Проблемы становления управленческого учета в России

     ВВЕДЕНИЕ. 

     В условиях рыночной экономики ведение  управленческого учета представляет собой объективную необходимость. Поскольку практически каждая организация самостоятельно выбирает направления развития, виды выпускаемой продукции, объемы производства, политику сбыта продукции, социальную и инвестиционную политику и т.п., то возникает потребность по всем этим параметрам накапливать информацию, получать необходимые учетные данные. Ведение управленческого учета является одним из основных условий, позволяющих руководству организации принимать правильные управленческие решения.

     Несмотря  на то что возросший в России интерес  к проблемам управленческого  учета очевиден, далеко не всегда можно  наблюдать среди специалистов единое мнение о сущности, роли и назначении управленческого учета, его месте  в системе управления организацией, теории учета. Разворачивается дискуссия  о том, есть ли управленческий учет в России: если нет, то нужно ли и  как его внедрять; если есть, то почему мы раньше его не замечали и не использовали.

      В отечественной практике часто под  термином «управленческий учет»  понимается только его значительная, но отнюдь не исчерпывающая часть  – учет и контроль затрат и доходов, связанных с (основной) деятельностью, включая аспекты «бюджетирования» затрат.

     Цель  курсовой работы исследовать проблемы становления управленческого учета  в России.

     На  основании поставленной цели были сформулированы следующие основные  задачи:

1. Выявление сущности, целей и задач управленческого учета.
2. Рассмотреть правовые основы управленческого учета в России.
3. Рассмотреть историю развития управленческого учета.
4. Рассмотреть проблемы становления управленческого учета в РФ.

2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА. 

2.1. Сущность управленческого учета. 

     В соответствии с Концепцией бухгалтерского учета в рыночной экономике России цель бухгалтерского учета в отношении  внутренних пользователей состоит  в формировании информации, полезной руководству для принятия управленческих решений. При этом содержание, порядок  формирования и способы представления  информации определяются руководством организации. Расходы на организацию  и ведение управленческого учета  должны отвечать принципу целесообразности, т.е. не превышать экономический  эффект от использования получаемой в результате информации.[3]

     Управленческий  учет – это установленная организацией система сбора, регистрации, обобщения  и предоставления информации о хозяйственной  деятельности организации и ее структурных  подразделений для осуществления  планирования, контроля и управления этой деятельностью.[1,с6]

     Управленческий  учет – это не только сбор и регистрация  информации, но и ее анализ и оценка с целью получения таких данных, на основе которых возможно управление организацией, прежде всего оперативное. Первичный бухгалтерский учет является одним из наиболее важных источников информации для управленческого  учета, причем самым достоверным. В  то же время для реализации информационных потребностей менеджеров необходимы данные из дополнительных источников, как  внутренних, так и внешних.

     Управленческий  учет не новое явление для отечественной  практики. Нормативный учет, учет по местам возникновения затрат и центрам  ответственности, деление и анализ затрат по статьям калькуляции и  экономическим элементам и т.д. - все эти инструменты были частью советского производственного учета. Вместе с тем основная информация, формируемая в тот период, касалась калькулирования и контроля затрат. При этом данная аналитическая информация формировалась в единой системе счетов, что до сих пор отличает российский управленческий учет. В то же время практически не уделялось внимание формированию информации о предполагаемых доходах, прибыльности того или иного продукта, ценовой политике.

     Система управленческого учета должна обеспечивать планирование и контроль не только расходов, но и доходов. Только такой  подход позволит получить реальный экономический  эффект от ведения внутреннего учета.

     Для эффективного управления хозяйственной  деятельностью и формированием  финансовых результатов предприятия  необходимо создание системы гибкой, достоверной и оперативной экономической  информации. В этих условиях возрастают роль и значение бухгалтерского учета.

