Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Января 2011 в 01:35, дипломная работа
Целью исследования данной работы является служба Государственной инспекции безопасности дорожного движения, основные направления ее деятельности, а также государственный контроль в сфере дорожного движения.
В процессе работы были поставлены и решены следующие задачи:
- изучение роли Службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения в сфере дорожного движения;
-изучение правового положения ГИБДД;
-рассмотрение организационного построения Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
-изучение основных направлений деятельности данной инспекции (функции, полномочия, права);
-анализ правовых источников на основании которых осуществляется деятельность данной инспекции;
-обобщения информации, изложение полученного материала, подведение итогов в данной работе, выводы.
Введение 3
Глава 1. Правовое положение, задачи, компетенция
дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России 6
1.1 Организация дорожно-патрульной службы 6
1.2 Формы и методы надзора за дорожным движением 30
1.3 Взаимоотношения с участниками дорожного движения 35
Глава 2. Нормативно правовое регулирование
деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России 56
2.1 Обязанности, права и социальная зашита
сотрудников дорожно-патрульной службы 56
Заключение 70
Список использованной литературы 72
-Жалобы, заявления и предложения граждан, юридических лиц в соответствии с требованиями инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России, приказ МВД России от 22сентября2006г. № 750.
-Дела об административных правонарушениях, информация о порядке их прохождения.
-Сведения об участии сотрудников в предупреждении, выявлении и пресечении административных правонарушений и преступлений, состоянии законности и служебной дисциплины.
-Результаты работы, служебное время сотрудников.
-Результаты и эффективность применения технических средств.
-Служебная, нормативная правовая документация, ориентировки.
-Информация о недостатках в состоянии дорог, повреждениях технических средств организации дорожного движения.
-Иная информация, имеющая значение для выполнения возлагаемых функций.
На основе информации, подлежащей учету, в строевых подразделениях организуется анализ состояния аварийности в зоне ответственности, причин и условий возникновения ДТП, эффективности правоприменительной деятельности, принимаемых мер по предупреждению аварийности, выработка решений, направленных на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей.
Для выполнения этих задач осуществляется:
-Анализ оперативной обстановки и разработка на его основе управленческих решений по организации Дорожно-патрульной службы.
-Подготовка сил и средств строевых подразделений для выполнения поставленных задач, инструктаж нарядов Дорожно-патрульной службы перед заступлением на службу, постановка дополнительных задач в ходе несения службы.
-Организация взаимодействия, маневра силами и средствами строевых подразделений.
-Выявление и внедрение положительного опыта в организации службы.
-Контроль за организацией и несением службы.
-Обеспечение постоянной и устойчивой связи с нарядами Дорожно-патрульной службы, обеспечение своевременного обмена информацией.
-Учет и оценка результатов деятельности нарядов Дорожно-патрульной службы.
-Выявление и своевременное устранение недостатков в организации работы нарядов Дорожно-патрульной службы.
-Материально-техническое и финансовое обеспечение строевых подразделений и сотрудников Дорожно-патрульной службы, в том числе решение вопросов социальной защиты.
-Обучение сотрудников Дорожно-патрульной службы формам и методам несения службы, проведение учебно-тренировочных занятий, командно-штабных, тактико-специальных и оперативно-тактических учений.
Полномочия отдельных категорий сотрудников строевых подразделений Дорожно-патрульной службы:
Командир отдельного строевого подразделения Дорожно-патрульной службы (полка, батальона, роты, взвода, отделения) осуществляет общее руководство деятельностью подразделения в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, иными нормативными правовыми актами, и несет персональную ответственность за выполнение возлагаемых на подразделение функций.
Командир отдельного строевого подразделения обязан обеспечивать:
Заместитель командира отдельного строевого подразделения подчиняется командиру подразделения. Он организует несение службы, исполнение административного законодательства Российской Федерации, профессиональную подготовку и контроль за состоянием служебной дисциплины, соблюдением сотрудниками внутреннего распорядка, законности, а именно:
1. Оценивает и изучает обстановку в зоне ответственности строевого подразделения, постов и маршрутов патрулирования, готовит и вносит предложения по разработке (корректировке) дислокации постов и маршрутов патрулирования, участию сил и средств подразделения в системе единой дислокации.
