Несостоятельность (банкротство) юридических лиц

Содержание

Введение…………………………………………………………………………2

1. Понятия несостоятельности (банкротства) юридических лиц. Основания признания банкротом……………………………………6
1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) юридических лиц…………………………………………………..6
2. Основание и порядок обращения с заявлением о признании банкротом………………………………………………………….8
2. Процедуры банкротства юридических лиц…………………………12
1. Наблюдение………………………………………………………..12
2. Финансовое оздоровление и внешнее управление……………..16
3. Конкурсное производство………………………………………...23
4. Мировое соглашение……………………………………………...31

Заключение…………………………………………………………..……34

Список используемых источников………………………………..…….37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Тема моей курсовой работы «Несостоятельность (банкротство) юридических  лиц». Институт несостоятельности (банкротства) относительно новый для отечественной  системы правового регулирования  и практики предпринимательских  отношений. Тема банкротства юридических лиц является очень актуальной в современных условиях, так как ввиду неустойчивости экономики, финансовых кризисов и других негативных обстоятельств юридическим лицам становиться все труднее не только развиваться, но даже «удержаться на плаву».

В настоящее время число  разорившихся юридических лиц постоянно растет. Вместе с увеличением числа юридических лиц - банкротов растет количество неплатежей в бюджет, задолженностей по обязательствам перед другими организациями. Частыми стали правонарушения в области финансовой деятельности юридических лиц. Наиболее часто с заявлениями о признании должников банкротами обращаются налоговые органы. Данная ситуация складывается главным образом из-за того, что юридические лица, обязанные заявить о своей несостоятельности, не делают этого, а кредиторы, в свою очередь, не могут получить информацию о платежеспособности данных юридических лиц. Согласно информации из арбитражных судов следует, что в настоящее время наметилась тенденция подачи заявлений о признании банкротами крупнейших предприятий.

Актуальность темы также обусловлена принятием федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ¹.

Тема банкротства широко обсуждается на научных конференциях, семинарах, совещаниях. Обоснованно отмечено на Российско-британском семинаре судей по вопросам банкротства, несостоятельность представляет собой не правовую, а коммерческую проблему, но коммерческую проблему, которую надо решать в правовых рамках.

Проблема банкротства – это  серьёзнейшая проблема, требующая гибкого, продуманного эффективного правового регулирования. Многие известные юристы и экономисты в своих публикациях затрагивают тему банкротства: В. Витрянский, Н. Лившиц, О. Никитина, М. Телюкина, В. Зайцева и другие. Это говорит о том, что тема банкротства заинтересовала достаточно большой круг участников хозяйственного оборота.

Неодназная оценка в научной  литературе данной темы еще раз подчеркивает ее актуальность. В последнее время  в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Правительстве РФ и  в других государственных структурах активно обсуждались вопросы, связанные  с необходимостью реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Немало публикаций, содержащих в том  числе и конкретные предложения  по изменению законодательства о  несостоятельности (банкротстве), появилось  в средствах массовой информации.

Количество дел о банкротстве (несостоятельности) свидетельствует  о возрастающей активности по исполнению законодательства о банкротстве. В 2010 году в арбитражные суды поступило 40243 заявления о признании должников банкротами, что на 1,7% больше, чем в 2009 году. На 3,5% больше принято решений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: 2010 год – 16009, 2009 год – 154734. В 2010 году завершено производство по 31195 делам о несотоятельности (банкротстве), что на 1,2% больше, чем в 2009 году. В рамках дел о банкротстве в 2010 году судами рассмотрено 232 846 различных жалоб и заявлений (2009 год – 169023)².

Более того, на практике органы федерального казначейства Самарской  области сталкиваются с практической стороной данной работы, в частности, при вынесении решения о временном  управлении на предприятии и введении моратория на удовлетворение предъявленных  к должнику требований, а также  при объявлении юридического лица банкротом  и открытии конкурсного производства. Мы более подробно остановимся на этом при рассмотрении процедур банкротства, расмотрим применение судебной практики по этому вопросу.

Данная работа состоит  из двух глав: первая из которых, посвящена  понятию и признакам несостоятельности (банкротсва) юридических лиц, а также  основаниям признания банкротом; во второй главе работы рассматриваются процедуры банкротства юридических лиц.

Целью данной работы является изучение института несостоятельности, основных положений правового регулирования несостоятельности, процедур, применяемых в ходе рассмотрения дела о несосотоятельности в арбитражном суде.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Понятие несостоятельности (банкротства) юридических лиц.            Основания признания банкротом.

§1.1 Понятие и  признаки несостоятельности (банкротства) юридических лиц.

