Договор строительного подряда

Введение 

      Актуальность  темы исследования. В условиях развития экономических отношений возрастает потребность в дополнительных торговых и производственных площадях, что приводит к увеличению объемов строительства, появлению новых объектов недвижимости. Интенсивное строительство, как в промышленной, так и в жилой сфере, особенно в крупных городах, повлекло увеличение числа арбитражных споров по делам, связанным со строительно-подрядными отношениями. Строительство – особая отрасль материального производства, включающая в себя деятельность государственных органов, органов самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. В отличие от других отраслей материального производства, конечным продуктом строительной деятельности являются объекты недвижимости, которые имеют в настоящее время высокую социальную значимость.

      В процессе осуществления строительной деятельности складываются договорные и иного рода отношения, которые, несомненно, требуют правового регулирования, так как все чаще звучать тревожные факты в сфере строительства. Регулирование общественных отношений в строительстве осуществляется нормами различных отраслей права.

      В системе правового регулирования строительства самостоятельное место занимает договор строительного подряда, который позволяет регламентировать имущественно-стоимостные отношения, связанные со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, а также выполнением иных строительных работ, что способствует формированию материальной базы будущих экономических отношений и закладывает основу для долговременного, устойчивого роста производительных сил.

      Исходя  из этого, научный интерес представляет изучение сущности договорных отношений по строительному подряду в аспекте истории и эволюции законодательства о строительстве.

      Анализ  изученных источников и литературы. В качестве источников и литературы использованы труды ученых, специалистов в области гражданского права, которые в своих статьях и работах отразили существующие проблемы в области договоров строительного подряда и градостроительства. Здесь следует отметить таких авторов как А.С. Анфилофьев, С.В. Коведяев, Е.А. Маслова, А.В. Баргов, И.Е. Степанова, М.Егоров, М.Ф. Казанцев и т.д.

      Цель  работы. Цель курсовой работы выявить и изучить теоретические проблемы правого регулирования отношений строительного подряда.

      Достижение  указанных целей предопределило постановку и решение в ходе исследования следующих задач:

      - изучение истории становления и развития договора строительного подряда в России;

      - анализ состояния современного  гражданского законодательства  применительно к договору строительного  подряда;

      - определение понятия и признаков  договора строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров и соотношение с иными гражданско-правовыми конструкциями;

      - определения места договора строительного  подряда в системе гражданско-правовых  договоров и соотношение с  иными гражданско-правовыми конструкциями;

      - анализ содержания договора строительного подряда на современном этапе развития товарно-денежных отношений;

      - выявление правовых особенностей  организации процесса строительства,  правового положения сторон в  договоре строительного подряда,  анализ их прав и обязанностей;

      - рассмотрение гражданско-правовой ответственности в договоре строительного подряда.

      Объект  и предмет исследования. Объектом исследования являются обязательственные правоотношения по выполнению работ, возникающие в результате осуществления строительной деятельности.

      Предмет исследования образуют гражданское  законодательство о капитальном  строительстве, регулирование отношений строительного подряда.

      Теоретико-методологической основой и эмпирической базой работы послужили научные труды и статьи специалистов в области градостроения, таких как Л.В.Сокуро, С.В. Коведяев, Е.А. Маслова, И.Е. Степанова и многие. Которые в своих работах освещают такие темы как: «Проблемные вопросы договора строительного подряда», « О распределении риска случайной гибели имущества по договору строительного подряда», «Расторжения договора о долевом участии в строительстве» и т.д.

        1 Договор строительного подряда в системе гражданско – правовых договоров.

1. Юридическая природа договора строительного подряда.

      Основное  ядро действующего законодательства в капитальном строительстве составляют правила, закрепленные главой 37 ГК РФ [1]. Принципиально новым моментом является то, что в рассматриваемой сфере действует подавляющее большинство общих норм о договорах подряда. В то же время многие правила, которые раньше применялись в основном лишь в области капитального строительства, например о системе генерального подряда, приобрели знание общих норм, а другие вопросы, например о  риске случайной гибели предметов подряда, которые применительно к  обычному подряда и подряду на капитально  строительство прежде решались по-разному, сейчас регулируются одинаково [2].

      Наряду  с общими правилами о договорах  подряда в области капитального строительства регулируются нормами  параграфа 3 главы 37 ГК, специально рассчитанными на строительный подряд. Характеризуя правила, содержащиеся в данном параграфе, можно отметить два момента:

      - во, первых, с принятием части 2 ГК гражданско-правовое регулирование отношений в такой важной отрасли хозяйственной деятельности, как капитальное строительство, впервые обеспечено на законодательном уровне. Хотя ГК 1964 года и содержал специальную главу о подряде на капитальное строительство, ее нормы носили самый общий характер и не играли существенной роли на практике. Основными источниками правового регулирования традиционно были Правила о договорах подряда на капитальное строительство, утверждавшееся на правительственном уровне. Действующий ГК РФ существование подобного акта, равно как и принятие специального закона о строительном подряде, не предусматривает и исходит из того, что закрепленные им правила, являются достаточной правовой базой для регулирования отношений в рассматриваемой области в соответствии ГК должен быть принят специальный закон о подряде для государственных нужд:

