Учетная политика предприятия

     все  доходы  и  расходы,  полученные  или  выплаченные  в  отчетном  периоде,  считаются  доходами    и  расходами  отчетного  периода  независимо  от  фактического  времени  поступлений  или  выплаты  денежных  средств.

     Исходя  из  данного  принципа  все  хозяйственные  операции  должны  отражаться в том отчетном  периоде,  к которым они относятся.  Затраты,  произведенные предприятием  в данном  отчетном  периоде,  но  относящиеся к следующим отчетным  периодам,  отражаются  в бухгалтерском учете как расходы будущих периодов  и подлежат  списанию  в  порядке,  устанавливаемом  предприятием,  в  течение  периода,  к  которому  они  относятся.

     Учетная  политика  организации  должна  обеспечивать:

     требование  полноты – полноту  отражения  в  бухгалтерском  учете  всех  фактов  хозяйственной  деятельности;

     требование  своевременности – своевременное  отражение  фактов  хозяйственной  деятельности  в  бухгалтерском  учете  и  бухгалтерской  отчетности;

     требование  осмотрительности –  большую  готовность  к  признанию в  бухгалтерском  учете  расходов  и  обязательств,  чем  возможных  доходов  и  активов,  не  допуская  создания  скрытых  резервов;

     требование  приоритета  содержания  перед  формой  –  отражение  в  бухгалтерском  учете  фактов  хозяйственной  деятельности  исходя    не  только  из  их  правовой  основы,  но  и  из  экономического  содержания  фактов  и  условий   хозяйствования;

     требование  непротиворечивости  –  тождество  данных  аналитического  учета  оборотам  и  остаткам   по  счетам  синтетического  учета  на  последний  календарный  день  каждого  месяца;

     требование  рациональности  – рациональное  ведение   бухгалтерского  учета  исходя  из  условий  хозяйственной  деятельности  и  величины  организации.

     Указанные  принципы  должны  составлять  основу  разработки  и  принятия  предприятием  своей  учетной  политики.  Несоблюдение  их  может  исказить  картину  имущественного  и  финансового  положения  предприятия.

     Принятая  предприятием  исходя  из  рассмотренных  допущений  и  требований  учетная  политика  обеспечивает  целостность  системы    бухгалтерского  учета  на  предприятии

     При  формировании  учетной  политики  организации  по  конкретному  направлению  ведения  и  организации  бухгалтерского  учета  осуществляется  выбор одного  способа  из  нескольких,  допускаемых  законодательством и  нормативными  актами  по  бухгалтерскому  учету.  Если  по  конкретному  вопросу  в  нормативных  документах  не  установлены  способы  ведения  бухгалтерского  учета,  то  при  формировании  учетной  политики  осуществляется  разработка  организацией  соответствующего  способа,  исходя  из  положений по  бухгалтерскому  учету.

     На  выбор  варианта  учетной  политики  влияют  следующие  факторы:

     правовой  и  организационно-экономический  статус  предприятия  (форма  собственности,  организационно-правовая форма,  отрасль  и  вид  деятельности, размеры);

     текущие  и  долгосрочные  цели  предпринимательства  (привлечение  дополнительных  финансовых  ресурсов,  укрепление  конкурентных  позиций  на  рынке  и  др.);

     особенности  деятельности  –  производственной  (технологическая  структура,  потребляемые  ресурсы),  коммерческие   (организация  снабжения  и  сбыта,  система  и  форма  расчетов),  финансовой  (взаимоотношения  с  банками,  налоговыми  органами),  управленческой  (структура,  зависимость  от  собственников,  отчетность  перед  ними);

     кадровое  обеспечение  –  уровень  квалификации  персонала;

     хозяйственная  ситуация  –  развитость  инфраструктуры  рынка,  состояние  бухгалтерского  и  налогового  законодательства.

     Учетная политика, избранная организацией, подлежит оформлению соответствующей документацией, основное назначение которой состоит в том, чтобы зафиксировать составляющие учетной политики, обеспечить единообразную и по возможности точную реализацию их всеми структурными подразделениями и каждым исполнителем организации. Необходимость в этом обусловливается двумя факторами: во-первых, нормальная деятельность организации невозможна без упорядоченности ее внутренней жизни, одним из аспектов которой является бухгалтерский учет; во-вторых, влияние учетной политики (главным образом составляющих ее методических приемов и способов) на результаты работы организации столь существенно, что требует решения (формального и по существу) ее первого руководителя.

     К числу документов, оформляющих учетную политику, в частности, относятся приказы и распоряжения руководителя организации , внутренние правила, инструкции, положения, регламенты и процедуры, решения собственников (общего собрания акционеров, участников товарищества и др.). Выбор типа документа зависит от внутреннего распорядка организации и характера закрепляемого в нем вопроса учетной политики. Организации, основанные на единоначалии, наиболее часто используют в данной области такой вид распорядительных документов, как приказ руководителя (генерального директора, президента и т. п.).

     Большое значение для оформления учетной  политики имеют разного рода проектные  материалы по организации бухгалтерского учета (графики документооборота, план организации бухгалтерского учета, рабочие проекты автоматизированного ведения учета, должностные инструкции и др.). Цель их издания – оформить порядок применения тех или иных способов, избранных организаций, а также технические аспекты использования различных элементов учетной политики.

