Учетная политика организации

     Содержание  регистров бухгалтерского учета  и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной, а в  случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - государственной тайной.

     Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета  и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую и  государственную тайну. За ее разглашение  они несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 22 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).

     Организация документооборота. В данном разделе учетной политики организация утверждает систему документооборота, которая регламентирует следующие вопросы:

     - порядок создания первичных учетных  документов;

     - контроль правильности заполнения  форм первичных учетных документов;

     - порядок и сроки передачи первичных  учетных документов в бухгалтерию;

     - порядок передачи первичных учетных  документов в архив. 
 
 

     Таблица 2 - Обработка учетной информации.

 

     В учетной политике можно предусмотреть, что график документооборота оформляется  либо как приложение к учетной  политике, либо как самостоятельный документ.

     Работу  по составлению графика документооборота организует главный бухгалтер. График документооборота утверждает руководитель организации своим приказом.

     Ответственность за соблюдение графика документооборота, своевременное и качественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

     Технология  обработки данных учетной информации. Организация (по своему выбору) принимает решение о технологии обработки учетной информации.

     Уровень централизации и основные принципы обмена информацией с обособленными  подразделениями. Организация может создавать обособленные подразделения, выделенные на отдельный баланс, имеющие собственный расчетный счет, но не обладающие правами юридического лица. Такие обособленные подразделения обычно самостоятельно ведут бухгалтерский учет и составляют отчетность по установленным формам, которая затем объединяется с балансом головной организации и представляется в органы, регулирующие уплату налогов и сборов, государственной статистики, учредителям. [20, c.86]

     В соответствии с п. 33 Положения по ведению бухгалтерского учета и  бухгалтерской отчетности бухгалтерская  отчетность организации должна включать показатели деятельности филиалов, представительств и иных структурных подразделений, в том числе выделенных на отдельный баланс.

     Однако  действующим законодательством  не установлены объемы, формы и  сроки представления бухгалтерской  отчетности обособленными подразделениями в адрес головной организации. Поэтому в учетной политике необходимо указать, в каких объемах, формах и в какие сроки должна предоставляться отчетность обособленных подразделений в головную организацию.

     Организация также может создавать обособленные подразделения, которые не выделяются на отдельный баланс, имеют расчетный счет (или не имеют его) и не обладают правами юридического лица. Учет в таких обособленных подразделениях может быть построен по-разному. Во-первых, все первичные учетные документы передаются обособленными подразделениями для их учета в головную организацию, и учет осуществляется в централизованной форме. Во-вторых, в обособленных подразделениях, не выделенных на отдельный баланс, ведется учет всех хозяйственных операций вплоть до составления баланса. Отчетные данные обособленных подразделений предоставляются в бухгалтерию головной организации, где они включаются в консолидированную отчетность. 

     Таблица 3 - Способы организации бухгалтерского учета

 

     Таким образом, в соответствии с действующим  законодательством отчетность обособленных подразделений организации как выделенных на отдельный баланс, так и не выделенных, является внутренней отчетностью, которая подлежит включению в бухгалтерскую отчетность организации в целом.

     Ведение бухгалтерского и налогового учета для всех обособленных подразделений должно быть единым. Иными словами, обособленные подразделения не могут иметь своей учетной политики, отличной от учетной политики организации. Это указано в п. 10 ПБУ 1/2008. Поэтому организация, в состав которой входят обособленные подразделения, должна иметь единую учетную политику. Изменение учетной политики для одного из обособленных подразделений не допускается.

     Организации, имеющие разветвленную систему  подразделений, принимают решение (по своему выбору) об уровне централизации бухгалтерского учета.