      - во-вторых, содержащиеся в ГК РФ нормы о строительном подряде отражают лишь специфику данной разновидности договора подряда. Те вопросы, которые решаются одинаково для любых договоров подрядного характера в параграфах 3 главы 37 ГК в основном не затрагиваются. Поэтому полное представление о том, как обеспечивается ГК правовое регулирование подрядных отношений в области капитального строительства, может сложиться только при одновременном учете капитальных правил о строительном подряде, так и общих положениях о договорах подряда, которые закреплены параграфом первым Главы 37 ГК.

      Помимо  ГК РФ к источникам правового регулирования  отношений в области капитального строительства относятся и другие законодательные акты РФ. Например, новый Градостроительный кодекс РФ и Закона РФ и «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17 ноября 1995 решаются вопросы, связанные с градостроительными застройщиками, ведения работ по капитальному строительству, в частности подготовкой проведением экспертизы и утверждением проектов строительства, с осуществлением архитектурного и градостроительного надзора и т.д.

      Наряду  с подзаконными актами, утвержденными  на федеральном уровне в рассматриваемой  области действует немало актов, принятых субъектами РФ.

      Завершая  общую характеристику действующего законодательства  о договоре строительного подряда, следует отметить такую его особенность, как вхождение в него большого массива нормативно-технических норм, т.е правил, регламентирующих технические процессы проектирования и ведения строительных и монтажных работ, содержащих требования к используемым в строительстве материалам, конструкциям и изделиям и т.д. указанные правила содержатся в так называемых Строительных нормах и правилах (СНиПах), стандартах и технических условиях, различных инструкциях и положениях, принимаемых уполномоченными государственными органами. Многие из действующих правил данного вида были утверждены еще союзными ведомствами. Продолжается процесс их постепенно обновления, обусловленный как научно-техническим прогрессом, так и повышением требований к качеству и безопасности объектов строительства.

      СНиП  регламентируют порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство  зданий, сооружений на территории РФ и  предназначены для применения заказчиками (инвесторами), органами государственного управления и надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами-участниками инвестиционного процесса [3].

      Специфика правового регулирования отношений  в рассматриваемой области, нашедшая отражение в указанных выше актов, определяется основными особенностями капитального строительства их деятельности, направленной на создание новых и реконструкцию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Работы, выполняемые на основании договоров строительного подряда, ведут к созданию или обновлению объектов недвижимости. Вполне естественно, что начало таких работ должно быть увязано с решением целого ряда вопросов, в частности выделением соответствующего земельного участка, утверждением проекто-сметной документации, получением согласований органов, отвечающих за градостроительную политику, пожарную и экологическую безопасности и т.д.

      Договор строительного подряда рассчитан, как правило, на достаточно длительный период времени, в течение которого будут вести строительные работы, осуществляться эксплуатация объектов в период гарантийного срока. За этот период может произойти существенное изменение цен на строительные работы и материалы, может возникнуть потребность внесения изменений в проектную документацию и т.д., что так же учитывается законодательством. 
 

2. Понятие и элементы договора строительного подряда

      По  договору строительного подряда  подрядчик обязуется в установленный  договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (ч.1 ст 740 ГК)

Приведем  пример из судебной практики:

      «Предприятие (МП) «Башкортостан» обратилась в суд  с иском Н. о признании права  собственности на не законченный  строительством  жилой дом и  выселении из него ответчицы, ссылалась  на то, что в 2005 году на выделенном ему земельном участке было начато строительство дома, который самовольно заняла ответчица.

      Н. предъявила к истцу встречный  иск о признании за ней права  собственности на спорный дом  указывая, что  в 2005 году заключила с истцом договор подряда на строительство этого дома и тогда же полностью оплатила стоимость строительных материалов и работ.

      Суд признал право собственности  на дом за ответчицей Н., поскольку  ею были представлены достоверные доказательства выполнения своих обязательств по договору подряда оплатить стоимость работ  и материалов на строительство дома [17].

      Сравнивая данное определение с легальным  определением договора обычного подряда (п.1 ст.702 ГК), нетрудно заметить, что  наряду с предметом договора существенными  условиями договора строительного  подряда являются цена и срок договора, без согласования которых договор не может считаться заключенным. Кроме того, особо выделяется такая обязанность заказчика как «создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ»

      Договор строительного подряда носит консенцуальный, возмездный и взаимный характер. Основной сферой его применения является предпринимательская деятельность.

      В отличие от иных консенсуальных договоров, подряд не может быть исполнен непосредственно  в момент заключения договор, поскольку  для достижения требуемого результата следует затратить известное время на выполнения работы.

      Возмездность  договора строительного подряда  проявляется в том, что подрядчик  выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого у  него возникает по выполнению и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных самим договором.