2. Обеспечивает своевременную подготовку планов проведения специальных мероприятий, участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в период проведения массовых мероприятий.
3. Обеспечивает организацию и проведение инструктажей нарядов, проверяет готовность личного состава к несению службы, его внешний вид и строевую выправку, знание порядка применения оружия, использования специальных технических средств и эксплуатации патрульных автомобилей.
4. Контролирует и организует несение нарядами службы по контролю за дорожным движением, осуществление распорядительно-регулировочных действий в период осложнения дорожной обстановки, действия нарядов на местах дорожно-транспортных происшествий, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим, восстановлению бесперебойного движения транспорта.
5. Участвует в разработке планов органов внутренних дел по действиям в чрезвычайных обстоятельствах, в части использования сил и средств подразделения, а также схемы оповещения личного состава.
6. На основе анализа оперативно-служебной деятельности разрабатывает и вносит на рассмотрение командиру подразделения предложения по ее совершенствованию, повышению эффективности работы, расстановке сил и средств подразделения на предстоящий период.
7. Принимает участие в организации и проведении боевой, служебной и физической подготовки личного состава.
8. Обеспечивает работу дежурной части подразделения, в том числе ведение служебной документации, соблюдение установленного порядка передачи оперативной информации, организовывает проведение в установленном порядке проверок учета, хранения вооружения, специальных средств и специальной продукции.
9. Контролирует соблюдение каждым сотрудником подразделения порядка получения и использования служебной информации, сведений оперативно-справочных и розыскных учетов, в том числе при работе с электронно-вычислительной техникой.
Заместитель командира отдельного строевого подразделения Дорожно-патрульной службы по кадровой и воспитательной работе подчиняется командиру отдельного строевого подразделения. Он организует работу по комплектованию штатной численности подразделения, воспитанию личного состава, укреплению дисциплины и законности, обучению и профессиональной подготовке сотрудников, соблюдению ими внутреннего распорядка, а именно:
Заместитель (помощник) командира отдельного строевого подразделения Дорожно-патрульной службы по технической части подчиняется командиру подразделения и организует работу по обеспечению подразделения материально-техническими средствами, вооружением, специальными и техническими средствами, автотранспортом и иным имуществом согласно табельной положенности, хозяйственное обеспечение подразделения, а именно:
Заместитель командира отдельного строевого подразделения по технической части готовит информацию командиру подразделения о материально-техническом обеспечении подразделения, проводит анализ эффективности использования материально-технических средств, вооружения, специальных и технических средств, служебного автотранспорта, средств связи, сигнализации и иного имущества, а также степени их влияния на результаты оперативно-служебной деятельности7.
Оперативное управление силами и средствами строевых подразделений осуществляют дежурные части, а при их отсутствии - дежурные части территориальных органов внутренних дел. Дежурные части строевых подразделений находятся в оперативном подчинении дежурных частей органов внутренних дел, в структуру которых входят строевые подразделения8.
Дежурные части строевых подразделений создаются в соответствии с типовыми штатными расписаниями строевых подразделений, утверждаемыми нормативными правовыми актами МВД России.
Дежурные части строевых подразделений руководствуются Наставлением по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации9.
Дежурную часть строевого подразделения осуществляет следующие задачи:
1.Сбор, обработка и оценка информации по вопросам:
-оперативное управление силами и средствами строевого подразделения.
-обеспечения безопасности дорожного движения в зоне ответственности строевого подразделения.
-осуществление организационных мероприятий по выезду на места ДТП для оформления и проведения неотложных действий, а также принятия мер к ликвидации их последствий.
-взаимодействие с дежурными частями территориальных органов внутренних дел, других строевых подразделений.
-организация осуществления неотложных мер по розыску транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, участия нарядов ДПС в совместных с территориальными органами внутренних дел мероприятиях по выявлению и задержанию угнанных, похищенных и используемых в преступных целях транспортных средств.
-прием и регистрация дел об административных правонарушениях в области дорожного движения.
-организация взаимодействия нарядов строевого подразделения с нарядами других подразделений территориальных органов внутренних дел.