Арбитражный процесс

3. Принципы  арбитражного процесса

     Арбитражная процессуальная форма защиты права  в оптимальной степени приспособлена  для установления обстоятельств  судебных дел и правильного их разрешения в соответствии с указаниями закона. Во многом это обусловлено ее демократичностью. Основные демократические черты арбитражного судопроизводства заключаются в следующем. Правосудие, как особая форма государственной деятельности осуществляется специально для этого созданным органом - судом. Идея правового государства, воспринятая в последнее время российской официальной идеалогией , а также правовой доктриной, базируется на теории разделения властей- законодательной, исполнительной и судебной.

     При этом имеется ввиду, что правосудие осуществляется независимым судом, наделенным для его эффективного функционирования необходимыми властными полномочиями, а законодательная и исполнительная власть ни прямо ни косвенно не вмешивается в рассмотрение конкретных судебных дел.

     При рассмотрение судебных дел все участники равны перед законом и судом, а стороны процессуально равноправны и имеют одинаковые процессуальные возможности.

     Любое судопроизводство ведется в условиях действия принципов гласности, состязательности, равноправия сторон, непосредственности, а также равенства перед законом и судом, национального языка судопроизводства. Специфика той или иной отрасли права наиболее наглядно выражается в его принципах. Слово “принцип” имеет латинское происхождения и в переводе означает “основа”, “первоначало”.2. В теории государства и права под принципами понимаются выраженные в праве исходные нормативно- руководящие начала, характеризующие его содержание, основы закрепленные в нем закономерности общественной жизни. Принципы то что пронизывает право, выявляет его содержание. В принципах как- бы кристаллизуются, характерные черты как права вообще, так и его конкретной отрасли. Принципы права четко выражены в конкретных правовых предметах. Они как- бы растворены в праве, разлиты в нем, пронизывают собой практически все или почти все правовые нормы.  
Большинство входящих в соответствующую отрасль права “рядовых” норм формируется под воздействием и в развитие того или иного принципа, либо группы принципов отрасли.

     Зная  отраслевые принципы, квалифицированный  юрист, может составить достаточно четкое представление и о большинстве “рядовых” норм конкретной отрасли права. Исходя из этимологического значения слова принципами арбитражного процессуального права называют фундаментальные его положения, основополагающие правовые идеи, пронизывающие все арбитражные процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение арбитражного процесса, который обеспечивал бы вынесение законных и обоснованных решений.  
Принципы есть основание системы норм арбитражного процессуального права, закрепленных прежде всего в Конституции РФ, и в Законе “Об арбитражных судах в Российской Федерации” и Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. Это- центральные понятия, стержневые начала законов. Правовой принцип находит всегда конкретное закрепление в нормах права, или соответствующий правовой принцип должен быть абстрагирован из норм действующего права.

К принципам  организации правосудия относят: осуществление  правосудия только судом, выборность судей, сочетание единоличного и коллегиального начал в рассмотрении и разрешении дел, независимость судей, гласность судебного разбирательства, национальный язык судопроизводства. Принципами, определяющими деятельность, или функциональными, является: законность, объективная истина, состязательность, процессуальное равноправие сторон, устность судебного разбирательства, непосредственность, непрерывность судебного разбирательства.  

1. Принцип законности

     Законность  есть состояние жизни общества, в  котором существует качественное, непротиворечивое законодательство, принятые нормы права уважаются и исполняются органами власти, должностными лицами, организациями и гражданами.

     В случае нарушения закона государство  обеспечивает надлежащую защиту нарушенных или оспоренных прав в установленном процессуальном порядке.

     Арбитражный процесс является одной из форм защиты права. Законность в деятельности арбитражных  судов означает полное соответствие всех постановлений арбитражных  судов и процессуальных действий судов и участников процесса, совершаемых  при рассмотрении экономических и иных споров, нормами материального и процессуального права, т., е. Закону.

     Принцип законности провозглашен в качестве основного принципа деятельности арбитражных  судов в РФ (ст. 6 Закона “Об арбитражных судах в РФ”). 

