Шпоры по политологии

Основные  функции социальной политики можно  свести к следующему:

стабилизация, приведение к устойчивости социальных отношений и социального положения;

поддержание и стимулирование социальной и экономической  активности населения;

социальная  поддержка и защита.

Социальная  политика по своей сути является долгосрочной, ориентированной на длительную перспективу  и должна содержать стратегические установки, направленные на достижение крупномасштабных целей. 

54 Стратегической целью является создание системы образования, соответствующей потребностям личности, общества и государства, формирование условий для ее дальнейшего развития, подготовки новых поколений к жизни и труду в гражданском обществе с устойчивой социально ориентированной рыночной экономикой.

Для реализации этой цели требуется решить следующие  задачи:

создание  условий для удовлетворения потребностей граждан в получении образования, приобретении ими глубоких и всесторонних знаний, гармоничного развития личности и творческих способностей человека;

обеспечение доступности, бесплатности общего среднего, профессионально-технического и на конкурсной основе - среднего специального и высшего образования, преемственности  и непрерывности уровней и  ступеней образования, демократизации образования;

повышение интеллектуального и культурного  потенциала населения на основе совершенствования  и оптимизации национальной системы  образования;

обеспечение вхождения национальной системы  образования в мировое образовательное  пространство.

В 2006-2010 гг. основной целью развития системы  образования стало повышение  качества учебно-воспитательного процесса и профессиональной образованности населения. Для этого планируется  осуществить комплекс мероприятий  по:

завершению  реформы общеобразовательной школы;

последовательному обновлению содержания общего среднего и профессионального образования;

научному, нормативно-правовому и учебно-методическому  обеспечению системы образования;

внедрению информационных и компьютерных технологий в образовании; расширению доступа  в Интернет; организации дистанционного образования; переходу к открытому  образованию;

обновлению  и расширению материально-технической  базы;

обеспечению широкого выбора образовательных программ и услуг;

. Особое  значение следует придать развитию  высшего образования: повысить  качество и усовершенствовать  структуру подготовки специалистов; максимально приблизить ее к  требованиям рынка труда.

Для решения  поставленных перед образованием целей  и задач следует обеспечить его  необходимое финансирование, создать  условия для привлечения инвестиций в сферу образования, усилить  роль рыночных механизмов хозяйствования. Намечается создать цивилизованный рынок образовательных услуг, включить систему образования Республики Беларусь в мировой образовательный  процесс. 

55 Социальная стабильность развития общества в Республике Беларусь должна обеспечиваться проведением эффективной социальной политики, критериями которой являются:

реализация  приоритетов социальной политики как  одного из важнейших условий устойчивого  развития общества;

гарантии  прав на свободу человека и на свободную  реализацию трудового и интеллектуального  потенциала с тем, чтобы трудоспособный гражданин смог обеспечить себе и  своей семье материальное благополучие;

дифференциация  социальной политики в отношении  различных слоев населения; адресная социальная защита малообеспеченных слоев  населения;

взаимная  солидарная ответственность всех субъектов (государство, предприниматели, профсоюзы, население) за результаты социального  развития;

права и гарантии, ориентированные на укрепление семьи, на духовное, культурное, нравственное развитие граждан и, прежде всего, молодежи, бережное отношение к историческому  наследию предков и на преемственность  поколений, сохранение самобытности национальных традиций.

Главной целью социальной политики Республики Беларусь в долгосрочной перспективе  является обеспечение устойчивого  роста уровня и качества жизни  населения и создание условий  для развития человеческого потенциала. При этом государство должно предоставить каждому трудоспособному человеку условия, позволяющие ему собственным  трудом и предприимчивостью обеспечить свое благосостояние и благосостояние своей семьи и полностью выполнить  социальные обязательства перед  инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными  и малообеспеченными слоями населения. Для реализации этой цели основными  направлениями социальной политики в Республике Беларусь должны являться:

создание  условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для  удовлетворения своих потребностей;

последовательное  повышение уровня оплаты труда как  основного источника денежных доходов  населения и важнейшего стимула  трудовой активности работников наемного труда;

формирование  среднего класса как фактора стабилизации общества на основе значительного роста  денежных доходов населения и  снижения уровня малообеспеченности;

обеспечение рациональной занятости населения  на основе сохранения рабочих мест на жизненно важных и перспективных  предприятиях, создания новых рабочих  мест, в том числе в частном  секторе экономики, создание гибкой системы подготовки и переподготовки кадров;

повышение уровня пенсионного обеспечения, повышение  социальной защиты нуждающихся на основе усиления адресности оказания помощи, рационализации системы льгот, улучшения социального обслуживания.

Приоритетной  задачей национальной экономики  Республики Беларусь является необходимость  приближения по уровню и качеству жизни населения нашей страны к экономически развитым странам  на основе формирования социально ориентированного рыночного типа экономики. 

