Договор строительного подряда

Отсутствие  договора строительного подряда  не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ, если заказчик желает воспользоваться результатом  выполненных работ и для него они представляют потребительскую  ценность. Например, выполненные строительные работы подтверждены актом приемки  работ, подписанным заказчиком. Согласно ст. 167 ГК РФ при признании сделки недействительной каждая из сторон обязана  возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности  возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость. Поэтому заявленное исковое требование подрядчика подлежит удовлетворению, а понесенные им затраты - компенсации. Заказчик обязан оплатить фактически выполненные работы. При  этом стоимость работ определяется в соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ по цене, которая при сравнимых обстоятельствах  обычно взимается за аналогичные  товары, работы или услуги.

В соответствии со ст. 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не следует обязанность  подрядчика выполнить предусмотренную  в договоре работу лично, подрядчик  вправе привлечь к исполнению своих  обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение вышеуказанных положений, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. В этом случае ответственность перед субподрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда несет генеральный подрядчик. Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. При этом в соответствии с п. 4 ст. 706 ГК РФ расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ либо если в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика. Если в договорах такого условия нет, генеральный подрядчик должен произвести оплату выполненной работы субподрядчику независимо от того, произвел ли заказчик расчет с генеральным подрядчиком. 
Договор строительного подряда считается недействительным, если он подписан неуполномоченным лицом. Исключение составляет случай, если, например, договор строительного подряда, заключенный неуполномоченным лицом от имени заказчика, одобрен впоследствии заказчиком. Независимо от того обстоятельства, что договор подписан лицом, не имеющим надлежаще оформленных полномочий для заключения договора, договор следует считать заключенным, когда совокупность обстоятельств свидетельствует об одобрении сделки после ее заключения, а именно:

• в период строительства производились промежуточные платежи;
• имеются документы за подписью руководителя организации-заказчика, в которых обсуждаются, в частности, особенности производства отдельных видов работ и качество используемых материалов;
• имеется сметная документация, утвержденная заказчиком.

Все это  в целом свидетельствует о  последующем одобрении сделки заказчиком в лице компетентного органа в  силу ст. 183 ГК РФ [см. Постановление  Президиума ВАС РФ от 10.08.1999 N 3771/99; п. 3 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51)]. 
При этом недействительность договора подряда не влечет недействительности договора субподряда.

В соответствии со ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено  договором подряда, работа выполняется  иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Таким  образом, предоставление заказчиком подрядчику во временное пользование оборудования, не предусмотренного договором подряда, для целей налогообложения прибыли  будет признаваться безвозмездно оказанной  услугой, увеличивающей налоговую  базу подрядчика и не относящейся  к расходам заказчика. Согласно п. 16 ст. 270 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) при определении  налоговой базы не учитываются расходы  в виде стоимости безвозмездно переданного  имущества (работ, услуг, имущественных  прав) и расходов, связанных с  такой передачей (см. также Письмо Минфина России от 23.09.2004 N 03-03-01-04/1/57).

В соответствии со ст. 705 ГК РФ риск случайной гибели или повреждения материалов, переданных для переработки или иного  использования для исполнения договора, несет предоставившая их сторона. Согласно ст. 714 ГК РФ ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материалов, переданных подрядчику для использования в строительстве, возложена на подрядчика. Нормы о риске случайной гибели применяются только в случае, если порча и повреждение имущества произошли не по вине одной из сторон по договору. Поэтому существенное значение имеет причина гибели или повреждения материалов. Если это произошло, в частности, не вследствие естественных их свойств, а по вине одной из сторон по договору, то правила распределения рисков случайной гибели или повреждения имущества не применяются. В этом случае взыскание стоимости материалов, когда вышеуказанные последствия наступили в связи с ненадлежащим исполнением обязательств одной из сторон, производится с виновной стороны.

Согласно  ст. 742 ГК РФ договором строительного  подряда может быть предусмотрена  обязанность стороны, которая подвергается риску случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого  имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Предмет договора. В соответствии со ст. 740 ГК РФ предмет договора является существенным условием договора, при отсутствии которого договор считается незаключенным. В силу ст. 743 ГК РФ строительство и связанные с ним работы должны осуществляться согласно технической документации и смете.

Согласно  п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в установленный срок (в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок) подрядчик обязан приостановить дополнительные работы. При невыполнении этой обязанности подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Если подрядчик нарушает предусмотренную п. 3 ст. 743 ГК РФ обязанность, он не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в случае подписания представителем заказчика акта приемки работ, так как этот акт подтверждает только факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.

