Існуючі методики оцінки діяльності машинобудівного підприємства на базі стандартів ДСТУ ISO серії 14000

Інтегрована система може бути охарактеризована як система управління виробництвом, орієнтована на виготовлення якісної продукції (послуг), за умови  виконання екологічних нормативів і законодавства. Інтеграція систем забезпечує єдиний підхід до їх розробки та впровадження, а також проведення аудитів, що обумовлює зниження трудових і матеріальних витрат підприємства. Значна кількість зарубіжних і українських  підприємств мають уже цю інтегровану  систему.

З 1996 р. у США деякі підприємства СЕМ для підвищення прибутковості  та зниження ризиків і платежів на ліквідацію спричиненого збитку. Так, на одному з підприємств «Форд  Моторс» у результаті впровадження СЕМ щорічні витрати, пов’язані  тільки з очищенням промислових стічних вод, були істотно знижені. А річна економія на цих витратах склала більше 60 тис. доларів, а також 32 тис. доларів при зборі і видаленні відходів. Далі це підприємство перейшло на використання фарби з низьким вмістом газоподібних органічних сполук. На 49% знизилося споживання розчинників, що склало щорічну економію 129 тис. доларів. У 2001 р. «Форд» установив автоматизовану систему управління і поліпшив систему енергозбереження. Річна економія на витратах, що існували раніше, склала 750 тис. доларів. Можна навести безліч прикладів успішного впровадження СЕМ на підприємствах компанії «Форд» - не тільки в США, але в інших країнах.

У Польщі впровадження СЕМ  на МП «Сосновець», що виробляє відбивачі  автомобільних фар, дверні замки  і віконні завіси, теж дало серйозний  позитивний ефект. Відбивачі виконані з цинково-алюмінієвого сплаву, на який потім наноситься мідно-нікеле-хромувальне  покриття. Дверні замки і віконні  навіси виконані з сталі й оцинковані. Відходи фабрики містили ціаніди  і важки метали – хром, мідь, нікель і цинк. Але потім на фабриці  було введено нову програму зниження забруднення і поліпшення умов праці. Був упроваджений новий процес нанесення  покриття, припинено скидання стічних  вод промивання внаслідок введення системи рециркуляції, яка дозволила  відновлювати сировину з відходів і  повторно використовувати стічні води. Капітальні вкладення в програму склали 36 тис. доларів, що привело до загальної економії в розмірі 193 тис. доларів за рік зі строком  окупності у два місяця [7].

В Україні на сьогодні близько 10 підприємств сертифіковано на відповідальність ISO 14001. Це концерн  «Стирол», «Люсент Технолоджі», «Кока-Кола», «Лукойл» тощо. Ці підприємства своєчасно  усвідомили ті переваги, що дають системи  управління. Крім того, Європейська  комісія та інші донори вже протягом 10 років запроваджують проекти  і програми надання допомоги українським  підприємствам щодо впровадження СЕМ. Проект TACIS (Упровадження стандартів екоменеджменту), що фінансується ЄС, теж має своєю метою впровадження СЕМ на підприємствах України. У ході проекту було відібрано вісім підприємств для впровадження СЕМ, п’ять із яких уже активно її впроваджують. По закінченні проекту як мінімум два підприємства отримають сертифікати на відповідність ISO 14001. Результати цієї роботи вже очевидні. Так, на одному з підприємств було досягнуто зменшення використання води при виробництві продукції з 1200 літрів на  
1 м² продукції до 50-70 літрів. Те саме стосується енергозбереження, використовуваної сировини тощо.

Система екологічного управління призначена для інтеграції різних підрозділів  підприємства в єдине ціле і забезпечення погодженості їх функціонування. Система  екологічного управління визначає завдання і сферу відповідальності не тільки управлінського персоналу, але й  кожного працівника підприємства, незалежно  від його посади і професійної  спеціалізації. Система екологічного управління забезпечує досягнення стратегічних цілей підприємства [9].