2. Принципы  организации системы арбитражных  судов 

     Принцип организации системы арбитражных  судов является одним из основополагающих принципов всей системы принципов, поэтому существует такая классификация:

     принцип назначаемости судей арбитражных  судов на должность.

     Изначальным организационным принципом арбитражного процесса является принцип выборности судей арбитражных судов. Закон  РФ “Об арбитражном суде”, принятый 4 июля 1991 года (ст. 13), предусматривал образование  арбитражных судов на началах  выборности. Данное положение было закреплено также в ст. 6 Закона “О статусе судей в РФ”. 
В настоящее время арбитражные суды формируются иначе и судьи арбитражных судов не избираются, а назначаются на должность. 
Существует два пути назначения судей арбитражных судов на должность: одни судьи назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ, другие - Президентом РФ.

     Независимо  от того, в каком порядке происходит назначение на должность арбитражного судьи, ни одно лицо не может быть представлено к назначению без соглашения соответствующей квалификационной коллегии судей. 

3. Функциональные принципы

     Принцип диспозитивности.

     Принцип диспозитивности заключается в  возможности участвующих в деле лиц, и в первую очередь сторон, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Принцип диспозитивности определяет движение арбитражного процесса по делу, переход его из одной стадии в другую. Нормы права, раскрывающее действие - этого принципа, направлены на регулирование  порядка возбуждения дела, рассмотрения его и окончания, включая исполнение решений арбитражного суда в зависимости от воли стороны. Диспозитивность арбитражного процесса предопределяется наличием одноименного принципа в регулятивных (материальных) правоотношениях, являющихся объектом судебного рассмотрения и разрешения. Так, в ст. 1 Гражданского кодекса РФ провозглашено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 
Кредитор может прекратить обязательство прощением долга (ст. 415 ГК РФ). 
Свобода действий сторон, но в рамках закона, определяет и сущность арбитражного процесса.  Арбитражный процесс по конкретному спору возникает только по заявлению заинтересованных лиц, обратившихся за защитой своих нарушенных прав и законных интересов. Отказ от права обращения в суд недействителен (ст. 4 АПК РФ). Право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы. (п. 2 ст. 4 АПК РФ). В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему соглашению могут передать спор на разрешение третейского суда (ст. 23 АПК РФ). Если в законе установлена альтернативная подсудность для данного вида иска (ст. 26 АПК РФ), то истец вправе выбрать арбитражный суд по своему усмотрению. По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению иска в любой стадии процесса (ст. 75 АПК РФ). Истец в исковом заявлении сам определяет предмет и основании иска (пп. 4, 7 ст. 102 АПК РФ) и вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требовании, связанных между собой. Ответчик вправе до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск (ст. 110 АПК РФ). Стороны могут в ходе судебного разбирательства достичь мирового соглашения, которое оформляется ими письменно (ст. 121 АПК РФ). Истец вправе до принятия решения изменить основание или предмет исковых требований, либо отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично.  
Свобода распорядительных действий сторон имеет некоторые пределы, т., е., ограничения, определяемые в интересах принципа законности. 
Арбитражный суд не принимает, в частности, отказ от иска, уменьшения размера исковых требований, признания иска, не утверждает мирового соглашения, если эти действия противоречат законам и иным нормативным правовым актам и нарушают права и законные интересы других лиц (ст. 37 АПК РФ).

     Принцип состязательности.

     Истоки  принципа состязательности находятся  в противоположности материально- правовых интересов сторон в арбитражном  процессе. Если принцип диспозитивности  определяет возможности сторон и других лиц, участвующих в деле, по распоряжению объектом спора и движением процесса, то принцип состязательности определяет их возможности и обязанности по доказыванию оснований заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции.

     Этот  принцип теснейшим образом связан с принципом законности, диспозитивности. Условием реализации принципа состязательности выступает процессуальное равноправие  сторон, поскольку состязаться в  отстаивании своих субъективных прав и интересов стороны могут только в одинаковых правовых условиях с использованием равных процессуальных средств.

