Контрольная работа по "Конституционному праву"

ФГОУ  СПО «Тюкалинский сельскохозяйственный техникум» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Специальность ПРАВОВЕДЕНИЕ 

Курс  3  шифр 18293 

Студент Мусатова Наталья Владимировна 

Контрольная работа №   

по Конституционному праву  
 
 
 
 
 
 

Дата регистрации работы:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2011г.

1. Конституционные гарантии прав и свобод человека в РФ.

      Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или  иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может  быть реализовано, когда ему соответствует  чья-то обязанность его обеспечивать.

      Каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами.

      В Российской Федерации признаются и  гарантируются права и свободы  человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (в первую очередь согласно нормам Всеобщей декларации прав человека 1948 года) и в соответствии с Конституцией РФ. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием. Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других прав и свобод человека и гражданина.

      В Конституции РФ права и свободы закрепляются в разных формулировках. Некоторые права закреплены декларативно («каждый имеет право на жилище»), другие – как гарантия («гарантируется свобода массовой информации»), третьи – как объект охраны или защиты со стороны государства или закона («право частной собственности охраняется законом», «материнство и детство, семья находятся под защитой государства»). Различие формулировок не умаляет признание тех или иных прав граждан, поскольку Конституция имеет прямое действие, и само по себе закрепление того или иного права есть своеобразная его гарантия, во всяком случае невозможности его отрицания.

      Обязанность гарантировать основные права и  свободы возлагается согласно ст. 45 на государство и всю систему  государственных органов. В других статьях конституции этот общий принцип детализируется. Так, ст. 80 закрепляет, что Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Федеральное Собрание осуществляет защиту прав и свобод, закрепляет их гарантии посредством законодательной деятельности. Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека Российской Федерации. В этом же направление работает и Правительство, органы местного самоуправления и общественные объединения. Сам же человек, в праве защищать свои права и обязанности всеми способами, не запрещенными законом, вплоть до обращения его в международные органы по защите прав и свобод человека (Европейскую комиссию и Европейский суд по правам человека в Страсбурге), если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 ч. 3)

    Различие  между понятиями "право" и "свобода" в достаточной мере условно. И  то и другое означает юридически признанную возможность каждого избирать вид  и меру своего поведения как человека, как гражданина государства.

    Вместе  с тем понятие "свобода" в  большей мере увязано с такими правомочиями личности, которые очерчивают сферу ее самостоятельности, защищают от вмешательства в ее внутренний мир (свободы совести, вероисповедания, мысли, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания).

    Понятие "право" в большей мере предполагает какие-то положительные действия, услуги со стороны государства или правомочия человека на участие в деятельности определенных общественно-политических, хозяйственных структур.

    Глава 2 Конституции "Права и свободы  человека и гражданина" включает 48 статей, подавляющая часть которых  посвящена конкретным правам и свободам. Они представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающую специфику самих этих прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются.

    В соответствии с этими основаниями  конституционные права и свободы  принято классифицировать на три  группы: личные; политические; социально-экономические.

    Однако  система основных прав и свобод характеризуется  не только их группировкой, но и тем  порядком расположения, который устанавливается  в Конституции. Это имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую концепцию правового статуса личности, которой придерживается государство.

    В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала  указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

    В российском законодательстве такая  последовательность впервые была воспроизведена в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой 22 ноября 1991 г., а затем отражена в Конституции РФ 1993 г.

    Во  всех предшествующих конституциях, вплоть до Основного Закона 1978 г. в его  первоначальной редакции, последовательность закрепления прав и свобод была иной. Сначала фиксировались социально-экономические, затем политические и личные права и свободы. Это свидетельствовало об иной системе приоритетов, при которой личные права отодвигались как второстепенные.

      Личные (гражданские) права  и свободы.

    Чтобы человек активно и плодотворно  проявил себя в экономической  или политической сфере, ему необходимо, прежде всего, найти себя как личности, осознать свое достоинство, самостоятельность  и ответственность за то, что он является одним из участников общественной жизни.

    Специфические особенности личных прав и свобод (ст. 20 – 29 Конституции РФ) заключаются в следующем:

    1) эти права и свободы являются  по своей сущности правами  и свободами человека, т.е. каждого,  и не увязаны напрямую с  принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него;

    2) эти права и свободы неотчуждаемы  и принадлежат каждому от рождения; (ст.17 ч.2)

    3) это такие права и свободы,  которые необходимы для охраны  жизни, свободы, достоинства человека  как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

    Остановимся на рассмотрении наиболее важных из них.

