Кредитные отношения, их влияние на состояние и перспективы развития финансового рынка

     Именно  с конца 40-х годов усилилось  внимание как государства, так и общества к науке и ее деятелям, выразившееся, прежде всего, в выделении все больших средств со стороны государства и частного бизнеса на развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Интерес к ним, проявившийся в росте инвестиций в науку и образование, особенно усилился в конце 50-х годов в связи с шоком западных стран, вызванным запуском первого советского искусственного спутника Земли [10, c. 24].

     Сохранить свою научную школу стремится  сегодня любое государство. Добиться этого при существующей миграции непросто даже экономически развитым странам. По большому счету, ученые ведь люди творческие, в какой бы сфере  они не специализировались — точных или гуманитарных знаний. Для такого специалиста важна возможность  самосовершенствования, свободной  организации деятельности, развития контактов с зарубежными коллегами. Понятно, что и невысокий престиж  труда ученого, зарплата, слабая интегрированность в мировую науку могут заставить профессионала искать пути к "лучшей доле".

     По  мнению исследователей миграционных процессов, два критерия — финансовая составляющая и приемлемые для работы условия  — служат основными для интеллектуальной элиты при выборе не только места, но и страны будущей деятельности. Поэтому, утверждают специалисты, утечка умов — это всегда следствие имеющегося уровня развития национальной науки, ее ресурсной и технологической  базы.

     Как свидетельствуют данные Центра мониторинга  миграции научных и научно-педагогических кадров Института социологии НАНБ, проблема утечки умов в основном осталась в непростых девяностых годах  минувшего века. Однако надо признать, что частично отголоски ее слышны в Беларуси и поныне. К сожалению, в стране отсутствует достоверная  официальная информация о численности  белорусских ученых и специалистов, выехавших за границу на постоянное место жительства или находящихся  там на временной основе. Поэтому реально оценить масштабы данного явления сложно.

     По  данным мониторинга, в Беларуси с 2000 года наблюдается устойчивая тенденция  к снижению ежегодной численности  эмигрантов — ученых и преподавателей вузов. За десятилетие, в период с 1996-го по 2006 год, из Беларуси в основном в  Россию, Польшу, США, Израиль и Германию уехали 767 человек, из которых 52 доктора  наук и 295 кандидатов. Таким образом, ежегодно эмигрировали и не возвращались на Родину от 70 до 90 научных работников и преподавателей вузов. Эти цифры  в разы меньше постсоветской статистики [10, c. 26].

     В последние годы Президентом и  правительством принят ряд мер, направленных на качественное улучшение организации  научной, научно-технической и инновационной  деятельности, предотвращение неоправданных  потерь высококвалифицированных кадров.

     Именно  благодаря этому в последние  годы в Беларусь стали возвращаться ученые, покинувшие ее несколько лет  назад. Только за 2004—2009 годы в организации НАНБ вернулись 14 высококвалифицированных исследователей, длительное время работавших за границей.

     Экономический  рост  и  повышение  на этой основе благосостояния населения являются главными стратегическими целями экономической  политики в любой  стране. Основными  показателями, характеризующими экономический  рост, являются валовой внутренний  продукт (ВВП)  и  валовой  национальный продукт (ВНП). Кроме того, важным показателем  динамики производства выступает показатель ВВП на душу населения. Объем ВВП может изменяться как в результате изменения физического объема произведенных товаров и услуг, вследствие изменения цен, а также под влиянием имеющегося трудового потенциала.

     Экономическими  показателями,  характеризующими ситуацию в стране и напрямую связанными с  политикой занятости, являются:

     – динамика производства промышленной продукции. Этот показатель весьма важен, ибо промышленность дает  значительную часть рабочих  мест (к примеру, по многим отраслям – от 25 до 35%). В тех регионах,  где  наблюдается  значительный  спад промышленного производства, как  правило, высока безработица. И  здесь  важно  сохранение рабочих мест;

     – удельный вес убыточных предприятий  в промышленности, ибо промышленность дает значительную часть поступлений  в бюджет и соответственно – в  Фонд занятости;

     – динамика инвестиций в основной капитал, т. к. инвестиционная активность является важнейшим фактором создания и сохранения рабочих мест;

     – удельный вес в объеме инвестиций собственных  средств предприятий  и организаций. Этот показатель определяет предпосылки  улучшения  ситуации  на  региональном рынке труда за счет экономической деятельности хозяйствующих объектов [12, c. 141].

