Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Мая 2012 в 23:19, курсовая работа
Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и гражданина. С гражданством связаны самые существенные последствия для человека: объем его прав, свобод, обязанностей.
Все вопросы, связанные с гражданством Российской Федерации, регулируются Федеральным законом “О гражданстве РФ” от 31 мая 2002 года с изменениями, внесенными в 2003 и 2005 гг.
Гражданство - это первый и основополагающий элемент правового статуса личности.
Введение................................................................................................................. 3
1.Общие положения по гражданству РФ............................................................. 4
1.1. Принципы гражданства в Российской Федерации................................. 4
1.2. Приобретение гражданства Российской Федерации................................... 6
1.3. Прекращение гражданства Российской Федерации................................... 11
1.4. Двойное гражданство.................................................................................... 12
1.5. Гражданство и брак....................................................................................... 14
2. Правовое положение и статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации..................................................................................... 16
2.1. Временное проживание иностранных граждан в
Российской Федерации........................................................................................ 20
2.2.Постоянное проживание иностранных граждан в
Российской Федерации........................................................................................ 22
2.3. Право на политическое убежище................................................................ 23
3. Государственные органы по делам гражданства.......................................... 25
3.1. Прерогативы президента в вопросе о гражданстве................................... 26
Заключение........................................................................................................... 27
Список литературы.............................................................................................. 28
Важной гарантией соблюдения законности при решении вопросов гражданства является возможность обжалования этих решений. Так, отказ в регистрации приобретения или прекращения гражданства либо в принадлежности к гражданству Российской Федерации может быть обжалован в месячный срок в суд.
Отказ в приеме заявлений и ходатайств по вопросам гражданства, нарушение сроков их рассмотрения, а также другие действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел и исполнение решений, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд.
Порядок рассмотрения вопросов российского гражданства установлен Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 27 декабря 1993 г. Весьма демократический порядок приобретения российского гражданства помогает многим людям. Так, в 1992—1993 гг. гражданство РФ приобрели 130 тысяч человек, в 1994 г. — 502 тысячи, в 1995 г. — 563 тысячи.
Прерогативы президента в вопросе о гражданстве
Согласно п. "а" ст. 89 Конституции РФ, Президент уполномочен решать вопросы гражданства Российской Федерации. Следует отметить, что отнесенные п. "в" ст. 71 к ведению Российской Федерации вопросы гражданства России решаются, прежде всего федеральным парламентов путем принятия законов. Содержание же полномочий Президента Российской Федерации в этой области состоит в решении конкретных вопросов гражданства в соответствии с Законом и регулировании порядка их рассмотрения. Согласно Закону о гражданстве Президент России:
1) решает вопросы приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства;
2) принимает решения по вопросам восстановлении в гражданстве;
3) дает разрешение на выход из гражданства;
4) разрешает гражданину России иметь одновременно гражданство другого государства;
5) отменяет решение о приеме в гражданство;
6) предоставляет почетное гражданство Российской Федерации.
В осуществлении полномочий по делам о гражданстве Президент издает указы.
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства при Президенте действует образованная им Комиссия по вопросам гражданства. Ее полномочия установлены ст. 34 Закона о гражданстве. Президент утвердил Положение о комиссии.
Заключение
Вопросы гражданства – это вопросы взаимоотношения человека и государства. Соответственно, они затрагивают основные права и свободы человека и гражданина. Данные вопросы относятся к ведению Конституционного права.
В Российской Федерации в 2002 законодательство о гражданстве и положении иностранных граждан на территории Российской Федерации приведены в соответствие с международными обязательствами Российской Федерации и требованием времени. В отличие от старого закона РФ “О гражданстве” от 28.11.91 г. увеличены сроки проживания граждан на территории России для получения гражданства. Этот вопрос при обсуждении проекта нового закона вызвал немало дебатов. В частности коммунисты ратовали за интересы граждан бывшего СССР, на что Президент России Путин В.В. ответил, что кто хотел получить гражданство России, его уже давно получил, т.к. старый закон РФ “О гражданстве” находился в действии 10 лет. В целом, можно считать, что законодательство России, регулирующее вопросы гражданства и положения иностранных граждан на территории России соответствует международным требованиям и духу времени.
Список литературы
1. Конституция РФ
2. ФЗ РФ “О гражданстве” от 31.05.2002 г.
3. ФЗ РФ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 25.07.2002 г.
4. Габричидзе Б.Н. «Конституционное право современной России» 2001г.
5. Козлова Е.И. «Конституционное право России» 2001 г.
4