Роль СМИ и коммуникаций в политических процессах

           Среди тенденций  развития современных СМИ исследователи  выделяют «учет последствий глобализации информации и возможность сочетания ее с региональным интересом; взаимосвязь и взаимозависимость журналистики и экономики, как на уровне предприятий СМИ, так и на макроуровне; новые формы концентрации капитала и монополизации средств массовой информации; дальнейшая дифференциация и специализация СМИ; влияние инновационной политики государств и национальных приоритетов в науке и технике на техническое обеспечение. СМИ»¹². Наряду с этим, например, отмечается, что в глобальных масштабах «такой общественно-коммуникационный сектор как СМИ начинает выполнять пропагандистскую функцию по внедрению определенных политических задач»¹³. С учетом динамичного развития технических возможностей распространения информации, можно также вести речь о постоянном обновлении форм передачи журналистской продукции. Перечисление тенденций развития современных СМИ, наверняка, можно было бы продолжить – настолько тесно связано их развитие с происходящими в обществе процессами и настолько разнообразны формы проявления этого взаимодействия.

           Визуализация является общей тенденцией всех мировых СМИ, однако в качественных изданиях иллюстративный ряд органично дополняет текстовые материалы. В массовой прессе наблюдается экспансия «ярких» оформительских элементов: цвета, иллюстраций, заголовков. Именно массовые издания первыми в истории журналистики стали экспериментировать с этими аспектами и, прежде всего с цветом, который призван выполнять две функции: во-первых, сигнализировать о значимости конкретных материалов газеты, призванных продать номер, а, во-вторых, визуально выделять саму газету среди себе подобных. Это очень важный момент, поскольку  массовые издания распространяются главным образом через сеть розничной торговли. Кроме стандартных черных и белых (на выворотке) заголовков в основном встречаются желтые, оранжевые, красные и голубые. Среди цветов окраски полос – оранжевые, желтые и голубые подложки¹⁴.

           Усложнение качества городской среды потребовало  от городской прессы более активной деятельности по созданию и раскрытию  образа городской среды. Прежде чем обратиться к анализу конкретной журналистской практики, необходимо определить понятие «городская пресса» и рассмотреть специфическое наполнение компонентов коммуникативной цепочки внутри городской среды. Под «городской прессой» понимается совокупность печатных изданий, распространяющихся в пределах города, приоритетным направлением деятельности которых является участие в формировании городской среды и городского образа жизни (в этом их функциональное предназначение). Городская пресса не создает городскую среду в прямом смысле, но способствует этому процессу, воздействуя на сознание горожанина посредством создаваемого образа городской среды. Образ городской среды, формируемый системой печатных СМИ города, носит интегральный характер: включает в себя как общественный, так и групповые его ипостаси, и выступает своеобразной формой приспособления человека к окружающей его «ближайшей» действительности. Определение «городская газета» может быть применено к любой учрежденной, издаваемой и распространяемой в городе газете, информационная политика которой направлена на удовлетворение потребностей и интересов жителей конкретного города и реализуется в соответствии со стратегическими и тактическими задачами городского развития. В узком смысле под «городской газетой» мы понимаем массовое общественно-политическое издание, основное направление информационной деятельности которого составляет формирование и распространение общественного образа городской среды как средства адаптации жителей и опосредованного воздействия на городскую среду.

           Городская газета как  тип массовой газеты складывались на базе губернских и уездных партийных  газет в тех городах, на которые  государство сделало ставку как  на индустриальные центры. В советское  время деятельность городских газет регулировалась указами и постановлениями партийных органов. В качестве основополагающей задачи городской газеты выдвигалась следующая: «городская газета через человека решает свою основную задачу – обеспечивает дальнейший подъем производства, его эффективности». Подчеркивалось, что гуманитарное значение городской газеты заключается в том, чтобы «ярче показывать человека труда, пропагандировать примеры взаимопомощи, коллективизма и других проявлений советского образа жизни»¹⁵. Злободневные темы городского хозяйства, коммунального, бытового и культурного обслуживания населения признавались важными, но одновременно подчиненными главной цели – способствовать развитию города как индустриального центра. В период перестройки попытку исследовать «городскую газету как тип партийно-советского издания» предпринял В.В.Королев, но сделано это было с идеологических позиций. Начиная с постперестроечного периода необходимо рассматривать феномен городской газеты в контексте идеи гражданского общества, в частности, исследуя роль городской газеты в формировании городского сообщества.

