Контрольная работа по "Арбитражному процессу"

Тема 1 

  

Задача 1 

  

Определением от 5 января 2004г. судья Арбитражного суда г. Москвы оставил без движения поступившее в арбитражный суд 26 декабря 2003г. заявление индивидуального предпринимателя Н. (место жительства - Московская область) о признании незаконным решения местной администрации г. Брянска (Брянская область). Основанием вынесения указанного определения послужили следующие обстоятельства: 

к заявлению Н. не приложены доказательства уплаты государственной пошлины, а ходатайство истца о предоставлении отсрочки ее уплаты отклонено; 

к заявлению не приложены документы, подтверждающие факты нарушения оспариваемых решением прав и законных интересов предпринимателя Н., а также доказательства незаконности данного решения; 

к заявлению не приложено свидетельство о государственной регистрации Н. в качестве индивидуального предпринимателя. 

В определении судья установил трехдневный срок для устранения указанных недостатков и разъяснил, что в случае их неустранения в принятии заявления Н. будет отказано. 

Изложите порядок обращения в арбитражный суд. Был ли он соблюден предпринимателем Н.? 

Дайте правовую оценку действиям судьи. Правильно ли его определение об оставлении заявления Н. без движения? Подлежит ли оно обжалованию в апелляционном и кассационном порядке? 

Какой судебный акт должен был принять судья по заявлению Н.? 

Согласно ст. 4 АПК[1] по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления. Таким образом, иск является процессуальным средством судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений. 

В данном случае речь идет о необходимости возбуждения дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. 

Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается в арбитражном суде на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц (ч. 2 ст. 197 АПК). 

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПК). 

Заявление должно отвечать требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ч. 1, п. п. 1, 2, 10 ч. 2, ч. 3 ст. 125, ст. 199 АПК), копия которого предварительно должна быть направлена ответчику перед обращением в арбитражный суд. В заявлении должны быть указаны: 

а) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; 

б) наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин - его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 

в) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие); 

г) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий; 

д) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); 

е) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие); 

ж) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

К заявлению прилагаются документы, указанные в ст. 126 АПК (документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления, уплату государственной пошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования; копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления), а также текст оспариваемого акта, решения. 

Порядок обращения в арбитражный суд предпринимателем Н. соблюден частично. В частности, Н. необходимо было также приложить к заявлению: а) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования; б) копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. 

Кроме того, Н. не соблюдены правила подсудности. Согласно ст. 35 АПК РФ заявление предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика. Т.е. в данном случае Н. необходимо было подать заявление в Арбитражный суд г. Брянка. 

Определение, вынесенное Арбитражным судом г. Москвы по сути верно, поскольку согласно п. 1 ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. Однако в данном случае, поскольку заявление Н. было подано с нарушением правил подсудности, судье Арбитражного Суда г. Москвы необходимо было возвратить заявление Н. со ссылкой на подп. 1 п. 1 ст. 129 АПК РФ, т.е. в связи с неподсудностью дела данному арбитражному суду. 

Задача 2 

  

Определите подведомственность нижеуказанных дел, а в случае подведомственности их арбитражным судам - родовую и территориальную подсудность. 

По правилам какого вида арбитражного судопроизводства подлежит рассмотрению каждое из них? 

Какие процессуальные последствия наступают в случае предъявления в арбитражный суд неподведомственного или неподсудного ему требования? 

1) По заявлению Хакасского территориального управления МАП России о признании недействующим постановления мэра г. Абакана от 14.10.02 «О внесении изменений во Временное положение о порядке организации маршрутных перевозок в г. Абакане» (Республика Хакасия). 

2) По заявлению религиозной организации евангелистских христиан «Коллектор библейской книги» (г. Москва) о признании недействительным решения инспекции МНС России № 23 Юго-восточного АО г. Москвы в части привлечения к ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость. 