Современная наука исходит  из того, что несостоятельность (банкротство) является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики.³

На сегодняшний день в  юридической литературе неоднократно поднимается вопрос: что такое  несостоятельность и что такое  банкротство, являются ли они синонимами или нет. На этот счет существуют различные  точки зрения. Так, например, Г.Ф. Шершеневич считал, что банкротством следует считать несостоятельность, сопряженную с таким виновным поведением должника, которое причиняет или ставит цель причинить вред кредиторам.⁴ Л.В. Щенникова также указывает на то, что проведение различий между понятиями несостоятельность и банкротство «…по принципу вины представляется не лишенным глубокого смысла».⁵ Интересна и позиция С.Э. Жилинского, который помимо указанных понятий оперирует еще и таким понятием, как неплатежеспособность, выстраивая все три в определенную цепочку: «Все начинается с неплатежеспособности. Если она оказывается вовсе непосильной для должника и последний теряет всякую возможность рассчитаться с кредиторами, то такой неплательщик тем самым приобретает новое качество – становится несостоятельным. Третье и завершающее качество на тернистом пути незадачливого предпринимателя – банкрот. Им его наделяет арбитражный суд».⁶

Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Такое определение несостоятельности (банкротства) дается законодателем в ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В качестве основного признака банкротства закон избрал критерий “неплатежеспособности”, состоящий  в неспособности удовлетворить требования кредиторов по обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (п.2. ст. 3 ФЗ). Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Следует признать, что в  правовой и экономической литературе большее внимание уделяется анализу  причин неплатежеспособности юридических лиц; условия, обусловливающие необходимость существования и функционирования института несостоятельности в рыночной экономике, практически остаются вне поля исследования.

На этом фоне большой теоретический  и практический интерес представляет анализ данных условий и их классификация. Так, по мнению В.А. Химичева, "условно  все факторы можно разделить  на две группы: экономические, имеющие по своей природе объективный характер, и организационные, предполагающие защиту прав и законных интересов отдельных субъектов хозяйственной деятельности".⁷

В первую группу данный автор  включает разнообразные явления  хозяйственной жизни общества, среди  которых особо выделяются кризисы, а также необходимость перераспределения  труда и капитала между отраслями  материального производства. Вторая группа факторов, "организационных (социальных, по сути)", обусловливает  необходимость появления системы  гарантий осуществления имущественных  прав, а также правовых средств  защиты этих прав участниками коммерческого  оборота в случае финансовой неспособности  одного из участников.

В целом, поддерживая данную позицию, хотелось бы отметить следующее: во-первых, экономические факторы, которые обусловливают необходимость существования института несостоятельности, более разнообразны: это и наличие конкуренции, монополизации и концентрации производства, изменение динамики спроса и предложения и т.д.; во-вторых, при анализе организационных факторов акцент необходимо сместить именно в сторону социальной составляющей, поскольку в современных условиях целью института несостоятельности (банкротства) является не только удовлетворение требований кредиторов, защита прав должника, но и стабильность рынка, рыночных отношений. Бесспорно, несостоятельность одного субъекта (тем более, если речь идет о несостоятельности градообразующего или стратегического предприятия) может негативно сказаться на экономике в целом.

Институт несостоятельности  как раз и призван благодаря  имеющимся в его арсенале средствам  устранить возникающие противоречия для того, чтобы не допустить социального  кризиса. Не следует забывать, что  действующие юридические лица - это не только материальные, финансовые, но и людские ресурсы, поэтому в рамках возникающих отношений несостоятельности вопрос социальной реабилитации работников предприятия-должника приобретает особую значимость. С точки зрения А.И. Гончарова, "действующие трудовые коллективы (организации), развивающие производство, - это большая ценность, чем финансовый результат от распродажи конкурсной массы юридического лица - банкрота"⁸.

 

§ 1.2 Основания и порядок обращения с заявлением о признании банкротом

В соответствии с п.1. ст. 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» правом на обращение  в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Заявления названных лиц  должны соответствовать требованиям ст. 37 - 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Должник вправе подать в  арбитражный суд заявление о  признании банкротом, если предвидит  банкротство в силу обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет  исполнить денежные обязательства  и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Законом установлен перечень случаев, в которых у должника возникает обязанность по обращению с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), данный перечень предусматривает следующие случаи и не является исчерпывающим:

- удовлетворение требований одного  кредитора или нескольких кредиторов  приводит к невозможности исполнения  должником денежных обязательств  или обязанностей по уплате  обязательных платежей и (или)  иных платежей в полном объеме  перед другими кредиторами;

- органом должника, уполномоченным в соответствии  с его учредительными документами  на принятие решения о ликвидации  должника, принято решение об  обращении в арбитражный суд  с заявлением должника;

- органом, уполномоченным  собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято  решение об обращении в арбитражный  суд с заявлением должника;

- обращение  взыскания на имущество должника  существенно осложнит или сделает  невозможной хозяйственную деятельность  должника;

- должник отвечает  признакам неплатежеспособности  и (или) признакам недостаточности  имущества;

Исполнение данной обязанности  должно быть осуществлено должником не позднее одного месяца с момента наступления (выявления) вышеперечисленных фактов, для ликвидируемых же должников, точнее для ликвидационных комиссий (ликвидаторов), законодателем данный срок сокращен до десяти дней. Надо полагать, что данная позиция законодателя является обоснованной, поскольку, при выявлении данных признаков и фактов у ликвидируемого должника, с целью защиты прав кредиторов, дальнейшая ликвидация должника должна проходить под контролем суда.

Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается  руководителем должника – юридического лица или лицом, уполномоченным в  соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом. (п.1 ст. 37 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).