           Расширение средств  массовой информации и удаление политики и общественных средств информации происходит наряду с изменением техник и методов журналистики. Ученые, изучающие средства информации говорят  о победе негативизма, персонализации, избыточности и так далее, причем все эти качества являются элементами развлекательной сферы. Они способствуют концентрации общественного внимания на наиболее общей информации. Это можно проанализировать на примере теории информационной ценности, разработанной Johan Galtung и Mari Holmoe Ruge, норвежскими исследователями проблем мира. Они установили, что информация, отвечающая принципам негативизма, персонализации, относительно простая, краткая, новая и неожиданная встречает большой интерес аудитории. Чем выше конкуренция на рынке средств информации, тем сильнее развиваются вышеупомянутые принципы. Позже я остановлюсь на том, каковы последствия изложения политической информации посредством данного метода. Можно выдвинуть предположение, что эти последствия скорее отрицательные, чем положительные.

           Согласно одной  теории, в зависимости от этой ситуации общественные средства информации начинают сближаться с частными средствами информации, мы называем это конвергенцией. Это  настоящая дилемма: Чем больше конкуренция  между общественными и частными средствами информации, тем больше и конвергенция. Чем большую конвергенцию между общественными и частными средствами информации заметят потребители, тем менее охотно они станут платить налоги и содержать общественное радио и телевидение. Общественное радио и телевидение превратились в определенного рода фирмы: с точки зрения их содержания и программ, они аналогичны частным каналам, но все еще оплачиваются налогами и сборами. Еще одним аспектом недавнего развития СМИ является снижение издержек на повторение фильма или программы. Поиск собственной информации становится все менее и менее привлекательным для отдельной газеты или телеканала. Очень широко распространено копирование информации, переданной другим журналистом. В связи с тем, что гарантированность авторства в журналистике не только бесполезна, но и недостижима, каждый может пользоваться информацией добытой другим человеком. В результате мы имеем растворение и исчезновение критической, любознательной, изыскивающей журналистики в современных системах. Действительно, немного найдется журналов или передач, которые смогут похвастаться высокопрофессиональной критичной журналистикой.

           Расширение средств  информации за последние 10-20 лет вызвало  уменьшение объема политической информации, укрупнение организаций СМИ, возросшие тенденции к негативизму, персонализации, сенсационности, снизило качество журналистики, сделало ее некритичной, менее любознательной, создало довольно неблагоприятную ситуацию для общественных СМИ.

           Участвуя в формировании и истолковании неповторимого образа города, городская пресса тем самым принимает самое активное участие в формировании городской среды и городского образа жизни, помогает выявлять тенденции, то есть обладает потенциальными возможностями обеспечения устойчивости городского развития.

           Образ городской среды, формируемый городскими СМИ, обладает статусом публицистического образа, специфической особенностью которого является его гносеологическая принадлежность, оценочный и побудительный потенциал. Важным моментом характеристики публицистического образа является то, что образ воспроизводит объект не сам по себе, а в его отношении к субъекту, т.е. включает знания об объекте, готовность субъекта к действию с объектом (волевое состояние в психологическом плане) и оценку, осознание значимости объекта для субъекта (эмоциональное состояние).

           «Публицистический образ есть отражение реального мировоззренчески важного факта в актуальной социальной ситуации, представляющее собой единство обобщенного описания, идеологической оценки и побуждение к изменению ситуации»¹⁶.

           Все образы имеют предметный, оценочный и оперативный характер, но в зависимости от того, в какой сфере человеческой деятельности и с какой целью рождается образ, в нем будет доминировать один из аспектов. Значимой особенностью образа городской среды является то, что он позволяет манипулировать мысленными картинами.

        На сегодняшний день именно массовая пресса манипулирует сознанием и картинами мира, которые складывается у читателей. Таким образом, городская пресса принимает активное участие в создании и раскрытии образа городской среды, в формировании модели-образа города – своеобразной формы приспособления человека к городской среде. Именно она способна сделать картину мира (образ городской среды), создаваемую человеком в индивидуальном сознании, более полной и объективной.

           Образ городской  среды, созданный журналистами и переданный «получателю» посредством периодических печатных изданий газетного типа, выходящих в городе, влияет непосредственно на массовое сознание горожан, а также опосредовано на действия городских властей и других социальных институтов, определяющих стратегию и тактику городского развития, т.е. на развитие городской среды.