Створення ефективної системи екологічного управління. Незважаючи на те що системи екологічного управління на різних підприємствах істотно відрізняються одна від одної, існує деякій перелік загальних вимог, яким повинна відповідати будь-яка система екологічного управління. По-перше система має бути всеосяжною, тобто охоплювати всі види діяльності підприємства. Ті сфери, які не можуть контролюватися, мають бути взагалі виключені з виробничої системи, тому що неконтрольована сфера діяльності підприємства чи його структурний підрозділ можуть бути місцем виникнення помилок, нещасних випадків, катастроф. По-друге, необхідно, щоб система екологічного управління була зрозуміла для всіх і кожного, адже без чіткого розуміння своєї ролі й обов’язків співробітники підприємства навряд чи зможуть їх виконати. По-третє, система екологічного управління має бути відкритою для внесення змін (перегляду основних положень її функціонування), що заперечить безупинний цикл удосконалення виробничого процесу і підвищення якості продукції, що випускається. По-четверте, необхідно створити ефективну організаційну систему екологічного управління, яка б передбачила наявність вертикалі влади і каналів двохстороннього руху інформації (як від керівництва до підлеглих, так і від підлеглих до керівництва).

Формування документообігу в системі екологічного управління. Документообіг в системі екологічного управління призначений для передачі персоналу різного виду роз’яснювальної інформації. Основні документи мають бути видані у вигляді рекомендацій, що містять правила здійснення природоохоронних заходів і опис самої системи екологічного управління підприємством.

Розробка системи  всеохоплюючого контролю якості (total quality management – TQM). Основна мета цієї системи – мінімізація ймовірності появи браку на всіх етапах виробничого процесу, що означає попередження дефектів якості в джерелі їх можливого виникнення. Система всеохоп-люючого контролю якості забезпечує ефективність і гнучкість функціонування підприємства в цілому. Введення даної системи неможливе без залучення вищого управлінського персоналу, використання лідерських здібностей менеджерів середнього рівня, створення умов для управління роботою колективу, а також властиво для будь-яких систем менеджменту, націлених на вдосконалення природоохоронної діяльності підприємства.

Планування системи  екологічного управління. Екологічне управління призначене для досягнення конкретних природоохоронних цілей підприємства, серед яких виділяють:попередження виникнення причин і усунення наслідків техногенних катастроф. Базовою моделлю організації екологічного управління на підприємстві є система всеохоплюючого контролю якості. Основними етапами процесу планування системи екологічного управління на підприємстві можна вважати створення певної структури (або структур) для координації природоохоронної діяльності, зокрема природоохоронного підрозділу, екологічної служби швидкого реагування, відділу екологічного вдосконалення виробництва, гуртків якості та екологічних гуртків, або внутрішньої екологічної інспекції [13].

Узгодження системи  екологічного управління з екологічними стандартами. При створенні на підприємстві системи екологічного управління звичайно враховуються певні екологічні стандарти, які були раніше розроблені спеціалізованими установами. Як приклад можна навести стандарт В 57750, розроблений Британським інститутом стандартизації у 1992 р., який враховує повний спектр сучасних вимог до організації екологічного управління.

Документування  системи екологічного управління. Підготовка плану створення системи екологічного управління в першу чергу передбачає розробку інформаційної основи забезпечення реалізації цієї системи. Документувати необхідно чотири ключових компоненти системи екологічного управління (рис. 1.3):

1. підготовку річного екологічного звіту;
2. розробку екологічної стратегії підприємства;
3. проведення екологічного аудиту.

 

Умови здійснення екологічного управління на підприємстві

Розробка екологічної  стратегії підприємства і доведення  її до всіх співробітників

Чітке визнання обов’язків управлінського персоналу

Коректне визначення екологічних  цілей і завдань

Наявність плану досягнення поставлених цілей і завдань

Створення служби моніторингу  впливу підприємства на навколишнє середовище і змін у чинному законодавстві  у сфері природокористування

Функціонування системи  контролю якості

Регулярне проведення екологічного аудиту

Підготовка освітньо-тренувальних екологічних програм для персоналу

 

Рис.1.3  Організаційна  система здійснення екологічного управління

 

Складання річного  екологічного звіту. Річний екологічний звіт містить

• дані про енерго- і ресурсоспоживання;
• екологічний аналіз продукції, викидів, відходів, складських запасів;
• усіх видів впливу підприємства на навколишнє середовище;
• перелік вимог законодавчих і нормативних актів у сфері природокористуванні;
• опис механізмів і результатів функціонування системи екологічного управління підприємства [15].

