Формы и системы, виды оплаты труда

     По  действующему законодательству,  предприятиям самим предоставлено право разрабатывать и утверждать различные виды оплаты труда, на основе тарифных ставок и окладов. При этом государственные тарифные ставки и оклады могут быть использованы руководством в качестве ориентиров для учета оплаты труда в зависимости от профессии, квалификации работников, сложности условий выполняемых работ.

     Оплата  труда каждого работника должна находиться в прямой зависимости  от его личного трудового вклада и качества труда. При этом запрещается  ограничивать максимальный размер заработной платы и устанавливать заработную плату ниже минимального размера, определенного законодательством РФ.⁶ Зачастую,   стремясь   заработать,   работники   пренебрегают своими трудовыми правами.  Работники и работодатели стали союзниками в нарушении ТК РФ. Меньше внимания стали обращать на интенсификацию труда, увеличение рабочего времени,  в то время  как нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч. в неделю, на нарушение норм охраны труда.

     В результате наметились две тенденции:

     1) заработная плата стала терять свою воспроизводственную и стимулирующую функции, особенно в легальном секторе экономики;

     2) появилось много возможностей  дополнительных заработков, хотя  при этом не всегда соблюдается  трудовое законодательство.

     Необходимо  обратить внимание на то, как изменились функции минимальной заработной платы. Величина минимальной заработной платы в условиях рыночной экономики должна быть достаточной для обеспечения воспроизводства рабочей силы, т.е. жизнедеятельности работника. С уровнем минимальной заработной платы в системе мер государственного регулирования должен быть связан минимальный размер пенсий. В действующей практике минимальная заработная плата не выполняет эти функции, она превратилась в условную счетную единицу, с помощью которой определяется размер различных госпошлин, штрафов и т.п.

     Исторически сложившиеся определения сущности и функции заработной платы не утрачивают своей актуальности и в настоящее время. В экономической теории существует несколько подходов к определению сущности заработной платы. Классическая школа политической экономики (А. Смит (1723 - 1790), Д. Рикардо (1772 - 1823), К. Маркс (1818 - 1883)) исходила из того, что в основе заработной платы лежит стоимость предметов потребления и услуг, которые необходимы для существования работников и их семей.⁷ При этом они считали, что на уровень заработной платы также влияет соотношение спроса и предложения труда.

     Другое  направление в трактовке сущности заработной платы представлено английским экономистом А. Маршаллом (1842 - 1924). Он считал, что заработную плату определяют два взаимодействующих фактора - предельная производительность труда и издержки воспроизводства, обучения и содержания работников. При этом предельная производительность труда определяет спрос на него,  а издержки воспроизводства, обучения и содержания работника лежат в основе предложения труда. Взаимодействие спроса и предложения на рынке труда определяет уровень заработной платы. Таким образом, сущность заработной платы двойственна. Двойственны и ее функции. Одна из них состоит в том, чтобы обеспечить воспроизводство способностей к труду и их развитие в перспективе, другая - в стимулировании производительного, качественного труда.  Одно из направлений трактовки заработной платы как цены ресурса - теория человеческого капитала. Под ним понимаются инвестиции в развитие знаний, навыков и способностей человека, повышающих эффективность его труда.

     Констатация права на труд в любой разрешенной  законом форме определена в ст. 34 Конституции РФ ⁸, где сказано, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

     При разработке системы оплаты труда определяются виды:

1. тарифная система;
2. нормы затрат труда;
3. формы оплаты труда.

     Проанализируем  эти элементы более подробно.

     Тарифная система. Для определения справедливого размера заработной платы с учетом его сложности, значимости и условий труда различных категорий работников вводится так называемая тарифная система. Она содержит информацию о размере заработной платы работников в зависимости от вида и качества работ и включает в себя:

• тарифно-квалификационные справочники;
• нормы выработки (нормы времени, нормы обслуживания, 
  нормированное задание);

     • тарифные сетки для рабочих и тарифные ставки (часовые, дневные, месячные);

     • схемы должностных окладов для прочего персонала (так 
называемое штатное расписание).

     Тарифно-квалификационные справочники содержат подробные характеристики основных видов работ с указанием требований, предъявляемых к квалификации исполнителя. Требуемая квалификация при выполнении той или иной работы определяется разрядом (чем сложнее работа, тем выше разряд). В экономической теории все особенности, влияющие на определение квалификации исполнителя и сложности работы, носят название тарифообразующих факторов. В настоящее время основа построения системы тарифных ставок и окладов для дифференциации оплаты по основным тарифообразующим факторам - минимальная заработная плата, устанавливаемая Правительством Российской Федерации. В частности, исходя из минимальной заработной платы и среднемесячной продолжительности рабочего времени (среднемесячного фонда рабочего времени), устанавливаемых в законодательном порядке, определяются минимальные размеры часовых тарифных ставок первого разряда. Это связано с тем, что по ТК РФ работник не может получать в месяц (при полной занятости) менее минимальной заработной платы, поэтому, разделив сумму минимальной заработной платы (без учета доплат, надбавок, премий и других поощрительных выплат) на количество часов работы в месяце при полной занятости, получим минимальную часовую тарифную ставку. Так называемый «заводской» уровень минимальной ставки (он не может быть ниже государственного, но вполне может быть выше его) фиксируется в коллективном договоре и является основой для разработки тарифных ставок и окладов с учетом квалификации работников, видов работ, сложности труда и т.д.