     В данном разделе учетной политики организация указывает реквизиты  подразделений, выделенных на отдельный  баланс, регулирует объемы и сроки  обмена информацией между подразделениями (в случае необходимости), а также между обособленным подразделением и центральным (головным) подразделением. [20, c. 194]

     В разделе "Организация и ведение  внутрихозяйственных расчетов с  обособленным подразделением, выделенным на отдельный баланс" рекомендуем  привести следующую информацию:

     - формируются ли самостоятельно  доходы и расходы, производятся  ли операции по текущему банковскому  счету;

     - производится ли сверка взаиморасчетов  по взаимной дебиторской и  кредиторской задолженностям по  окончании отчетного периода;

     - определяется ли самостоятельно собственный финансовый результат;

     - каков порядок ведения аналитического  учета имущества организации;

     - место формирования себестоимости  продукции, работ, услуг;

     - другие особенности, характерные  для взаимоотношений между обособленным  подразделением и головной организацией. [20, c. 196]

     Выдача средств  под отчет. Список лиц, получающих денежные средства на хозяйственно-операционные расходы, утверждает руководитель организации.

     Срок  сдачи авансового отчета и возврата неиспользованных подотчетных сумм, полученных на хозяйственные нужды, определяется в приказе руководителя организации.

     Срок  сдачи отчета по командировке в пределах территории Российской Федерации, а  значит по полученным командировочным, - три дня.

     Оценка  имущества, обязательств и хозяйственных операций. Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций ведется:

     - в рублях и копейках;

     - округляется до целых рублей.

     Отметим, что если учет имущества, обязательств и хозяйственных операций ведется  в суммах, округленных до целых рублей, то возникшие при этом разницы относятся на финансовые результаты. Это позволяет сделать п. 25 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

     Выбранный вариант должен быть закреплен в  учетной политике.

     Способ  представления бухгалтерской отчетности. В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона N 129-ФЗ бухгалтерская отчетность предоставляется ее пользователям на бумажных носителях и (или) в электронном виде.

     В практической деятельности у организаций нередко возникает вопрос: может ли относиться к отчетности в электронном виде предоставление отчетности на дискете или на компакт-диске? По мнению автора, несмотря на то, что в законодательстве нет определения понятия "электронный вид", речь идет именно о передаче отчетности по электронным каналам связи. Данный вывод вытекает из следующего: сдача отчетности на магнитных носителях не имеет никакой юридической силы без подписанной декларации на бумажном носителе. В случае же подачи декларации через Интернет, по защищенным каналам присылают документ, заверенный электронно-цифровой подписью (ЭЦП), имеющий юридическую силу без вывода на бумажный носитель. 

     1.3. Влияние учетной политики организации на оценку показателей финансовой отчетности  

     Согласно  утвержденному приказом Минфина РФ N 106н от 6октября 2008 г. Положению по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации", под учетной политикой организации понимается выбранная и используемая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета, таких как: методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

     Во  многих случаях российское законодательство по бухгалтерскому учету предусматривает  не один, а несколько различных  способов отражения в бухгалтерском  учете и финансовой отчетности тех  или иных активов, обязательств, доходов и расходов. Право выбора в этих случаях остается за организацией.

     Принятую  учетную политику следует обязательно  раскрыть в пояснительной записке  к годовой финансовой отчетности. Это связано с тем, что, читая  финансовую отчетность организации, внешний  пользователь не во всех случаях может определить, в какой оценке отражен тот или иной показатель, поскольку его оценка зависит от выбора, сделанного в учетной политике. То есть, без знания учетной политики, применяемой организацией, нельзя адекватно судить об уровне и составе показателей, отраженных в российской финансовой отчетности. Прежде, чем использовать эти показатели для анализа и принятия управленческих решений на основе сделанных аналитических выводов, следует разобраться в том, какие оценки тех или иных показателей представлены в данном конкретном финансовом отчете.[15]

     Следует заметить, что  чем больше возможностей выбора способов ведения бухгалтерского учета предусмотрено  в действующим законодательстве, тем труднее читать финансовую отчетность без знания учетной политики организации. Следовательно, отмена в российском законодательстве по бухгалтерскому учету возможности выбора отдельных методов учета и отчетность позволит уменьшить разброс оценок показателей финансовой отчетности по уровню и составу, что облегчит чтение и понимание отчетности.

     Элементами  учетной политики, которые влияют на уровень и состав финансовой отчетности являются следующие:

     способ  амортизации основных средств (4 способа);