Формування екологічної  стратегії підприємства. Основною метою будь-якої екологічної стратегії підприємства є:

• захист і запобігання забрудненню навколишнього середовища, що створює передумову для стійкого соціально-економічного розвитку;

Формування екологічної  стратегії передбачає:

• вдосконалення системи використання природних ресурсів;
• здійснення екологічного моніторингу та запобігання шкідливому впливу на довкілля;
• створення плану заходів щодо зниження хімічного і шумового забруднення виробничого середовища, а також забруднення повітряного і водних басейнів;
• розробку відповідного інструментарію реалізації запланованих заходів;
• підготовку програм екологічного навчання персоналу;
• організацію міжнародного співробітництва у сфері захисту навколишнього середовища .

 

1.4  «Чисті технології»  в промисловому виробництві України

 

В 30 країнах світу вже  тривалий час користуються послугами  центрів більш чистішого виробництва (БЧВ), яке працює під егідою Організації  Об’єднаних Націй по промисловому розвитку (UNIDO). Поради консалтингових структур по екологічним питанням вже  допомогли багатьом підприємствам  не тільки «очистити» виробництво, але  й отримати від екологічних заходів  значний економічний ефект. З  нещодавніх часів Центр більш  чистішого виробництва працює в  Києві.

Український центр чистих технологій був створений в 1993 р. як енергетичний центр Європейської комісії в Києві у рамках програми TACIS (технічна допомога країнам СНД).

Головна мета центру: розробка заходів, які дозволять покращити екологічний стан виробництва та отримати від цього економічну вигоду.

Завдання, що виконує  центр:

1. Інформаційне поширення  та демонстрація потенціалу і  можливостей Концепції чистішого виробництва.

2. Проведення тренінгових  семінарів для створення мережі експертних центрів та поліпшення їхнього рівня.

3. Надання допомоги національним промисловим підприємствам в отриманні інвестицій та сприяння розвиткові фінансової підтримки впровадження ЧВ у виробничі процеси, що зробить ці підприємства екологічно безпечними та конкурентоспроможними.

4. Через зв'язок з ЮНІДО  та ЮНЕП Центр отримує останні  технічні ноу-хау та є залученим  до провідного світового досвіду.  Спираючись на цю інформацію, Центр надає розширену систему  послуг для промисловості:  
ISO 14000, Cleaner Production technologies, eco-labeling, Environmentally Sound Technologies.

Центр реалізовує Українсько-Данський проект «Чисті технології в машинобудуванні  України». Аналіз, проведений у рамках цього проекту, засвідчив, що є необхідність і передумови в реалізації Чистого виробництва, але для нього практично не має системи стимулювання. Нині впроваджується проект ЮНІДО та Уряду України для посилення ролі Концепції чистого виробництва в забезпеченні сталого розвитку української промисловості.

Український центр чистих технологій вже має досвід впровадження екологічних програм на підприємствах  разом з датськими партнерами. В цих проектах приймали участь перед  усім українські підприємства машинобудівної галузі (таблиця 1.2). Учасників вибирали шляхом анкетування, під час якої виясняли екологічний стан підприємства та бажання керівництва впроваджувати чисті технології.

 

Таблиця. 1.2

 

Проект Українського центру чистих технологій в машинобудуванні

 

Назва підприємства	Прибутковість проекту	Строк окупності, рік
Запоріжтрансформатор	24%	2
Київський ремонтний завод  Цивільної авіації 410. Виробниче  об’єднання	30%	1,5
ФЕД (Харьків)	24%	2,7
АО «Адвіс» (Хмельницький)	38%	1,5
Сахавтомат (Київ)	27%	0,7

 

В проекті «Чисті технології в машинобудівній галузі України» приймало участь харківське виробниче об’єднання ФЕД. Користь від участі в проекті  очевидна: