Дееспособность гражданина (физического лица)

     1) возможность обладания на праве  собственности определенными видами  имущества (например, оружие могут  приобрести граждане, достигшие  18 лет);

     2) завещательная правоспособность  – правом завещать свое имущество  обладают только полностью дееспособные  лица⁵.

     Граждане  могут иметь в собственности  любое имущество, за исключением  отдельных его видов, специально оговоренных в законе. Непосредственно  с правом собственности связано  право завещать имущество, реализуемое  при помощи распоряжения – одного из основных правомочий собственника. Возможность распорядиться имуществом на случай смерти по своему усмотрению, равно как и возможность приумножить  свою собственность, приняв наследство, способствует упрочению имущественных  отношений в обществе.

     Новым элементом правоспособности являются возможность заниматься предпринимательской  и любой иной, не запрещенной законом  деятельностью, возможность совершать  любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах. Одним из обязательных условий осуществления  гражданином предпринимательской  деятельности является государственная  регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

     Таким образом, правоспособность является особым субъективным правом, которое защищается государством от любых посягательств, прежде всего от попыток воспрепятствовать гражданину в осуществлении его прав. ГК РФ закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе:

     1) лишение права занимать определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью, которое состоит  в запрещении занимать должности  на государственной службе, в  органах местного самоуправления  либо заниматься определенной  профессиональной или иной деятельностью  – как вид уголовного наказания⁶;

     2) запрет государственному служащему  осуществлять предпринимательскую  деятельность, приобретать ценные  бумаги, по которым может быть  получен доход⁷.

     Правоспособность  гражданина возникает в момент его  рождения и прекращается смертью, зарегистрированной в установленном законом порядке. В случае, когда между рождением ребенка и его смертью прошло всего несколько минут, в книгах записи актов гражданского состояния производятся две записи – о рождении и о смерти, но выдается лишь свидетельство о смерти⁸. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся (медицина в этом случае руководствуется критерием начала самостоятельного дыхания), ребенок приобретает гражданскую правоспособность.

     Правоспособность  прекращается также в случае объявления судом гражданина умершим, так как  объявление гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина. При вынесении  такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной  смерти.

           Гражданская правоспособность не зависит от возраста и состояния здоровья гражданина. И в том случае, когда он способен самостоятельно приобретать и осуществлять права и нести обязанности, и в том, когда он не способен действовать самостоятельно в силу возраста или состояния здоровья, правоспособность является его неотъемлемым правом.

     Таким образом, приведенный перечень прав, составляющих содержание правоспособности граждан, состоит из наиболее существенных (социально значимых) гражданских  прав, но не является исчерпывающим. 

            1.3 Дееспособность гражданина

Дееспособность  гражданина – это способность  гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их.

     Наиболее  существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность, самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность).

     ГК  РФ в качестве элемента дееспособности выделил так же возможность гражданина заниматься определенной предпринимательской  деятельностью, эта деятельность направлена на систематическое извлечение прибыли  от пользования имуществом, продажи  товаров. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может  только совершеннолетний гражданин. В  случае, когда законом допускается  вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего  возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак⁹.

     При признании брака недействительным суд может принять решение  об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого  судом.

     Дееспособность  в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих  действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как  правило, при достижении именно этого  возраста. С 18 лет человек в области  гражданского права может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться  своей собственностью, совершать  иные юридические действия и отвечать за них. Из общего правила о наступлении  гражданской дееспособности в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено  для лица, которое вступило в брак. Единый брачный возраст, установленный  для мужчин и женщин – 18 лет, может  быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии  причин, которые местная администрация  сочтёт уважительным.

     Перечня таких причин в законе нет, но к  ним, безусловно, относятся: беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения. Предусматривается также возможность  вступления в брак до достижения 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия  и порядок заключения брака в  таких случаях установлены законами субъектов РФ¹⁰.

     Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего, если его брак признан недействительным. Поскольку условия для признания брака недействительным могут быть различными, вопрос о последствиях такого признания решает суд в зависимости от конкретных обстоятельств.

     Вторым  исключением является эмансипация  понятие и сущность которой будут рассмотрены автором ниже.

     На  дееспособность могут влиять различные  обстоятельства. Факт недееспособности гражданина подтверждается исключительно  состоявшимся судебным решением, никакого другого документа закон не предусматривает.