     Трудовые  ресурсы являются важнейшим фактором развития экономики. Резкая сегодняшняя  дифференциация в доходах и потреблении  различных групп населения разрушает  стимулы к эффективному труду, росту  его производительности. Первостепенное  значение имеют такие задачи, как  повышение трудовой активности населения,  заинтересованности в труде, его  мотивация; обеспечение эффективной  занятости населения и другие, т. к. от их решения  зависят динамика ВВП, динамика производства промышленной продукции.

     Социальные  показатели дают реальную картину состояния  рынка труда с точки зрения изменений ситуации в социальной сфере. Здесь можно отметить такие  показатели, как динамика реальных денежных доходов населения, динамика численности населения, находящегося за чертой бедности, доля прироста  сбережений населения по  вкладам  в

     банках  в объеме текущих денежных доходов, динамика розничного товарооборота  в  сопоставимых ценах и ряд  других.

     Важнейшими  направлениями при изучении ситуации на рынке труда являются: анализ численности работников предприятий, структуры рабочей силы по различным  направлениям, движение и использование  рабочей силы на предприятиях. От характеристик  рабочей силы, качества труда и  уровня жизни наиболее мобильной  части населения во многом  зависит  социальная и  экономическая стабильность общества.

     Выделяется  ряд факторов, влияющих на движение рабочей силы:

     – социально-экономические, влияющие на трудовую миграцию,  текучесть  кадров на

     предприятиях  и обусловленные преимущественно  формой собственности и размерами

     предприятий, а также отраслевой спецификой;

     – социально-структурные, влияющие на качественные характеристики трудоспособного населения, профессиональную, квалификационную  подготовку  работников  и обусловленные  изменениями в целом социальной структуры населения, с одной  стороны, и внедрением технологических  инноваций на предприятиях – с  другой;

     – институциональные, влияющие на стили  управления, механизм приема и адаптации  работников, формальные и неформальные установки работодателей в отношении  работников и т. п. и обусловленные  трансформацией методов управления, уровнем организационной культуры ведения бизнеса.

     Движение  рабочей  силы  является  важной составляющей, характеризующей рынок

     труда, поскольку отражает изменения, происходящие на рынке труда, связанные с экономической, политической и социальной ситуацией  в стране в целом, а также в  отдельном регионе. При изучении движения рабочей силы большое значение имеет анализ перераспределения  рабочей силы и структурных изменений  в ее профессиональном составе и  видах занятий. Данные о перераспределении  рабочей  силы  в  профессиональном составе и видах занятий в  официально опубликованных  статистических  сборниках не приводятся. Для их изучения необходимы специальные исследования, основанные на социологических опросах  и анкетировании.

     По  имеющимся данным о движении рабочей  силы можно  выявить  виды деятельности и отрасли, которые в большей  мере подвержены структурным изменениям в общем количестве работающих [12, c. 143].

     Таким образом, неоднозначность последствий  международной миграции рабочей  силы как для стран экспортеров, так и для стран обеспечить импортеров приводит к необходимости выработки мер, позволяющих нормальное функционирование национальной экономики этих стран, т.е. государственной миграционной политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3 Республика Беларусь  в системе международных  миграционных потоков 

     В целом миграционный оборот Республики Беларусь с другими странами постоянно  снижался. Если в 1992 г. 117,7 тыс. человек прибыло в республику и 60,5 тыс. выбыло из нее, т. е. чистый прирост составил 57,2 тыс. человек, то в 2008 г. прибыло 33,2 тыс. человек, а выбыло 13,3 тыс. человек, т. е. прирост составил 19,9 тыс. человек. Внешняя миграция складывалась из двух разных потоков: первый – со странами СНГ и Балтии и второй – с другими странами, не входящими в СНГ и страны Балтии. Если в первом потоке Беларусь на протяжении 2000-х гг. постоянно имела положительный чистый прирост, то во втором он постоянно был отрицательным.