    Основным  личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 Конституции). Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Это - естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К такого рода факторам относятся прежде всего политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и проч.

    Важное  значение имеют и мероприятия  медицинского характера: надлежащее медицинское  обслуживание, служба скорой помощи, борьба с наркоманией и т.д.

    В Конституции оговаривается вопрос о смертной казни. Это очень сложная проблема. Ведь не государство дает человеку жизнь, оно и не в праве ее отнимать. В настоящее время фактически установлен мораторий на приведение в исполнение смертной казни.

    К личным правам человека относится  право на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции).

    Уважение  достоинства личности - неотъемлемый признак цивилизованного общества. Ничто не может быть основанием для  его умаления. Любые меры воздействия  на неправомерное поведение лица не должны быть сопряжены с умалением его достоинства.

    Конституция устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому  жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного  согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

    Уважение  личности, ее достоинства должно включать в себя не только внимательное отношение  к удовлетворению прав и законных интересов человека, но и этику  поведения работников государственных  органов при общении с людьми, уважительное к ним отношение, чуткое внимание к человеку в трудных для него жизненных ситуациях, особую уважительность к лицам преклонного возраста, к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

    Включение нормы об уважении достоинства человека в Конституцию свидетельствует о том, что оно является правовой обязанностью должностных лиц и всех работников государственных структур. Однако жизнь показывает, что эта конституционная норма еще очень слабо реализуется практически.

    Право на неприкосновенность личности (ст.22) означает, что лицо вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, и при этом оно не должно подвергаться ограничению. Никто не может быть подвергнут аресту, заключению под стражу и содержанию под стражей иначе, как на основании судебного решения. Основания к аресту регламентированы уголовно-процессуальным и другим законодательством, предусматривающим развернутую систему гарантий от неосновательного ареста, от нарушения прав человека при аресте.

    Статья 23 ч.1 Конституции Российской Федерации гласит: “Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени”. Частной жизнью можно назвать те стороны жизни личности, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Впервые в Конституции закреплено право человека на защиту чести и доброго имени, при этом, если честь и доброе имя человека подверглось унижению или оскорблению, то в законодательстве определен порядок судебной защиты, включающий право на возмещение морального вреда. Понятие неприкосновенности частной жизни включает в себя право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, если, конечно, ограничение таких прав не предусмотрено судебным решением, что призвано исключить произвол и злоупотребления должностных лиц правозащитных органов.

      Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну проявляется в запрещении без согласия лица сбора, хранения, использования и распространения информации о его частной жизни (ст. 24).

      Каждому должна быть предоставлена возможность  ознакомления с материалами и  документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

    Гарантия  неприкосновенности жилища означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающего в нем лиц, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом или на основании судебного решения (ст.25). Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, законными арендаторами или проживающие по договору найма. Причем жилищем признается и место временного пребывания человека, тогда, если в жилище вселяются люди, имеющие на то право, то их действия не являются нарушением неприкосновенности, в том числе не требуют согласия остальных проживающих.

    Комплекс  прав, связанных с национальной принадлежностью, отражает специфику многонациональной России. Согласно ст.26 настоящей Конституции “каждый вправе определять свою национальную принадлежность”. Дополнительной правовой гарантией равноправия независимо от национальности является конституционная норма о том, что “никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности”. Раньше имело место обязательное указание своей национальности в определенных документах, что являлось основанием дискриминации. Сейчас практически не допускается постановка вопроса о национальной принадлежности.

    Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). Свобода касается возможности передвижения лица как внутри страны, так и его права покидать свою страну и возвращаться. Однако реализации права на выбор места жительства сопутствует определенный порядок - регистрация в течение 7 дней в органах внутренних дел гражданина, прибывшего на новое место жительства. Выезд за рубеж осуществляется по заграничным паспортам. Ограничения на его выдачу установлены законом и, в частности, отказ может быть получен по причине владения человеком сведениями, составляющими государственную тайну.

    Важное  место в системе личных прав и свобод занимают свобода совести, свобода вероисповедания. В соответствии со ст. 28 Конституции каждому гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.