     Тарифная  сетка представляет собой таблицы с почасовыми или дневными тарифными ставками, начиная с первого (низшего) разряда. В каждой сетке предусмотрены тарифные ставки для оплаты работ сдельщиков и повременных работников.

     Тарифные  ставки выражают в денежной форме  размер заработной платы рабочих  на различных видах работ за соответствующую  единицу рабочего времени (час, день, месяц - это зависит от конкретного типа выполняемой работы, так как не всегда за час или день можно оценить ее конечный результат). Они возрастают по мере увеличения разряда работника. Понятие «разряд» вводится для определения квалификации, т.е. качества труда работника, ее сложности. Каждый разряд (он нумеруется в порядке возрастания) имеет свои квалификационные характеристики, т.е. работник должен в рамках каждого разряда обладать определенными знаниями и умениями. Определенный разряд присваивается рабочему решением специальной квалификационной комиссии и является основанием при расчете заработной платы этого работника. Разряды, присвоенные рабочим, а также конкретные должностные оклады, установленные работникам, указываются в трудовых договорах и в приказах по предприятию. Эти документы должны быть доведены до  сведения бухгалтера, так как они и дают основание для расчета заработной платы вместе с документами о выработке работника или табелем.

     Оплата  труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров  в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета - органами местного самоуправления. Размеры заработной платы руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.

     Нормы затрат труда. Это комплекс норм выработки, времени, объема обслуживания, численности, которые устанавливает администрация предприятия для своих работников в соответствии с определенным уровнем технологии, технического оснащения и организации производства именно этого предприятия. Очевидно, что в зависимости от состояния станочного парка, например, на одном предприятии данный заказ будет выполнен быстрее и меньшими силами, чем на другом, более технически отсталом. Значит, и нормы труда будут на этих предприятиях различными.

     В состав норм труда входят следующие  показатели:

• нормы выработки - установленный объем работы в натуральных единицах, который должен быть выполнен в единицу рабочего времени работником или группой работников определенной квалификации в данных организационно-технических условиях. Эти нормы разрабатываются для работ по выпуску продукции, учет которой ведется в количественных показателях, а работы выполняются в течение всей смены при неизменном количественном составе исполнителей;
• норма времени - величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы одним или группой работников определенной квалификации в данных организационно-технических условиях. Норма времени  является  величиной,   обратной  норме   выработки. В случае, когда имеются нормы времени на отдельные виды работ,  нормы времени можно использовать для расчета комплексной нормы выработки - на бригаду или на производственный цикл;
• нормы обслуживания - установленный объем работ по обслуживанию работником или группой работников определенного количества объектов (единиц оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т.д.) в течение единицы рабочего времени (смены, месяца) в данных организационно-технических условиях. Эти нормы предназначены для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, а также на аппаратных и полностью автоматизированных процессах;
• норма численности работников - установленное их число соответствующего профессионально-квалификационного состава для выполнения определенных производственных управленческих  функций  или  объемов  работ. По этим нормам определяется число работников для обслуживания оборудования, рабочих мест, производственных площадей, а также затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ.

     Таким образом, каждый вид работы имеет  норму, которая позволяет оценить  трудовой вклад работника в производство. Отметим, что работники предприятия  должны быть извещены об изменении норм труда и введении новых норм не позже чем за два месяца, так как новые нормы могут быть более тяжелыми для выполнения. 

      2.2 Виды систем оплаты  труда

     В настоящее время существуют разнообразные  виды систем оплаты труда. В основном на организациях применяется повременная и сдельная системы оплаты труда. Рассмотрим основные формы оплаты труда на конкретных примерах (Приложение А). 
 
 

     Повременная форма оплаты труда, ее виды.

     Повременной называется такая форма оплаты труда, при которой заработок работнику начисляется по установленной тарифной ставке или окладу за фактически отработанное им время.

     Заработок рабочих определяют умножением часовой  или дневной тарифной ставки его  разряда на количество отработанных им часов или дней. Заработок других категорий работников определяют следующим образом: если эти работники отработали все рабочие дни месяца, то их оплату составят установленные для них оклады; если же они отработали неполное число рабочих дней, то их заработок определяют делением установленной ставки на количество рабочих дней и умножением полученного результата на количество оплачиваемых за счет предприятия рабочих дней.⁹

     Применяется повременная форма оплаты труда  прежде всего там, где:

     - затраты на определение планового   и учет произведенного количества продукции относительно высоки;

     - количественный результат труда  уже определен ходом рабочего  процесса (например, работа на конвейере  с заданным ритмом движения);

     - количественный результат труда  не может быть измерен и  не является определяющим (например, деятельность в сфере управления);

     - качество труда важнее его  количества (например, работа осветителя  сцены);

     - работа является опасной (например, работа пожарного);

     - работа неоднородна по своему  характеру (например, работа секретаря-машинистки);