     Бухгалтерский учет как источник информации включает в себя две важнейшие информационные системы: внешнюю – в виде финансового  учета и внутреннюю – в виде управленческого учета. Финансовый учет формирует информацию, необходимую  для составления финансовой отчетности: данные о доходах и расходах предприятия  в поэлементном разрезе, о размерах дебиторской и кредиторской задолженности, величине финансовых инвестиций, состоянии  источников финансирования и т.д. Его  ведение строго регламентировано и  обязательно для каждого предприятия, осуществляющего хозяйственную  деятельность, в то время как решение  вопроса о создании и функционировании системы управленческого учета  зависит от администрации конкретного  предприятия. Правила управленческого  учета устанавливает само предприятие, учитывающее специфику деятельности, особенности решения тех или  иных управленческих задач. Он объединяет в единую систему планирование, учет и анализ затрат по видам, местам формирования и объектам калькулирования, нормативный учет на базе полной и сокращенной себестоимости, методы ее калькулирования, планирование, учет и анализ инвестиций. Каждая из составных частей системы должна предусматривать методику аналитической оценки полученной информации с точки зрения возможностей использования для управленческих целей.

     В условиях рыночной экономики происходит интеграция методов управления в  единую систему управленческого  учета.

     Управленческий  учет по своему содержанию и назначению ориентирован на будущее. В то же время  учитываются обстоятельства, которые  могут измениться в течение планируемого периода. Данные управленческого учета  позволяют выявить области наибольшего  риска, узкие места в деятельности предприятия, малоэффективные или  убыточные виды продукции и способы  их реализации.

     Основная  цель управленческого учета - обеспечение руководителей и специалистов предприятия плановой, фактической и прогнозной информацией о деятельности предприятия, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. При этом к управленческому учету предъявляются требования, отличные от требований финансового учета.

     В отличие от бухгалтерского учета, управленческий учет не является обязательным для применения. Его организация и методика не регламентируются законодательством. Решение о внедрении его в практику работы предприятия принимает руководство. При этом сбор и обработка информации считаются целесообразными, если ее ценность для управления выше затрат на получение соответствующих данных.

     Управленческий  учет направлен на удовлетворение информационных потребностей внутренних пользователей  – руководства предприятия, при  этом для каждого уровня управления объем и содержание информации различны.

     Данные  управленческого учета не подлежат разглашению и представляют коммерческую тайну предприятия. Причем соблюдение закрытости информации касается не только внешних пользователей, но и работников самого предприятия, не имеющих прямого отношения к решению данной проблемы.

     В управленческом учете наравне с  денежными применяются натуральные  показатели: количество часов, сырья  и материалов, сумма выручки и  т.д. Кроме того, при необходимости  возможно использование относительных  показателей.

     Управленческий  учет помимо сводных показателей  деятельности предполагает группировку  информации по секторам рынка, местам формирования затрат, центрам ответственности, причинам и виновникам отклонений, по заказам и изделиям и т.д.

     Управленческий  учет в первую очередь ориентирован на будущее. Важнейшей его составной  частью является планирование, которое  на основе имеющейся информации обязательно  включает расчет прогнозных величин. Если финансовый учет показывает, «как это  было», то управленческий учет – «как это должно быть».

     В управленческом учете возможны приблизительные  оценки и ориентировочные показатели с целью более оперативного представления  информации.

     В управленческом учете не существует строгих временных рамок подачи информации. Вместе с тем при необходимости  информация может представляться с  любой нужной частотой. Сроки представления  информации в управленческом учете  устанавливаются непосредственно  управленческим аппаратом предприятия.

     Управленческий  учет основывается на принципах целесообразности, сопоставимости данных, оперативности  предоставления информации. Что касается принципа двойной записи, то он может  как использоваться, так и не использоваться.

     Так как ведение управленческого  учета не регламентировано законодательно, то ответственность за правильность его ведения также не предусмотрена. Другими словами, причиной привлечения к ответственности могут стать только сами управленческие решения, а не какие-либо данные учета.

     Управленческий  учет наравне с информацией о  фактически произошедших операциях, зарегистрированной в первичных документах, использует массу дополнительных источников, как  внутренних, так и внешних.[6]

     В рамках системы управленческого  учета должны определяться задачи планирования и распределения ресурсов, а также  доведения до сотрудников различных  уровней стратегических планов предприятия. То есть он должен строиться таким  образом, чтобы общие задачи, стоящие  перед управленческой системой предприятия, распределялись между разными уровнями управления, где каждый менеджер несет  свою долю ответственности за решение  определенной части указанных задач; в то же время учетная система  должна обеспечивать сопряженность  и взаимосвязь различных информационных потоков как основу для взаимодействия всех функций управления. Наличие  четко выработанных планов и графиков решения задач по времени позволяет  изменять ход дел и определять, когда случаются отклонения от планируемого хода работ.

     Можно выделить следующие основные требования к управленческому учету:

     - направленность на достижение поставленной цели предпринимательства;

     - обеспечение альтернативных вариантов решения поставленной задачи;

     - участие в выборе оптимального варианта и в расчетах нормативных параметров его исполнения;

     - ориентация на выявление отклонений от заданных параметров исполнения;

     - интерпретация выявленных отклонений, их анализ и выработка корректирующих воздействий.

     В качестве объектов управленческого  учета выступают, с одной стороны, материальные, трудовые и финансовые ресурсы предприятия, с другой –  непосредственно совокупность хозяйственных  процессов и их результаты, составляющие финансово-хозяйственную деятельность предприятия. Объекты управленческого  учета находят свое отражение  в информационной системе предприятия  посредством определенных приемов  и способов, которые вместе образуют метод управленческого учета.

     К специфическим способам управленческого  учета относят: планирование, нормирование, бюджетирование, анализ отклонений, систему  контрольных счетов и некоторые  другие.

     Планирование  – процесс принятия решений, в  рамках которого анализируется информация о прошлой финансовой и производственной деятельности хозяйствующего субъекта, оцениваются потенциальные ресурсы  и разрабатываются цели предприятия  на перспективу, а также приоритетность решения задач для их достижения.

     Нормирование  – процесс научно обоснованного  расчета оптимальных норм и нормативов, направленный на обеспечение эффективного использования всех видов ресурсов.

     Бюджетирование  – процесс разработки и составления  бюджетов в соответствии с целями хозяйственной и финансовой деятельности предприятия.

     Анализ  отклонений фактических размеров затрат и полученных финансовых результатов  от запланированных показателей  производится на основе выявления причин, вызвавших эти отклонения.

     Контрольные счета – итоговые счета, выступающие  связующим звеном между финансовым и управленческим учетом. Записи на этих счетах производятся по итоговым суммам операций за отчетный период, систематизированным по определенному признаку в накопительной ведомости.[4]

     Введение  управленческого учета в практику работы предприятия направлено в  первую очередь на обеспечение менеджеров предприятия полной и достоверной  информацией, необходимой для контроля за хозяйственной деятельностью  и принятия решений по результатам  этой деятельности. Если внешнюю финансовую отчетность составляют по всему хозяйствующему субъекту и в ней находят отражение  факты хозяйственной жизни, которые  уже имели место, то управленческий учет включает в себя также информацию о деятельности отдельных подразделений  предприятия, себестоимости реализации различных видов и групп товаров, уровнях прямых и косвенных расходов, издержках обращения по видам, местам возникновения, а также в части  переменных и постоянных затрат. В  то же время управленческий учет является неотъемлемой частью системы управления предприятием в рыночной экономике. В целом управленческий учет в  отличие от финансового – учет не фактической величины имущества, затрат и доходов, состояния расчетов и обязательств, а учет факторов, обстоятельств и условий, влияющих на производственно-хозяйственную  и финансовую деятельность предприятий. Он призван дать информацию для принятия решений по управлению экономикой предприятия  и проверить эффективность выполнения принятых решений.