2.Стороны и заключение договора строительного подряд

2.1 Стороны договора

Для характеристики того или иного вида гражданско-правовых договоров, для разграничения его  от других видов необходимо определить, кто может являться стороной данного  договора. 
В соответствии с Гражданским кодексом, заказчиками по строительству могут выступать юридические и физические лица, имеющие финансовые средства (инвесторы), а также лица, которые специализируются на выполнении такого вида работ, являются доверенным лицом заказчика, действуют от его имени и в его интересах в течение всего инвестиционного цикла.  
Подрядчиками могут быть, во-первых, независимо от форм собственности строительно-монтажные, строительные, проектно-строительные и другие организации и предприятия. Во-вторых, подрядчиками могут быть и физические лица либо организации посредников, принимающие на себя функции по координации работ, зарегистрированные и получившие в установленном порядке лицензию на строительную деятельность. Лицензирование строительной деятельности осуществляется с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции. В настоящее время действует "Положение о лицензировании строительной деятельности"8, согласно которому лицензии выдаются Министерством строительства либо другим органом исполнительной власти. Этим нормативным актом установлено, что строительная деятельность на основании лицензий, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации таких лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Регистрация же проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности.  
Теперь хотелось бы сказать о такой фигуре в договоре строительного подряда, как инженер, практика вовлечения которого в организацию строительства должна найти свое место в новых экономических условиях. Об "инженере" впервые сказано в ст. 749 ГК. Как считает М.И. Брагинский, "в определенной мере можно считать предшественником такой фигуры образование, именовавшееся "дирекцией строящегося предприятия", а теперь - "заказчиком-застройщиком"9. Однако между ними и "инженером" имеется существенное различие. Отношения с "инженером" (строительной инженерной фирмой) имеют своим основанием договор поручения. Следовательно, "инженер" действует от имени заказчика и соответственно последствия его действий ложатся на заказчика, в то время как дирекция строящегося предприятия выступала, а заказчик-застройщик выступает от собственного имени и предполагается последующая передача ими объекта лицу, которое будет его уже от собственного имени эксплуатировать. 
Полномочия "инженера" выражаются в доверенности или, что более соответствует природе отношений с его участием, закреплены в самом договоре подряда. В том и в другом случае эти полномочия могут быть определенным образом ограничены. Заказчик сам выбирает "инженера" (инженерную фирму), и его выбор становится обязательным для подрядчика. Разумеется, это не исключает того, что стороны могут предварительно согласовать между собой фигуру "инженера". Ответственность за все юридические действия "инженера" (инженерной фирмы) несет заказчик, если такие действия совершены в пределах полномочий "инженера" (инженерной фирмы). За свои фактические действия по общему правилу несет ответственность он сам (сама фирма). Возможен вариант, при котором функции "инженера" выполняет работник организации или гражданина-заказчика. Тогда они несут ответственность за совершенные им противоправные действия по нормам о деликтной ответственности. Имеется в виду ст. 1068 , которая возлагает на юридическое лицо или гражданина ответственность за вред, причиненный их работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

2.2 Договор строительного  подряда

2.2.1 Форма договора

Договор составляется в виде многостарничного, детально регламентирующего взаимоотношения заказчика и подрядчика документа, подписанного обеими сторонами. Форма договора письменная. Существуют  примерные формы договоров строительного подряда, рекомендованные для отдельных видов строительных работ.

Вводная часть договора должна включать в  себя:

- его  наименование (договор строительного  подряда);

- дату  его подписания;

- место  его подписания (населенный пункт);

- полное  фирменное наименование его участников, под которым они зарегистрированы;

- сведения  о наличии у подрядчика лицензий  на строительство; 

- названия  сторон (Заказчик, Подрядчик) для  того, чтобы не повторять каждый  раз названия фирм;

- подробное  наименование должности, фамилии,  имени, отчества лица, подписывающего  договор, наименование документа,  из которого следуют его полномочия  на подписание договора (устав,  положение, доверенность).

Большое внимание в вводной части договора нужно уделить составу участников. Договор подряда - двусторонний договор, но это не значит, что на стороне как подрядчика, так и заказчика не могут выступать несколько лиц.

Статья  договора, посвященная предмету, должна содержать:

- наименование  объекта строительства (в том  числе когда заключается договор на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом);

- месторасположение  объекта строительства; 

- характеристику  проектной документации (кем и  когда утвержден или будет  утвержден проект);

- перечень  монтажных, пусконаладочных и  иных работ, неразрывно связанных  со строящимся объектом, которые  обязан осуществить подрядчик. 

Давая характеристику объекта строительства, мы бы посоветовали сторонам указать, в каких целях заказчик собирается этот объект использовать. Указание целей  строительства объекта может  помочь, если возникнет спор о качестве работ, необходимости предоставления информации об эксплуатации объекта  и т.д.

Техническая документация является обязательной частью договора. Подрядчик обязан осуществлять строительные и связанные с ним  работы в соответствии с технической  документацией, определяющей объем, содержание работ и другие определяемые к ним требования, со сметой определяющей цену работ. Если же в договоре нет указаний на состав и содержание технической документации, а также указаний на то, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию, то это влечет за собой признание договора подряда незаключенным.

2.2.2 Условия о цене

В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда  указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. Согласно ст. 743 ГК РФ цена работы может быть определена путем составления сметы. Если работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает  силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения  ее заказчиком. Цена работы (смета) может  быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в  договоре подряда цена работы считается  твердой.

Для определения  сметной стоимости строительства  предприятий, зданий и сооружений (или  их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:

• в составе проекта (рабочего проекта):
• сводку затрат (при необходимости);
• сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
• объектные и локальные сметные расчеты;
• сметные расчеты на отдельные виды затрат;
• в составе рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы (Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-35.2004, утвержденная Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 и введенная в действие с 09.03.2004).

В соответствии со ст. 711 ГК РФ, если договором подряда  не предусмотрена предварительная  оплата выполненной работы или ее отдельных этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную  цену после окончательной сдачи  результатов работы. В случае отсутствия договорных условий и при наличии  разногласий по определению цены судом устанавливаются воля сторон в определении цены выполненной  работы, а также возможность применения норм делового оборота, предусмотренных  ст. 5 ГК РФ.

Таким образом, существенное значение имеют  положения договора, касающиеся порядка  расчетов, принятия результатов работы, связанные с возникновением у  заказчика денежного обязательства  по оплате. 
Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ) в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штраф, пени), залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.