     Помимо  документов, специально посвященных  учетной политике, важны учредительные документы (устав, учредительный договор и др.), закладывающие основы построения хозяйственной и управленческой систем организации. Наряду с определением предмета деятельности организации, ее статуса, порядка функционирования учредительные документы должны отражать ряд вопросов бухгалтерского учета. Обычно в них включают следующие формулировки:

     бухгалтерский учет и отчетность ведутся в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством (включение этого положения избавляет от необходимости подробно описывать методику и процедуры бухгалтерского учета);

     отчетным  годом для ведения бухгалтерского учета считается период с  1 января по 31 декабря включительно;

     финансовые  результаты деятельности устанавливаются  по данным годового бухгалтерского отчета (если собственники согласовали промежуточные отчетные даты, например на 1-е число каждого месяца, квартала, по состоянию на которые они хотят получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности организации, состоянии ее имущества и счета прибылей и убытков, то учредительные документы должны фиксировать такие даты).

     Очевидно, что различные составляющие учетной  политики оформляются документами разного уровня. Методические, организационные и отдельные технические способы ведения бухгалтерского учета должны быть зафиксированы в приказах и распоряжениях руководителя организации, ибо согласно действующему законодательству именно на нем лежит вся полнота ответственности за организацию бухгалтерского учета и создание необходимых условий для правильного его ведения. Большая же часть технических способов ведения учета может регламентироваться инструкциями и правилами, устанавливаемыми главным бухгалтером, а также проектными материалами по организации учета в организации.

     Способы  ведения  бухгалтерского  учета,  избранные  организацией   при  формировании  учетной  политики,  применяются  с  1  января  года,  следующего  за  годом  утверждения  соответствующего  организационно-распорядительного  документа.   При  этом  они  применяются  всеми  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями  организации  (включая  выделенные  в  отдельный  баланс), независимо  от  места  их  нахождения.

     Вновь  созданная  организация  оформляет  избранную  учетную  политику  до  первой  публикации  бухгалтерской  отчетности,  но  не  позднее  90  дней  со  дня  государственной  регистрации.   Принятая  такой  организацией  учетная  политика  считается  применяемой  со  дня  приобретения  прав  юридического  лица  (государственной  регистрации).

     Филиалы  и  представительства  иностранных  организаций,  находящиеся  на  территории  Российской Федерации, могут  формировать  учетную  политику  исходя  из  правил,  установленных в стране  нахождения  иностранной организации,  если  последние не  противоречат  МСФО.

     Уклонение  организации  от  обязанностей  по  формированию  учетной  политики  может  быть  квалифицированно  налоговым  органом  как  грубое  нарушение  правил  учета  доходов  и  расходов  и  объектов  налогообложения,  выражающееся  в  данном  случае  в  отсутствии  методологии  (способов  ведения  бухгалтерского  учета)  и,  как  следствие,  в  неправильном  отражении  хозяйственных  операций  на  счетах  бухгалтерского  учета и отчетности. 

6.1. Пример методики формирования Приказа об учетной политике организации. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     7. Элементы учетной политики для целей бухгалтерского учета. 

     Учетная политика является основополагающим документом, на основании которого ведется бухгалтерский учет предприятия. Содержащаяся в нем информация - инструмент ведения бухгалтерского учета внутри организации, внутренний свод законов и правил учетного процесса организации. В бухгалтерском учете под учетной политикой понимается принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета, включающая первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущую группировку и итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности.

     В учетной политике отражаются методы оценки и списания материально-производственных запасов (МПЗ) и финансовых вложений, способы амортизации основных средств и НМА, формирования стоимости готовой продукции, порядок признания доходов и расходов, возможность формирования резервов и многое другое. Рассмотрим некоторые элементы учетной политики для целей бухгалтерского учета. 

     7.1. Признание доходов 

     В учетной политике следует отразить порядок признания доходов. При  этом надо определить, какие из них  относятся к доходам от обычных  видов деятельности, а какие - к  прочим доходам. В учетной политике можно не упоминать каждый вид доходов организации. Достаточно обозначить критерии, по которым тот или иной вид дохода будет классифицироваться в бухгалтерском учете.

     Так же, в учетной политике надо указать  порядок признания доходов от реализации продукции (работ, услуг) с длительным циклом изготовления. Согласно п. 13 ПБУ 9/99 организация может признавать в бухгалтерском учете такие доходы либо по мере готовности продукции (работ, услуг), либо по завершении изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг) в целом. При этом выручка от выполнения работ (оказания услуг, продажи продукции) признается в бухгалтерском учете по мере готовности в том случае, если степень их готовности можно определить на основании первичных учетных документов. В отношении разных по характеру и условиям работ (услуг, продукции) организация может применять в одном отчетном периоде разные способы признания выручки одновременно.

     Как определить, какое производство имеет  длительный цикл? Нормативных положений по данному вопросу нет. Поэтому, предприятие вправе самостоятельно определить критерии длительного производства. Обычно говорят о длительном цикле производства в том случае, если его длительность от начала до окончания работ превышает 12 месяцев.