     Яркий пример принципа состязательности, можно  привести на мой взгляд такой, это  установленное правило доказывания, в соответствии с которым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (п. 1 ст. 53 АПК РФ). Доказательства представляются лицами участвующими в деле. Всесторонность рассмотрения дела, принятия арбитражным судом законного и обоснованного решения обеспечивается обширными возможностями сторон проявлять в процессе свою инициативу и активность, проводит доводы в обеспечении своей позиции и отвергать доказательства и аргументы противоположной стороны.  
В соответствии со ст.33 АПК РФ лица, участвующее в деле, имеют право знакомится с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, давать объяснения арбитражному суду и пользоваться другими правами, обеспечивающими состязание в процессе, направленное к установлению действительных фактических обстоятельств по делу, прав и обязанностей сторон. 
Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму. Нужно заметить, на мой взгляд, эта форма проявляется в определенной очередности выступлений лиц, участвующих в деле, в порядке исследования доказательств (п. 1 ст. 117 АПК РФ) и в последовательности разрешения арбитражным судом заявленных ходатайств (п. 1 ст. 118 АПК РФ). Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств , которые судья предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам (п. 1 ст. 119 АПК РФ).

     В арбитражном процессе при реализации принципа состязательности определенная активная роль отводится арбитражному суду в интересах обеспечения  законности. “Чистой” состязательности в настоящее время арбитражном  процессе, нужно заметить, нет.

     Так, согласно п.2 ст. 53 АПК РФ, арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующем в деле, представить дополнительные доказательства, если сочтет невозможным рассмотреть дело на основании имеющихся доказательств. Арбитражный суд проверяет относимость представленных доказательств к рассматриваемому делу, окончательно устанавливает содержание вопросов, по которым требуется получить заключение экспертов.

     Судья возвращает исковое заявление, если не представлены доказательства направления  другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления, если не представлены другие документы (пп. 4, 5, 6, 8 ст. 108 АПК РФ).

     Принцип процессуального равноправия сторон.

     В основе этого принципа, нужно обратить внимание, лежат те экономические  начала, которые ставят предприятия (объединения) в равное положение в сфере производственных отношений. Это состояние в сфере экономических отношений в свою очередь положено в основу равноправия сторон в арбитражном процессе (ст.7 АПК РФ). Суть данного принципа выражается в установленных законом равных возможностях сторон и гарантированных правах на защиту своих интересов. Предоставляя одной стороне конкретные процессуальные права, закон наделяет аналогичными правами и другую сторону. Если истцу предоставляется право изменять предмет и основание своих требований, то ответчику соответственно предоставлено право изменять основания возражений, ранее выдвинутых против иска. Таким образом, ни одна из сторон не пользуется каким- либо преимуществом перед другой.

     При разрешении спора обе стороны  имеют право рассчитывать на оказание помощи со стороны суда. Принцип процессуального равноправия сторон имеет важное значение на всех стадиях процесса и является предпосылкой состязательности процесса.

     Принцип сочетания устности и письменности.

     Арбитражный процесс строится на сочетании двух начал: устности и письменности. Традиционно преобладающее значение в этом сочетании придается устности, хотя известно, что сторонам, арбитражному суду и другим участникам процесса приходится преимущественно закреплять свои отношения и совершать процессуальные действия в письменной форме. 
Роль письменности в арбитражном процессе более высокая, чем в гражданском процессе. Арбитражный суд разрешает дела, как правило, между юридическими лицами. Поэтому без исследования документов, фиксирующих регистрацию этих субъектов гражданского оборота (учредительных документов), а также документов, отражающих состоявшиеся сделки (договоры) между ними, нельзя обойтись при разрешении экономических и иных споров. Исковое заявление как основной документ подается в арбитражный суд в письменной форме (п. 1 ст. 102 АПК РФ). В законе (ст. 104 АПК РФ), содержится перечень письменных доказательств, прилагаемых к исковому заявлению. Только в письменной форме выносится решение арбитражного суда и подается апелляционная, кассационная жалоба и протест о пересмотре дела в порядке надзора. Достижение мирового соглашения оформляется письменно (ст. 121 АПК РФ).