Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Декабря 2010 в 16:14, реферат
Охрана и защита гражданских прав. Нормальный гражданский оборот
предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских
прав, но и обеспечение их надежной правовой охраны. В соответствии со
сложившейся в науке традицией понятием "охрана гражданских прав"
охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации
прав. В него включаются меры не только правового, но и экономического,
политического, организационного и иного характера, направленные на создание
необходимых условий для осуществления субъективных прав. Что касается
собственно правовых мер охраны, то к ним относятся все меры, с помощью
которых обеспечивается как развитие гражданских правоотношений в их
нормальном, ненарушенном состоянии, например, закрепление гражданской право-
, дееспособности субъектов, установление обязанностей и т. п., так и
восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов.
передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение
для использования определенным способом другим лицам в течение всего срока
договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало
или должно было стать известным о совершении должником соответствующего
действия. В таком же порядке определяется момент начала давностного срока
при нарушении большинства абсолютных прав. По регрессным обязательствам
течение исковой давности начинается с момента исполнения основного
обязательства.
Применительно к отдельным требованиям гражданский закон устанавливает
особые правила о начале течения срока давности. Так, специальный годичный
срок давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим
качеством работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня
заявления о недостатках, которое, в свою очередь, должно быть сделано в
пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК).
Приостановление, перерыв и
случаев исковая давность, начавшись, течет непрерывно. Однако закон
учитывает, что в реальной жизни могут возникнуть такие обстоятельства,
которые препятствуют или по крайней мере затрудняют управомоченному лицу
предъявить иск в пределах давностного срока. Эти обстоятельства носят
различный характер и могут служить основанием для приостановления, перерыва
или восстановления исковой давности.
Сущность приостановления
время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите
нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой
давности. К числу оснований, приостанавливающих течение давностного срока,
в соответствии со ст. 202 ГК относятся: 1) непреодолимая сила, т. е.
чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство; 2)
нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на
военное положение; 3) установленная на основании закона Правительством РФ
отсрочка исполнения обязательств (мораторий); 4) приостановление действия
закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.
Понятием "непреодолимая сила" или форс-мажорным обстоятельством
охватываются как стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, снежные
заносы и т. п.), так и общественные явления (беспорядки, гражданские войны,
забастовки и т. п.), которые нарушают нормальную работу транспорта, связи,
судов и иных органов и тем самым препятствуют своевременному предъявлению
иска. Чтобы то или иное событие могло квалифицироваться как непреодолимая
сила, оно должно характеризоваться прежде всего чрезвычайностью, т.е. быть
необычным, выпадающим из нормального хода развития и, как правило,
непредвидимым заранее явлением. Кроме того, оно должно быть объективно
непредотвратимым с помощью наличных при данных условиях технических и иных
средств. Последнее обстоятельство свидетельствует об относительности
понятия "непреодолимая сила", поскольку то, что нельзя предотвратить при
одних условиях места и времени, может быть предотвращено при иных условиях.
Поэтому оценка тех или иных событий в качестве непреодолимой силы должна
опираться
на конкретные жизненные обстоятельства.
Нахождение
истца или ответчика в
положение, само по себе не исключает предъявление иска, но делает это
крайне затруднительным, в силу чего также учитывается законом в качестве
приостанавливающего исковую давность обстоятельства. Однако давностный срок
не приостанавливается в связи с простым призывом гражданина на службу в
Вооруженные Силы или на военные сборы.
Мораторий как основание
непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические
препятствия для предъявления иска. В данном случае компетентный
государственный орган в лице Правительства РФ отодвигает срок исполнения
обязательств, и тем самым "замораживает" на определенный период
существующие права требования на принудительное исполнение обязательства
должниками. Мораторий может относиться ко всем обязательствам (общий
мораторий) или распространяться лишь на отдельные их виды (частный
мораторий). Объявление моратория, который на практике применяется весьма
редко, вызывается, как правило, чрезвычайными обстоятельствами - военными
действиями, экономическими реформами и т. п.
К мораторию близко примыкает приостановление действия закона или иного
правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Решение об этом
может быть принято компетентным государственным органом, который, не
отменяя нормативный акт в принципе, блокирует его действие на период
существования определенных, как правило, чрезвычайных обстоятельств.
Рассмотренные обстоятельства
однако, случае, если они имели место, т. е. возникли или продолжали
существовать, в последние шесть месяцев срока давности, а применительно к
сокращенным срокам - в течение всего срока давности, если этот срок равен
или менее шести месяцев. Предполагается, что, если соответствующие события
возникли и прекратились ранее, то у кредитора достаточно времени для
предъявления иска. По этой же причине срок, оставшийся после прекращения
действия обстоятельств, приостанавливающих исковую давность, удлиняется до
шести месяцев или полной продолжительности сокращенного давностного срока,
если он не превышал шести месяцев.
Помимо случаев, предусмотренных ст. 202 ГК, закон предусматривает и
некоторые другие основания для приостановления давности по отдельным
требованиям. Так, если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в
уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой
давности продолжается со дня вступления в законную силу приговора, которым
иск оставлен без рассмотрения (ст. 204 ГК). Иными словами, период
нахождения гражданского иска в уголовном деле исключается из срока исковой
давности.
Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до наступления
обстоятельства, послужившего основанием перерыва, в давностный срок не
засчитывается и он начинает течь заново. Если приостановление исковой
давности вызывается, как правило, независящими от воли заинтересованных лиц
событиями длящегося характера, то перерыв исковой давности закон связывает
с волевыми действиями истца или ответчика. В соответствии со ст.203 ГК
течение исковой давности прерывается: 1) предъявлением иска в установленном
законом порядке и 2) совершением обязанным лицом действий,
свидетельствующих о признании долга.
Первое из этих обстоятельств охватывает собой лишь такое обращение в суд,
арбитражный или третейский суд, которое сделано в полном соответствии с
требованиями материального и процессуального законодательства. Это, в
частности, означает обязательное соблюдение истцом правил о
подведомственности спора, принятие им необходимых мер к его досудебному
урегулированию, предъявление иска дееспособным лицом и т.д. Иск,
предъявленный с нарушением любого из этих и иных установленных законом
требований, не принимается судом к производству (ст. 129 ГПК) либо
оставляется судом без рассмотрения (ст. 210 ГПК) и не прерывает исковую
давность. Иногда, однако, иск, предъявленный по всем правилам, оказывается
не рассмотренным по существу, например, ввиду появления обстоятельств,
приостанавливающих производство по делу (ст. 214 ГПК). Так, суд обязан
приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное
правоотношение допускает правопреемство, пребывания ответчика в действующей
части Вооруженных Сил и т.д. Во всех случаях приостановления производства
по делу исковая давность прерывается в момент предъявления иска и начинает
течь заново.
Признание долга как
выражаться в любых действиях должника, подтверждающих наличие долга или
иной обязанности. Такими действиями могут быть, в частности, просьба об
отсрочке исполнения, частичная уплата ' долга или процентов по нему и т. п.