     56 Характеризуя ситуацию, связанную с положением национальных меньшинств в Беларуси, необходимо отметить ее стабильность и уникальность, что выражается в отсутствии каких-либо столкновений и конфликтов на этнической, расовой и конфессиональной основе, в единстве этнических и конфессиональных составляющих белорусского общества, равенстве религиозных и национальных групп. Республика Беларусь является одной из немногих республик бывшего СССР, в которой не было зафиксировано ни одного межнационального или межконфессионального конфликта.

     Межнациональное согласие в белорусском обществе объясняется менталитетом граждан  страны, историческими традициями мирного  межэтнического взаимодействия, давними  и прочными связями между этническими  группами, проживающими на территории Беларуси. Одним из самых важных факторов межнациональной стабильности является четкая и последовательная политика государства в данной сфере  общественной жизни.

     В Беларуси созданы довольно комфортные условия для сохранения и развития культуры и языка национальных меньшинств, деятельности их организаций и учреждений культуры и образования, что подтверждается мнением большинства их лидеров, а также авторитетных зарубежных экспертов.

     первая задача государства в отношении составляющих его этнических групп и общностей - это интеграция всех их в единое гражданское сообщество, формирование общегражданских ценностей и идеалов. Стратегии формирования такого сообщества могут быть различны, но в последнее время среди обществоведов утвердилась точка зрения, что оптимальной является стратегия мультикультурализма, т.е. интеграция локальных сообществ в единое целое при одновременном сохранении культурного плюрализма внутри данного социального организма;

     вторая  задача государственных институтов и государственной национальной политики состоит в поддержании  баланса интересов между доминантным  большинством и этническими меньшинствами, исключение через специальные институты  и политические процедуры этнократических тенденций в политике большинства и чрезмерной политизации этничности со стороны меньшинства. 

     57 В Беларуси традиционно существуют христианские (православие, католичество, старообрядчество, протестантизм) и нехристианские (ислам, иудаизм) конфессии.

     Православная  церковь, объединяющая более 80 процентов  верующих в республике, составляет основу религиозной жизни страны, конфессиональной стабильности, веротерпимости и бесконфликтности.

Римско-католическая церковь - является второй по количеству верующих конфессией. Католическая церковь активно занимается благотворительностью. Важную роль в этом играет организация "Каритас", отделения которой открыты во всех епархиях.

Протестантизм со второй половины XVI в. играл своеобразную роль в политической, церковно-религиозной и культурной жизни Беларуси. Протестантизм в республике на сегодняшний день представлен 14 направлениями, которые объединяют 972 религиозных общин (33, 6 процента от общего числа общин в республике), число сторонников которых составляет около 2 процентов от числа верующих в стране. Среди них наиболее многочисленными являются христиане веры евангельской

     Старообрядчество. Первые сведения о старообрядцах  в Беларуси относятся ко второй половине XVII в. В настоящее время в республике имеется старообрядческое Древлеправославное религиозное объединение, в которое входят 27 общин поморского толка и 10 старообрядческих общин разных толков, действующих автономно.

     Ислам в Беларуси исповедует татарское  население. Сегодня в республике зарегистрировано 27 мусульманских  общин и одно мусульманское религиозное  объединение.

     Иудаизм - национальная религия евреев, которые  обосновались в Беларуси в XIV в. В настоящее время в Беларуси действуют 24 иудейские общины и 2 религиозных объединения.

     Что касается межконфессионального развития, то на современных этапах мирового общества уровень социального изучения религии возрос, вследствие того, что  многие деятели государств мира осознали роль религии в формирования поведения  человека в обществе. Немаловажную роль имеет активизация религиозной  пропаганды, а также стремление новых  государственных структур повысить свою легитимность за счет публичной  поддержки ведущих религиозных  конфессий. Религия-это одна из основных ценностей, ориентир, с помощью которого можно регулировать поведение и сознание личности. 

  58 В настоящее время действует Республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006 – 2010 годы. Основными направлениями этой программы является реализация мер по формированию эффективной молодежной политики, направленной на развитие инновационного потенциала молодых граждан.

    Данная программа  предполагает  решение следующих задач:

1. патриотическое воспитание  молодых граждан, формирование у них политической культуры, стимулирование ответственного и активного участия в  общественно-политической жизни Республики Беларусь;
2. формирование правового сознания и высокой правовой культуры, законопослушного поведения;
3. создание условий для более  активного  и эффективного включения молодежи в социально-экономическую жизнь общества;
4. совершенствование системы социальной  защиты молодёжи и молодой семьи;
5. развитие международного молодежного сотрудничества;
6. информационное обеспечение системы работы с  молодежью.

  Одной из приоритетных задач государственной  молодежной политики выступает социальная защита молодежи. Ее основными направлениями  являются поддержка учащейся молодежи, содействие занятости несовершеннолетних и трудоустройству молодых специалистов, решение жилищной проблемы, социальная помощь молодой семье.

  Социальная  защита учащейся молодежи включает в  себя различные льготы при поступлении, стипендиальное обеспечение, наличие  общежитий для иногородних Основной задачей государственной политики по укреплению института молодой  семьи является социальная защита молодых  граждан, вступивших в брак.