     Таким образом, физическое лицо может быть ограничено в своей дееспособности только по решению суда. 

     1.4 Эмансипация

Эмансипация – это новое для российского  гражданского права основание для  признания несовершеннолетнего  дееспособным в полном объеме.

     Законодатель  учитывает реальное положение дел в современном обществе, возрастающую активность и стремление несовершеннолетних заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью.

     Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе  по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. С этого же возраста трудовое законодательство допускает трудовую деятельность, а  гражданское – членство в кооперативах.

     Эмансипация производится по решению органа опеки  и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или  попечителя, либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. В  суд может быть также обжалован  отказ органов опеки и попечительства о вынесении решения об объявлении несовершеннолетнего полностью  дееспособным.¹¹

     Родители, усыновители и попечители не несут  ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим  вследствие причинения им вреда.

     Для эмансипации необходимо, чтобы несовершеннолетний работал по трудовому договору, в  том числе по контракту, или с  согласия законных представителей занимался  предпринимательской деятельностью  и имел самостоятельный доход.

     Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати  лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным. Заявление об объявлении несовершеннолетнего  полностью дееспособным рассматривается  судом с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя  органа опеки и попечительства, прокурора.

     Суд, рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью  дееспособным, принимает решение, которым  удовлетворяет или отклоняет  просьбу заявителя.

     При удовлетворении заявленной просьбы  несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации¹².

     Необходимость в этом действительно существует, поскольку согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет  может совершать основную массу  крупных сделок лишь с письменного  согласия своих родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная  без надлежащего письменного  разрешения может быть признана судом  недействительной. В случае же получения  лицом эмансипации он начинает самостоятельно отвечать по всем своим обязательствам (п. 2 ст. 175 ГК РФ).

     Таким образом, институт эмансипации стал новым явлением для российского  гражданского законодательства. Суть данного института в том, чтобы  сделать несовершеннолетних независимыми от их законных представителей при  самостоятельном занятии законной предпринимательской деятельностью, совершении крупных сделок или при  ином распоряжении собственными денежными  доходами.¹³ 

     1.5 Дееспособность малолетних  и несовершеннолетних

Законодательство  устанавливает разный объем дееспособности лиц, не достигших возраста 18 лет, разделяя их на две группы: от 6 до 14 и от 14 до 18 лет. Проведенное возрастное деление  позволяет сделать вывод, что  малолетние до 6 лет неспособны разумно  действовать и осознавать значение своих действий по совершению сделок, то есть они полностью недееспособны  в силу возраста (ст. 28 ГК РФ);так же законодательство решает вопрос о дееспособности малолетних  лиц в возрасте 6 – 14 лет. В нем сохранен общий принцип: за несовершеннолетних от их имени и в их интересах сделки могут совершать только законные представители указанных лиц – родители, усыновители или опекуны.

     В действующем ГК РФ сохранена также  норма, согласно которой за действиями законных представителей по распоряжению имуществом подопечных устанавливается  контроль со стороны органов опеки  и попечительства. Малолетние, в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

     1) мелкие бытовые сделки – это  сделки, имеющие потребительский  характер, цель которых соответствует  возрасту малолетнего, совершающего  такую сделку. Они заключаются  на небольшую сумму за наличный  расчет, исполняются при заключении, удовлетворяя личные потребности  (покупка игрушек, детских книг, продуктов питания);

     2) сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, не требующие  нотариального удостоверения либо  государственной регистрации;

     3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем  или с согласия последнего  третьим лицом для определенной  цели или для свободного распоряжения.

     Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным  им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны. Эти  лица в соответствии с законом  также отвечают за вред, причиненный  малолетними. Если потребительское назначение мелкой бытовой сделки не соответствует возрасту малолетнего, совершающего такую сделку, она признается ничтожной. В интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к его выгоде (ст. 172 ГК РФ).

     Таким образом, малолетний вправе совершать  сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, только в том  случае, когда эти сделки исполняются  при их совершении, то есть являются реальными сделками – такими, которые  считаются заключенными в момент передачи имущества. Сделки, подлежащие нотариальному удостоверению либо государственной регистрации, в интересах малолетних по-прежнему вправе совершать только родители (усыновители, опекуны). Следовательно, от имени малолетнего принять в дар жилой дом, квартиру, земельный участок и другую недвижимость могут только эти лица, поскольку такие сделки подлежат государственной регистрации.