3) По заявлению ООО «Промышленно-строительный трест «Комитрансстрой» об оспаривании отказа Усинского филиала учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Республика Коми) в государственной регистрации перехода права собственности на помещение склада готовой продукции, расположенного по адресу: Респ. Коми, г. Устинск, Промзона, 1-й массив, 10-й квартал. 

4). По заявлению Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга к ЗАО «Центро-Дизайн Инвест» (место государственной регистрации -- Тверская область) о признании права государственной собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Строителей, д. 16. 

5) По заявлению прокурора Тверской области о признании недействующим постановления Региональной энергетической комиссии Тверской области «О тарифах для населения на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Тверьэнерго» на потребительский рынок энергии мощности». 

6) По заявлению предпринимателя без образования юр. лица А.В. Смолина (место жительства - Московская область) о защите чести, достоинства и деловой репутации к ТОО «Издательский дом «Литера» (место регистрации - г. Москва) и автору изданного произведения Н.И. Фролину (м/ж. - Ивановская область). 

7) По заявлению ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (Республика Карелия) к Российскому ОАО энергетики и электрификации «Единая энергетическая система РФ» (г. Москва) о понуждении заключить договор на оказание услуг по организации функционирования и развития ЕЭС России. 

8) По заявлению ОАО «Альбатрос» (Приморский край) к Приморской государственной морской инспекции Тихоокеанского регионального управления ФПС РФ о признании недействительным ее постановления о привлечении общества к ответственности за экологическое правонарушение. 

9) По заявлению гр-на М.Н. Комова (место жительства - Республика Бурятия) к предпринимателю С.Т. Иващенко (место жительства - г. Санкт-Петербург) о расторжении договора купли-продажи товара ввиду его ненадлежащего качества. 

10) По заявлению главы фермерского хозяйства к Правительству РФ и Минфину России о взыскании убытков, причиненных в результате бездействия государственных органов, не выполнивших обязательств по оказанию помощи при организации фермерского хозяйства (непредоставление льготного инвестиционного кредита). 

11) По заявлению акционеров граждан Л., К., П. (место жительства - Московская область), а также бывшего генерального директора ОАО «Ариадна» Валуева (м/ж. - Ленинградская область) к названному обществу (место регистрации - г. Санкт-Петербург) об оспаривании нескольких решений общего собрания акционерного общества от 25 февраля 2004г., в том числе о признании недействительными результатов перевыборов генерального директора Валуева ввиду нарушения порядка голосования и подсчета голосов. 

12) По заявлению ТОО «Стройарсенал» (Московская область) к ГУП «Комплект» (г. Москва) о взыскании стоимости подрядных работ (на основании договора строительного подряда о возведении на территории пос. Светлый Московской области сооружений под складские помещения ГУП). 

13) По заявлению векселедержателя ЗАО «Воркута-автотранс» (Респ. Коми) к плательщику ОАО Коммерческий банк «Контракт» (г. Москва) и к векселедателю ООО «Автокомплекс» (Московская область) об оплате простого векселя, опротестованного нотариусом в неплатеже. 

14) По заявлению бывшего работника ЗАО «Полимербыт» К.Н. Ильичева (место жительства - Ленинградская область) к названному обществу (г. Тверь) о восстановлении на работе и оплате труда за время вынужденного прогула. 

15) По заявлению Дальневосточного государственного университета (Приморский край) об установлении факта признания его правопреемником Восточного института, созданного в 1899г. 

1. Дело не подведомственно арбитражному суду. 

2. Дело подведомственно арбитражному суду (п. 3 ст. 29 АПК РФ). Дело подсудно арбитражному суду субъекта РФ (п. 1 ст. 34 АПК РФ). Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (ст. 203 АПК РФ). 

3. Дело подведомственно арбитражному суду (п. 2 ст. 29 АПК РФ). Дело подсудно арбитражному суду субъекта РФ (п. 1 ст. 34 АПК РФ). Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества (п. 1 ст. ст. 38 АПК РФ).