     Динамика  миграционных потоков с ближним  зарубежьем обусловлена рядом разнонаправленных  факторов. Население, которое ранее  свободно переезжало по территории СССР, сдерживают не только экономические (разные валютные системы, обнищание населения, отсутствие перспектив приобретения жилья, опасения по поводу возможных трудностей с трудоустройством), но и административные факторы. Люди остерегаются менять место  жительства из-за проблем с гражданством, боятся потерять возможность связи  с родственниками, опасаются проблем  с исчислением стажа работы и  получением пенсии и т. д. Сыграло свою роль и разделение Вооруженных Сил в 90-х гг [13].

     Активизируют  миграционные потоки такие причины, как опасение потерять гражданство  той страны, на территории которой  люди собираются жить; военные конфликты, возникшие на территории ряда бывших республик СССР, нежелание жить в  разных государствах с родственниками.

     Трудящиеся-эмигранты  из Беларуси выезжали в основном в  Российскую Федерацию, Чехию, Польшу, а  также в Молдову, Украину. Статистическая информация о сроках действия договоров и контрактов выезжающих на работу за пределы республики отсутствует.

     Отсутствуют также данные об уровне образования  и других социальных характеристиках  трудящихся-эмигрантов и трудящихся-иммигрантов, а также о том, работают ли они  в соответствии со своим образованием и прежней профессией.

     Большинство трудящихся-эмигрантов из Беларуси работают по договорам и контрактам в странах  СНГ. В 2009 г. выезжали из Республики Беларусь на работу на основе подписанных договоров и контрактов в Российскую Федерацию – 2004 человека, Молдову – 456, в Украину – 373, Венгрию – 145, Польшу – 90, Узбекистан – 67, США – 40, Грецию – 29, Израиль – 21 человек.

     В числе трудящихся-эмигрантов, так  же, как и среди трудящихся-иммигрантов, преобладают занятые на работах, связанных с применением преимущественно физического труда.

     В числе выезжавших на работу за границу преобладают занятые в строительстве и сельском хозяйстве. Среди трудящихся-эмигрантов, занятых преимущественно умственным трудом, выделяются преподаватели и воспитатели. Тот факт, что среди выехавших трудиться за границу только 1,5 % составили те, кто имел пособие по безработице, свидетельствует о том, что пока международная трудовая миграция мало влияет на состояние белорусского рынка труда, а также о невысокой активности безработных по поиску работы за границей [15, c. 84].

     Наиболее  активные трудовые мигранты – это  молодежь. Так, более половины всех выезжавших на работу в другие страны по договорам и контрактам (в 2009 г. – 60,2 %) составляла молодежь в возрасте до 24 лет. В контингенте трудящихся-иммигрантов в республике существенно преобладают мужчины: в 2008 г. они составляли 76,2 % всех трудившихся иностранцев.

     В современных социально-экономических  условиях Беларусь является потенциальным  экспортером рабочей силы. При  государственном регулировании  временной внешней трудовой эмиграции  страна может получить определенный экономический эффект, в первую очередь, за счет освоения новых технологий и передовых методов организации  трудового процесса, повышения квалификации и улучшения профессиональной подготовки своих специалистов, овладения иностранными языками. Знания и навыки, приобретенные  при работе в другой стране, могут  быть использованы после возвращения  на родину. Благодаря переводу заработанных денег, увеличивается приток валютных поступлений в республику. Эти  средства в значительной степени  способствуют повышению уровня жизни  семей трудящихся-эмигрантов, а в  некоторых случаях могут способствовать повышению внутренних инвестиций.