Договор строительного подряда

     Данное постановление Президиума ВАС РФ является показательным в целях соблюдения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

     Согласно  ст. 756 ГК РФ  предельный срок обнаружения  недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 ГК РФ, составляет пять лет.

     Неисполнение  или ненадлежащее исполнение договора строительного подряда кроме  возмещения убытков и уплаты неустойки  может привести и к иным неблагоприятным  для подрядчика последствиям. В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора строительного подряда, ухудшившими результат работ, или с иными недостатками, которыми делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

     -безвозмездного  устранения недостатков в разумный  срок;

     - соразмерного уменьшения установленной  за работу цены;

     - возмещения своих расходов на  устранение недостатков, когда  право заказчика устранять их  предусмотрено в договоре.

     Нарушение условий договора строительного  подряда, как со стороны подрядчика, так и со стороны заказчика  влечет для стороны, допустившей  нарушение, применение общих правил об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, и прежде всего обязанность возместить убытки, причиненные контрагенту в результате нарушения договора.

     Для подрядчика исполнение обязательства, вытекающего из договора строительного  подряда, во всех случаях связано  с осуществлением им предпринимательской деятельности. Поэтому, если иное не предусмотрено законом или договором, единственным основанием освобождения подрядчика от ответственности за нарушение договора может служить доказанная им невозможность надлежащего исполнения обязательства вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК). Аналогичным образом строится ответственность заказчика, который участвует в договоре строительного подряда в порядке осуществления предпринимательской деятельности. В случаях, когда в роли заказчика выступает некоммерческая организация, не преследующая предпринимательских целей, такой заказчик несет ответственность за нарушение договора строительного подряда лишь при наличии его вины в допущенном нарушении, но при том условии, что бремя доказывания отсутствия вины лежит на заказчике (п. 1 и 2 ст. 401 ГК).

     ГК  специально регулирует лишь ответственность  подрядчика за качество выполненной  работы. В силу правил ст. 754 ГК на него возлагается ответственность перед  заказчиком за допущенные отступления  от требований, предусмотренных в проектно-технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в проектно-технической документации показателем объекта строительства (например, производственная мощность предприятия). В тех случаях, когда на основе договора строительного подряда выполняются работы по реконструкции (обновлению, перестройке, реставрации здания или сооружения, подрядчик несет ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности соответствующего здания (сооружения) или его части. Вместе с тем по общему правилу подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика незначительные отступления от проектно-технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства⁴².

     Важным  в правоприменительной практике является вопрос определения качества результата работы. Думается, что при  установлении правового значения качества результата работы необходимо учитывать  соотношение следующих четырех факторов.

     Первое - результат выполненных работ  связан с техническими параметрами (характеристиками, свойствами), которые  предъявляются к данному виду работы исходя из его предметной (вещественной) природы как объекта материального  мира и предусмотренных в технических нормах (ГОСТах и технических регламентах), требованиях.

     Второй  фактор - результат выполненных работ  не должен наносить ущерб окружающей среде и не нарушать права и  законные интересы других лиц.

     Третий  фактор - результат выполненной работы должен соответствовать условиям договора и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям.

     Четвертый фактор - результат работ должен быть способен к эксплуатации в течение установленного законом или договором срока. Исходя из вышеизложенного можно сформулировать понятие «качество результата работы» подрядчика: это свойства результата выполненной работы подрядчика, определяющие его способность в течение установленного законом или договором срока соответствовать условиям договора, требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям, обязательным для сторон строительным нормам и правилам, а также удовлетворять интересы заказчика, не наносить ущерб окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов других лиц.

       В связи с этим целесообразно  было бы внести дополнения  в п. 1 ст. 721 ГК РФ относительно  понятия качества результата  работ подрядчика, которое указано выше.

     Представляется  возможным говорить о договорной и законной гарантии качества выполненной  подрядчиком работы.

     Формула договорной гарантии качества выражена следующей нормой: подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока, предусмотренного договором (п. 1 ст. 755 ГК).

     При наличии договорной гарантии качества подрядчик несет ответственность  за недостатки (дефекты) строительных работ, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли  вследствие нормального износа объекта или его части; неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или примеченными им третьими лицами. При этом течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которою объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. Таким образом, характерной особенностью порядка привлечения подрядчика к ответственности за недостатки объекта строительных работ является презумпция ответственности подрядчика за все недостатки, выявленные в пределах гарантийного срока, с возложением на последнего бремени доказывания наличия определенных законом обстоятельств, которые только и могут служить основанием освобождения подрядчика от ответственности⁴³.

