Гражданин как субъект гражданского права

Глава IV. Безвестное отсутствие гражданина и

объявление  его умершим 

    Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в правоотношениях. Возможны, однако, ситуации, когда длительное время никаких сведений о гражданине в месте его постоянного жительства нет. 
Предпринимаемые попытки его разыскать также оказываются безрезультатными. 
Возникает ситуация, когда имеется неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной неопределенности, во всех отношениях нежелательной, законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо во всяком случае свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности. Роль и значение института безвестного отсутствия резко возрастают в экстремальных ситуациях. Так обстояло дело в годы войны, когда произошло разъединение миллионов семей, многие из которых так и не смогли воссоединиться. После распада Союза ССР и возникновения целого ряда конфликтов на межнациональной и этнической почве как на территории России, так и в ставших независимыми государствах, входивших ранее в состав Союза, вновь участились случаи, когда для устранения неопределенности в гражданских правоотношениях приходится обращаться к институту безвестного отсутствия. ²⁵

    Согласно  ст.42 ГК суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания. Начальным моментом срока отсутствия является момент получения последних сведений о нем. Если конкретно нельзя определить день, то исчисление срока начинается с первого числа месяца следующего за месяцем, в течение которого поступили последние сведения. 
Если невозможно установить месяц, то срок начинается с первого января следующего года.²⁶ Признание гражданина безвестно отсутствующим может иметь место при установлении определенных условий: на протяжении года гражданин отсутствует в месте его постоянного проживания; на протяжении того же срока в месте его постоянного проживания нет ведомостей о месте его нахождения; неизвестность места пребывания невозможно устранить с помощью соответствующих мер.

    Правовые  последствия признания гражданина безвестно отсутствующим: над имуществом гражданина устанавливается опека. Из имущества, принадлежащего безвестно  отсутствующему, выдается содержание гражданам, которых гражданин по закону должен содержать. За счет этого же имущества опекун удовлетворяет требования по уплате долгов безвестно отсутствующего; несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители, жена, независимо от возраста и трудоспособности, если она воспитывает детей безвестно отсутствующего, кот не достигли 8 лет, вправе требовать назначения им пенсии в связи с признанием кормильца безвестно отсутствующим; муж или жена безвестно отсутствующего приобретают право расторгнуть брак в упрощенном порядке через органы ЗАГСа; прекращаются обязательства, тесно связанные с личностью БО, например действие доверенности.

    В случае явки или обнаружения местопребывания  отсутствовавшего гражданина, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и, соответственно, отменяется управление его имуществом (этот момент оговорен в статье 44 Гражданского Кодекса).

    Гражданин может быть в судебном порядке  объявлен умершим, если в месте его  постоянного жительства нет сведений о его месте его пребывания в течение 5 лет (ст.45 ГК). Начальный момент времени определяется также как при признании гражданина безвестно отсутствующим. Если лицо пропало без вести при обстоятельствах, угрожавших гибелью (землетрясение, наводнение и т.п.) и эти обстоятельства дают основание предполагать смерть от определенного несчастного случая, лицо может быть признанно умершим по истечении 6 месяцев. Лица, пропавшие в военных действиях, могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении 2-х лет после окончания военных действий. Гражданин может быть объявлен умершим, независимо от объявления его ранее безвестно отсутствующим. В основе решения суда лежит предположение суда о смерти гражданина, это предположение закрепляется решением суда. Важно отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина (п.8 ст.247 ГПК). Необходимость установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. 
Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели гражданина, и нет необходимости что-либо предполагать.

