающие применение законодательства, хотя до сих пор  и остается негативное отношение  к процедуре банкротства и  попытки разрешить возникновение  неплатежей любыми иными способами, законными и незаконными. Законодательство о банкротстве действует в  России с 1 марта 1993 года и накопленный  опыт пока не велик. Поэтому при разработке ныне действующего закона законодателям пришлось не только учитывать имеющийся российский опыт, но и восполнять существующие пробелы за счет опыта ряда зарубежных стран, в которых институт банкротства занимает одно из важнейшим мест в правовом регулировании хозяйственного оборота.

 

Список используемых источников

I. Нормативные и правоприменительные акты

1. Гражданский кодекс РФ. Часть 1 от 30.11.1994. № 51 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.

2. Федеральный закон РФ  от 26.10.2002. № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 43. - Ст.4190.

3. Вестник КС РФ, 2001, №6.

3. Вестник ВАС РФ, 2001, № 9.

4. Вестник ВАС РФ, 2003, № 6.

5. Вестник ВАС РФ, 2004, №  4.

6. Справка о рассмотрении арбитражными судами субъектов Российской Федерации дел о несостоятельности (банкротстве) в 2006-2010гг.// http://www.arbitr.ru/_upimg/5B42DF668B5CAF8BD0026BF9B27E5BD7_14.pdf

 

II. Научная литература

1. Агеев А. «Банкротство: особенности процедуры внешнего управления» // «Юридический мир», 2000, № 5.
2. Гончаров А.И. «Предупреждение банкротства коммерческой организации по законодательству РФ: методология и механизмы реализации» // « Законодательство и экономика», 2006, № 9.
3. Гиляровская Л.Т., Вехорева А.А. Анализ и оценка финансовой устойчивости. СПб.: Питер, 2003.
4. Жилинский С.Э. «Правовая основа предпринимательской деятельности. Курс лекций», Москва, «Норма-Инфра», 1998.
5. Зайцев О.Р., Сарбаш С.В. «Банкротство по новым правилам»// http://www.compactum.ru/index.php/legallibrary/infolol/bpractice/item/18286.html.
6. Карелина С.А. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов как элемент восстановительного механизма // Право и экономика, 2008, №6.
7. Лившиц Н. «Миру - мир, войны не нужно» // «Бизнес – адвокат»,  2000,  № 1.
8. Марков П.А. Последствия введения внешнего управления – мораторий на удовлетворение требований кредиторов // Право и экономика, 2007, №6.
9. Никитина О.А. «Банкротство под наблюдением» \\ «Бизнес-адвокат», 1998, №14.
10. Никитина О.А. «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований кредиторов при ликвидации должника» // «Хозяйство и право», 2006, № 6.
11. Полякова М. «Проблемы применения законодательства о банкротстве: отстранение арбитражного управляющего» // «Законодательство», 2000, № 6.
12. Телюкина М.В. «Некоторые проблемы процедуры наблюдения в рамках дела о банкротстве должника»// « Законы России. Опыт, анализ, практика»,  2006, № 3.
13. Телюкина М.В. « Некоторые проблемы исполнения внешним управляющим своих обязанностей» // «Государство и право», 2000, № 4.
14. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»,  Москва, «Юрайт», 2008.
15. Телюкина М.В., Ткачев В. «Рассмотрение требований кредиторов в конкурсном процессе» // «Юридический мир», 2000, № 7.
16. Телюкина М.В., Ткачев В.Н., Тарасов В.И. «Финансовое оздоровление как пассивная оздоровительная процедура»// «Адвокат», 2003год,  № 12.
17. Химичев В.А. «Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности (банкротстве)», Москва, «Волтерс Клувер», 2006.
18. Хоронжук О. "Практические рекомендации по проведению конкурсного производства» // «Юрист», 2001, № 1.
19. Шершеневич Г.Ф. «Учебник русского гражданского права»,  Москва, «Проспект», 1995.
20. Щенникова Л.В. «Банкротство в гражданском праве: традиции и перспективы» // «Российская юстиция», 1998, №10.
21. Юлова Е.С. «Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)», Москва, «МГИУ», 2007.