           Индивидуальное сознание, прежде чем структурировать информационные сигналы в «целостную фигуру», соотносит  образ, формируемый СМИ, с «фоном» (городской средой) и отбирает то, что имеет реальный смысл – так формируется феноменологичекий (высший) уровень образа городской среды. Феноменологический уровень можно рассматривать как побудительный. Реализация информационной политики, разработанной на основе принятого данным СМИ направления, приводит к изменениям в массовом сознании. Тем самым проявляется организующее начало творческой деятельности в журналистике. Организующее начало городскими печатными СМИ осуществляется в результате воздействия феноменологического уровня образа городской среды на массовое сознание городских жителей, то есть городская пресса должна «находить» ресурсы и потенциалы, формирующие целостное представление о городской среде, которое в свою очередь может стать основой для активного участия жителей в ее развитии. Через феноменологический уровень образа городской среды реализуются управленческая и организаторская функции прессы (в соответствии с атрибутивными свойствами информации как важнейшей категории журналистики). Результатом пропагандистской деятельности «по распространению фундаментальных, закладываемых в основу массового сознания идей», является символический уровень образа города. На символическом уровне пресса должна формировать смысловое и эмоциональное наполнение морфологического уровня. Существование символического уровня образа обосновывается и исследователями психологии массовой коммуникации. Об этапе символизации пишет и Г.С. Мельник: «В условиях массовой коммуникации психические процессы, переходя от одного объекта к другим, проходят через этап «овеществления», или символизирования. Тексты, образы, знаково-символические средства, выступающие в роли сигналов, содержат специально-психологические коды, которые расшифровываются в коммуникативном процессе. Таким образом, люди вступают в совместную деятельность по производству и переработке информации, и при этом они связаны, в первую очередь психическим образом в результате взаимодействия между сознаниями»¹⁷. Символический уровень не может возникнуть при отсутствии у редакции конкретных мировоззренческих, миросозерцательных установок, твердой позиции по отношению к коренным вопросам жизни города (знание стратегии городского развития и выработанная тактика по ее реализации), к политике городских властей и оппозиции и т.д.

      3. Исследование взаимоотношений  власти и СМИ

     на примере «Новой газеты»

           Пресса - совокупность печатных изданий, программ телерадиовещания, регулярно поступающих в аудиторию  с определенной периодичностью.

           Эта совокупность объединяет в себе две большие подгруппы: массовую прессу, которая адресована широкой аудитории и качественную прессу, адресованную группам специалистов. 

           Пресса - это часть  общественной системы и ее обязанности  намного шире, чем просто обслуживать  интересы корпораций. Пресса участвует  в организации общественного  мнения, побуждает к инициативам, предъявляет нормы, ценности, знания, развлекает, выражает групповые и индивидуальные мнения, позволяет сравнивать и сопоставлять различные позиции, создает постоянно обновляемую информационную картину окружающего мира. Пресса фиксирует внимание на очевидных (события) и неочевидных (проблемы) явлениях и помогает людям приспосабливаться к постоянно меняющимся условиям жизни. В результате этого человек получает возможность самоконтроля поведения, а, следовательно - возможность действовать более эффективно. При такой многогранности деятельности прессы неизбежны ситуации, когда между общественными интересами, которые обслуживает пресса и различными коммерческими интересами возникают противоречия. Эти противоречия никак нельзя назвать спокойными и безоблачными. Их разрешение - трудное дело, требующее ответственности, специальных знаний, взвешенности, такта, а главное - больших усилий с обеих сторон.

           Инструментализация  журналистики, ее использование для  обслуживания представительских целей  групп, преследующих свои интересы, происходят с большим размахом. Об этом свидетельствует несоразмерно высокий рост количества «пиаровцев», работающих на свои министерства, политические партии, объединения предпринимателей и профсоюзы, концерны, каритативные организации или гражданские инициативы по сравнению с числом журналистов, работающих на радио, телевидении или в периодической печати. 

           Этот кадровый дефицит  уже сам по себе ставит журналистов  в зависимость от материалов, предоставляемых  пресс-службами политических партий, предпринимательских объединений, профсоюзов и общественных организаций, которые наращивают свой профессионализм в качестве поставщиков информации, овладевая искусством, используя средства массовой коммуникации, подпитывать публичные дискуссии выгодными для себя сообщениями. В конце концов, публичная коммуникация по существу вообще превращается в обмен заготовленными пресс-материалами. Чтобы убедиться в этом, достаточно последить за ежечасовыми новостными передачами, которые в значительной мере состоят из обнародования заявлений, а также из других заявлений, сделанных по поводу этих первых заявлений и так далее, причем все заявления поступают от действующих лиц, занимающих в данный момент авансцену публичной коммуникации