     В случаях, когда договором строительного  подряда не установлен гарантийный  срок на результат строительных работ (т.е. отсутствует договорная гарантия качества), можно говорить о законной гарантии качества. В силу такой гарантии требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах 5 лет со дня передачи подрядчиком результата работы заказчику. Однако в этом случае бремя доказывания наличия обстоятельств, которые могут служить основаниями ответственности подрядчика, возлагается на заказчика: подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что соответствующие недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента (и. 2 и 4 ст. 724. ст. 756 ГК).

     Если  же недостатки (дефекты) строительных работ в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо оказались существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора (т.е. расторгнуть его в одностороннем порядке) и потребовать возмещения причиненных этим убытков.

     Вес названные дополнительные правомочия, которыми наделяется заказчик на случай обнаружения ненадлежащего качества работы со стороны подрядчика (за исключением возмещения убытков), не относятся к имущественной ответственности, а представляют собой иные последствия нарушения договора, которые могут быть применены заказчиком в одностороннем порядке⁴⁴.

     Договором строительного подряда может  быть предусмотрена обязанность  подрядчика устранять по требованию заказчика недостатки, за которые  подрядчик не несет ответственности. Однако в таком случае соответствующие  работы выполняются за счет заказчика, и, кроме того, подрядчик может отказаться от выполнения соответствующей обязанности, если устранение указанных недостатков не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по независящим от него причинам (ст. 757 ГК).

     Судебная  практика свидетельствует, что подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением.  «Заказчик правомерно отказался от исполнения договора и потребовал возмещения убытков, поскольку работа выполнена Подрядчиком с отступлениями от договора. Подрядчик несет ответственность, как за свои действия, так и за привлеченных им субподрядчиков. Таким образом, Подрядчик не вправе ссылаться на отсутствие контроля за его работой со стороны Заказчика» ⁴⁵.

     Что касается ответственности заказчика, то она строится по общим правилам о гражданско-правовой ответственности  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств с учетом того, что  основная обязанность заказчика состоит в оплате результата выполненных строительных работ, просрочка в исполнении которой влечет уплату процентов годовых за неправомерное удержание чужих денежных средств (ст. 395 ГК).

     Исходя  из судебной практики, если заказчик не исполняет свою обязанность по договору, то другая сторона также не должна приступать к исполнению работ.  «Заказчик правомерно потребовал возврата денежных средств, перечисленных в качестве предоплаты по договору подряда, поскольку Подрядчик начал выполнение работ по договору, не получив проектно-сметной документации и не согласовав объем работ» ⁴⁶. 

3.2 Распределение рисков между сторонами по договору строительного подряда      

     Распределение риска между сторонами во взаимоотношениях заказчика и подрядчика является весьма важным.

      В юридической литературе под риском понимают объективную категорию, смысл  которой состоит в возможности наступления невыгодных последствий⁴⁷. Такое понимание риска позволяет использовать его не только в подрядных отношениях, но и в качестве одного из основополагающих признаков предпринимательской деятельности. Риск как неотъемлемый признак предпринимательства предполагает равные последствия виновных и невиновных действий предпринимателя или действий третьих лиц либо событий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица.

      Применительно к договору подряда понятие риска  определенным образом сужается, поскольку за его пределами находится вина заказчика или подрядчика. Другими словами, правила распределения рисков в договоре подряда не регулируют последствия, произошедшие исключительно вследствие умысла или неосторожности сторон⁴⁸.

      Статья 7о5 ГК содержит диспозитивные нормы о распределении рисков между сторонами, исполняющими договор подряда. Так, если иное не предусмотрено ГК и иными актами законодательства или договором подряда, то риск случайной гибели или случайного повреждения.

      - материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона;

      - результата выполненной работы  до ее приемки заказчиком несет  подрядчик.

      Кроме того, ГК устанавливает, что если передача или приемка результата работы просрочены, вышеуказанные риски несет сторона, допустившая просрочку.

      Как видно, нормы ст. 705 ГК базируются на трех принципах. Во-первых, это возложение риска случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного использованного для исполнения договора материала, на сторону, предоставившую это имущество. Решение вопроса о случайной гибели опирается здесь на хорошо известную из римского права формулу, переносящую риск случайной гибели вещи на ее собственника.