Гражданско-правовые проблемы проблемы права собственности на землю

      МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

      РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 
 
 
 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Восточно-Сибирский  государственный

технологический университет»

(ГОУ  ВПО ВСГТУ)

Технологический колледж 
 

Курсовая  работа по предмету «Гражданское право»

Тема: «Гражданско-правовые проблемы права собственности на землю» 

      Исполнитель: студент заочной формы обучения гр. 49-З

      Зеленчук  Ю.Г./_______________/ 

      Руководитель  работы /______________/ преп. И.Г. Бадмаева 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Улан-Удэ

2010

CОДЕРЖАНИЕ 
 

ВВЕДЕНИЕ.……………………………………………………………………..…....3

ГЛАВА 1. Понятие права собственности на землю………………………………..6

    1.1 Субъекты и  виды  права собственности  на землю……………………….6

    1.2 Земля, как объект права собственности…………………………………...7

    1.3 Содержание права собственности  на землю………………………………9

ГЛАВА 2. Право государственной и муниципальной собственности на землю..12

    2.1. Разграничение и общая характеристика…………………………………12

    2.2. Федеральные земли, земли субъектов  РФ……………………………….14

    2.3. Право муниципальной собственности  на землю………………………..15

ГЛАВА 3. Право частной собственности на землю………………………………17

    3.1. Субъект, объект, виды права частной  собственности на землю……….17

    3.2. Права и обязанности собственника  частной собственности на землю...19

ГЛАВА 4.Возникновение права частной собственности на землю……………...23

    4.1.Правовые основы регулирования отношений в области возникновения прав на землю при переоформлении прав на землю……………………………...23

    4.2. Проблемы оформления в собственность земельных участков садоводов, огородников, дачников и земель общего пользования их некоммерческих объединений……….………………………….…………………………………..…25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...…………30

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ………….. 31 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

    Земельное право относится к числу древнейших  отраслей права не только России, но и в других странах. Со времен Киевской Руси  существовало поземельное  феодальное право, во все времена  государство регулировало поземельные отношения. Во второй половине XIXв. существовало крестьянское земельное право, являвшееся основной частью крестьянского обычного права. После революции 1917г. возникло советское земельное право.

    Прошло  почти два десятилетия с начала 90-х г.г., когда началась земельная  реформа в нашей стране. С тех  пор земельное законодательство сильно изменилось. Государственная собственность на землю перестала быть исключительной. Ныне существует частная и публичная (государственная и муниципальная) собственность на землю. Земля признана недвижимым имуществом, она стала предметом купли-продажи, совершения тех или иных сделок.

    Несмотря  на то, что возвращение земли в  гражданско-правовой оборот  порождает  значительное  количество проблем, современная ситуация не способствует тому, чтобы отказаться от взгляда  на землю как имущество.

    Мировое правовое и общественное развитие сформировало данный институт и отшлифовало отношение  к нему многовековой историей права. Практически во всех государствах право  частной собственности составляет ограниченную часть вещных прав  и всех мыслимых общественных и экономических отношений. Сознание мировой общественности сформировано таким образом, что присутствие в праве права собственности на землю – показатель нормального, цивилизованного правового общества. Так же как показателем этого является не только констатация этого права, но и искусство регулировать его, с тем, чтобы оно не наносило ущерба самому обществу, природе и государству.

    Общественные  настроения России обострены тем, что право частной собственности на землю тесно связано в сознании людей с проблемами политических и экономических прав человека.

    Формирование  рыночных отношений, экономические  отношения не могли не отразиться на содержании земельного законодательства.

    За  последние годы приняты Градостроительный  кодекс Российской Федерации,  Федеральные  законы «О государственном регулировании  обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного  назначения», «О мелиорации земель», «О государственном земельном кадастре».

    Актуальность  выбранной темы объясняется включением земли в сферу гражданского оборота  и введение частной собственности  на нее в современной России, что  вызвало необходимость использования  гражданско-правовых элементов при  регулировании земельных отношений, расширилось поле правовой деятельности за счет появления новых общественных отношений, обусловленных развитием  рыночных отношений. Правовое регулирование  находит свое отражение в нормах Гражданского, Земельного кодексов РФ и других законодательных актов. Данная тема наиболее широко рассмотрена в работах доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ С.А. Боголюбовым, а также кандидатом юридических наук Ю.Е.Будниковой.  