    Хотя  срок безвестного отсутствия для  объявления гражданина умершим достаточно большой, не исключена вероятность  того, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. В случае его явки решение суда подлежит отмене. Однако отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Так, если супруг вступил в новый брак, то брачные отношения не могут быть восстановлены, имущество, перешедшее по наследству, могло не сохраниться и т.д. Поэтому закон предусматривает специальные правила на случай явки гражданина, объявленного умершим. Гражданин, объявленный умершим, вправе после явки требовать возврата своего имущества при условии, что а) это имущество сохранилось в натуре, б) перешло к его нынешнему владельцу безвозмездно. Не подлежат истребованию деньги и ценные бумаги на предъявителя, а также средства, вырученные от продажи имущества гражданина. Если имущество перешло по возмездным сделкам, то его можно истребовать только от недобросовестного приобретателя, т. е. лица, которое знало, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. Недобросовестный приобретатель обязан возместить стоимость имущества, которое он не может возвратить в натуре 
(ст. 46 ГК).

    1. Акты гражданского состояния

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах  гражданского состояния" акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Важнейшие из актов гражданского состояния подлежат обязательной государственной регистрации. Статья 47 ГК содержит исчерпывающий перечень актов гражданского состояния, подлежащих государственной регистрации: рождение и смерть; заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение); установление отцовства, перемена имени.

    Перечисленные акты гражданского состояния регистрируются органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) путем составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

    Запись  акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах. Первые экземпляры записей актов (по каждому типу записей актов гражданского состояния отдельно), составленные в пределах года, собираются в хронологическом порядке в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу). В таком же порядке собираются в актовую книгу вторые экземпляры записей.

    При регистрации актов гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие факты, которые  подлежат регистрации, а также документы, удостоверяющие личность заявителя. Актовые записи являются

    бесспорными доказательствами удостоверенных ими  актов, пока не опровергнуты в судебном порядке.

    Исправление и изменение записей актов  гражданского состояния производятся самими органами загса при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

    При споре между заинтересованными  лицами либо отказе органа загса в  исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3 ст. 47 ГК). Аннулирование записей актов гражданского состояния и их восстановление производятся органом загса на основании решения суда, вынесенного в порядке особого производства.

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В своей дипломной работе я выделила основные особенности граждан (физических лиц) как субъектов гражданского права.

    Проанализировав наше современное российское законодательство, мы увидели, что гражданам России реформы конца XX столетия действительно дали многие права и свободы, характерные для гражданского общества и демократического государства. Это широкий спектр экономических, политических прав граждан и т.д.. По сравнению с прошлым законодательством нашей страны, заметим, что государство и гражданин стали в большей степени уравнены. Конечно, субъекты правоотношений России вообще стали более независимыми, получили больше возможностей реализовывать свои способности. Но не все проблемы уже решены. В российском законодательстве требуется большая работа по устранению противоречий в различных нормативно-правовых актах. Зачастую это становится причиной неразберихи в суде, затягивания судебного разбирательства, что уже противоречит главенству принципа защиты прав и свобод гражданина. Со стороны государства требуется также огромная работа по налаживанию механизма приведения в исполнение существующих законов. Существует еще много проблем в российском законодательстве, которые не имеет смысла перечислять и которые надо решать.

    Основы  гражданского права надо знать каждому, чтобы грамотно формулировать и  защищать свои законные права и интересы. Много разногласий возникает из-за незнания закона. Любой самый простой вопрос вызывает порой сомнения. Если посмотреть на Соединенные Штаты Америки, то на сегодняшний день можно заметить насколько хорошо граждане этой страны ориентируются в своих правах, а государство тем самым уважает права своих соотечественников.

    Проанализировав современное законодательство, я  увидела, что реформы конца 20 и  начала 21 века действительно дали многие права и свободы. Но, к сожалению, сами граждане РФ не вполне ориентируются  в своих правах и обязанностях, что затрудняет ход развития воистину правового государства в нашей стране.

    Мне кажется, что тема «Гражданин как  субъект гражданского права» является основанием всех отраслей права, т.к. субъекты - это участники всех правоотношений. А ведь никаких отношений не может быть, если нет их участников.

Приложение

Сравнительная таблица (№1) правоспособности и дееспособности

Сравнительная таблица (№2) ограниченно дееспособного гражданина и недееспособного гражданина

     Сравнительная таблица (№3) установления опеки и  попечительства