    Целью данной курсовой работы является на базе существующего исторического опыта, анализа гражданского, земельного  законодательства, практики их применения, изучения теоретических положений  представить целостное, комплексное  исследование понятия права собственности  на землю, права государственной, муниципальной  и частной  собственности на землю, возникновение права частной  собственности на землю.

    Достижение  данной цели обусловило постановку и  решение следующих основных задач:

    а) определение субъектов и видов  права собственности на землю; понятие земли, как объекта права собственности; содержание права собственности на землю;

    б) разграничение, общая характеристика земель; федеральные земли, земли субъектов РФ; право муниципальной собственности на землю;

    в) субъект, объект, виды права частной  собственности на землю; права и  обязанности собственника земельного участка;

    г) правовые основы регулирования отношений в области возникновения прав на землю при переоформлении прав на землю; проблемы оформления в собственность земельных участков садоводов, огородников, дачников и земель общего пользования их некоммерческих объединений.

    Объектом  данной курсовой работы являются  понятия  права собственности на землю, права  государственной, муниципальной и  частной  собственности на землю, правовые основы регулирования отношений в области возникновения прав на землю при переоформлении прав на землю; проблемы оформления в собственность земельных участков садоводов, огородников, дачников и земель общего пользования их некоммерческих объединений.

    Предмет курсовой работы составили совокупность правовых норм, постатейный комментарий  данных правовых норм различных авторов, правоприменительная практика.

    В данной курсовой работе применены следующие  методики исследования: диалектический, логический,  метод анализа, дедукции и сравнительно-правовой.

    Итак, посредством проведения углубленного комплексного исследования, предметом  которого должно стать гражданское, земельное законодательство, его  научное осмысление и практика применения, опираясь на нормативные акты и научную  литературу, последовательно рассмотрим понятия права собственности  на землю, права государственной, муниципальной  и частной  собственности на землю, проблемы возникновение права частной собственности на землю.

    ГЛАВА 1. Понятие права собственности на землю. 

1. Субъекты  и  виды  права собственности  на землю.

 

    Особенностью  права собственности на землю  в России является то, что виды прав на землю определены в законодательстве по субъектам.  Ст. 9 Конституции РФ¹ установлено, что земля может находиться в частной, муниципальной и государственной собственности.

    Таким образом, определен круг субъектов, обладающих правом собственности и  имущество, а также установлено, что в зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается  объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права  на землю.

      Субъект права собственности   на землю – это лицо, осуществляющее  владение, пользование и распоряжение  земельным участком на основании  закона. Права всех субъектов  права собственности равны и  защищаются способами, установленными  законом. К субъектам правовых  отношений, связанных с возникновением  права собственности на землю,  относятся также лица, вступающие  в отношения по поводу приобретения  этого права. Граждане и юридические  лица как субъекты объединены  содержанием права частной собственности на землю, которое им предоставлено законодательством.

    Субъектами  права государственной и муниципальной  собственности являются государственные  и муниципальные территориальные  образования: Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Участие  перечисленных субъектов в отношениях по поводу собственности на землю  следует отличать от их роли в управлении земельными ресурсами. В первом случае (через соответствующие государственные  органы) они выступают в качестве сторон в договорах купли-продажи  или аренды земельного участка, которые  регулируются гражданским законодательством. Во втором случае данные субъекты выполняют  установленные законодательством  функции по контролю за использованием  земельных ресурсов, организации землеустройства и т.д. Органы государственной власти и управления и муниципальные органы осуществляют управление и распоряжение землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

    Право частной собственности служит для  удовлетворения интересов собственников (физических и юридических лиц). Государственная  и муниципальная собственность на землю обеспечивает интересы больших групп людей: народа РФ в целом; населения, проживающего на территории субъекта РФ; лиц, проживающих на территории муниципального образования.

    Особенности приобретения и прекращения права  собственности на землю зависит  от того, находится ли земля в  собственности гражданина, юридического лица или государственного или муниципального территориального образования. Данные особенности могут устанавливаться  лишь законом. 

    1.2. Земля, как объект права собственности. 

    Земельному  участку, выступающему в качестве объекта  права собственности, присущи признаки объекта, установленные гражданским  правом:

    1) Оборотоспособность – т.е. земельный участок может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если он не изъят из оборота или не ограничен в обороте.

    2) Земельный участок как объект гражданского права является недвижимым имуществом. На основании этого положения право собственности на земельный участок, а также его ограничение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Для земельных участков установлена также и специальная регистрация (в органах Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству).