Международный туризм и его развитие в современных условиях

Подготовкой кадров занимаются четыре вуза республики и два средне-специальных образовательных учреждения. Но проблема качества обслуживания и смежная с ней кадровая проблема также выходят на первый план. Наши вузы готовят менеджеров и экономистов, но мало внимания уделяют сервису. На республиканских маршрутах не хватает экскурсоводов, не организована работа внутри баз отдыха. Одним из вариантов решения может стать льготный набор из районов на востребованные специальности.

Если говорить об ускоренном развитии туризма, о выходе внутреннего туризма  на новый уровень, мы должны говорить о режиме наибольшего благоприятствования  в области налогообложения, оформления земли и имущества, административных вопросов. Например, в декабре 2011 года были даны налоговые льготы по упрощенцам. Почему-то в эту программу вошли только туроператоры. Между тем, туристская отрасль включает в себя также и инфраструктурные предприятия туризма — базы отдыха, гостиницы, которые несут в себе основную себестоимость туристского продукта, а также турагентства. Представляется, что режим наибольшего благоприятствования должен работать по всем составным частям туристского рынка.

Если говорить об инфраструктуре туристской отрасли, то, по данным Госкомитета  по предпринимательству и туризму  РБ, в единый федеральный реестр на сегодня внесены 18 туроператоров. 14 из них осуществляют деятельность по внутреннему туризму, 4 — по международному въездному и внутреннему туризму. Действует в республике Союз туриндустрии Башкортостана, в который входят 49 организаций.

Среди наиболее популярных туристских пакетов называются предложения  наших ведущих внутренних туроператоров: «Тенгри», «Роза ветров», «Арго», «Золотое кольцо». Среди турпродуктов необходимо выделить предложения всех ведущих санаториев международного уровня, пансионатов, гостиниц, спортивных комплексов, горнолыжных центров, таких как «Три медведя», «Абзаково», «Банное», «Павловский парк», «Звездный», «Мраткино», «Арский камень» и другие, туристские предложения Бельского речного пароходства, экскурсионных агентств, объектов туристского показа, объектов паломнического туризма, природных парков.

В стадии проработки находится проект «Туристский навигатор Башкортостана», разработанный ГОУ ВПО Уфимским Университетом экономики и сервиса, который позволит любому желающему получить исчерпывающую информацию о туристических объектах Башкортостана. 

Закон протекционистской роли государства как необходимом условии привлечения на внутренний туристский рынок частных капиталов. Из зарубежного опыта явствует, что у них основными рычагами государственного стимулирования турбизнеса всегда были налоговые льготы и выгодные кредиты. Основные налоги большей частью уходят в бюджет России, федеральное руководство льгот для индустрии туризма не предоставляет. А политика в отношении условий предоставления финансовых заимствований определяется частным банковским капиталом и тоже пока ничем энтузиастов развития туризма не порадовала: высокие процентные ставки, очень короткие сроки возвратности. Для специфичного туристского бизнеса это заведомо неприемлемо, поскольку крупнозатратные проекты в этой сфере, связанные с созданием материальной базы, реализуются и окупаются в длительные сроки. Отметим, что в Башкортостане уже в течение ряда лет существует система государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, предлагаемые в рамках которой меры содействия востребованы и в туристском секторе. 
В республике насчитывается более 200 турфирм, абсолютное большинство из них — турагенты, работающие на выезд в дальнее зарубежье. Тенденции переливания капитала во внутренний туризм нет. В отличие от иностранных гостей, многие наши профессионалы-практики в области туристской деятельности упорно не хотят видеть «золото под ногами», предпочитая синичку в руке в виде комиссионных от перепродажи чужих путевок.

 

3.2. Программа повышения  международной туристской привлекательности Республики Башкортостан

 

Правительством Республики Башкортостан была разработана долгосрочная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан" на 2012 - 2016 гг. В целях формирования в республике современного высокоэффективного туристического комплекса, создания благоприятных условий для активного продвижения внутреннего туристического продукта на российский и международный туристские рынки и увеличения внутреннего и въездного туристического потока.

Развитие индустрии туризма  в республике требует на данный момент решения двух основных задач. Первая – это участие республики Башкортостан в Федеральной целевой программе  «Развитие внутреннего и въездного  туризма в Российской Федерации». Мировой опыт развития туризма строится сегодня таким образом: государство  вкладывает средства в развитие инфраструктуры, в улучшение качества дорог и  коммуникаций, а предприниматели, в  свою очередь, строят отели, гостиницы  и другие туристские объекты. Опираясь на мировой опыт, республике Башкортостан предстоит пройти такой же путь в  направлении развития внутреннего  туризма. Для того чтобы стать  участником программы, необходимо проделать  большую работу: во-первых, следует  разработать республиканскую концепцию  внутреннего и въездного туризма. С этой целью необходимо консолидировать  усилия Государственного комитета РБ по предпринимательству и туризму  с администрациями районов и  муниципальных образований РБ, организациями  республики по вопросам развития внутреннего  и въездного туризма в Башкортостане.

Вторая задача, стоящая  перед участниками туристического сообщества Башкортостана – это  продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на российском и мировом рынках. Следует развивать  те объекты туристской отрасли, которые доступны республике на данный момент. Особое внимание стоит уделить строительству придорожных сервисов, гостиниц, отелей, современных цивилизованных кемпингов. Сотрудничество с «Лигой Караванеров» дает возможность увеличить поток туристов в республику, повысить комфортность этой сферы бизнеса и, что важно, сделать отдых в Башкортостане более доступным и цивилизованным. На протяжении всего путешествия караванеры, учитывая специфику данного вида отдыха, нуждаются в благоустроенных кемпингах. Российским и европейским туристам интересен Башкортостан, но их останавливает качество сервиса, не отвечающее европейским требованиям. Совместными усилиями необходимо провести работу по оценке состояния туристских баз, лагерей, санаториев республики. Многие из них находятся в плачевном состоянии, не эксплуатируются людьми. Подобные объекты, если они имеют привлекательность для караванеров, следует предлагать предпринимателям, которые уже на их основе будут создавать современные кемпинги с развитой инфраструктурой. В дальнейшем такие кемпинги будут использоваться не только караванерами, но и всем туристическим сообществом. 

Для того чтобы территория была приемлемой для отдыха туристов, необходимо выполнение следующих условий: 
– наличие на этой территории мест размещения, питания, развлечений (должен быть определенный уровень качества услуг) и высокоразвитой транспортной системы; 
– наличие достопримечательностей, интересующих туристов (наличие фактора привлекательности является одним из главных факторов конкуренции между дестинациями, следователь-но, должна быть определенная изюминка для привлечения туриста на территорию дестинации); 
– наличие информационных (например, глобальных информационных систем «Amadeus», «Galileo», «Worldspan», «Sabre») и коммуникационных систем, так как это необходимый инструмент информирования туристского рынка о дестинации.

Анализируя опыт развития туризма в Башкортостане, можно  выявить ряд проблем, наиболее типичных для российских регионов: 
1. Существующие маршруты культурного туризма проходят либо по нескольким «накатанным» местам, либо выглядят как набор не связанных между собой посещений различных памятников. Многие достопримечательности в малых городах и районах вообще никак не представляются туристам, отсутствует информация об их историко-культурном и туристском потенциале. 
2. Туроператоры практически не занимаются разработкой новых маршрутов, так как турфирмам не очень выгодно этим заниматься. 
3. Плохо поставлена реклама культурного туризма, не ведется разработка презентационной и сувенирной продукции, не отслеживается спрос на маршруты. 
4. Музеи Башкортостана (а именно они являются основными держателями культурной информации и хозяевами многих объектов турпоказа) практически не участвуют в туристской деятельности (за исключением двух-трех крупных музеев).

Для принимающих туристских фирм в регионах целесообразно использование  следующих практических рекомендаций: 
1. Принимающие туристские фирмы должны иметь подробные каталоги туристских достопримечательностей и прейскуранты туристских услуг, включающие максимально возможное количество их наименований. В этих каталогах и прейскурантах необходимо заранее передать иностранным фирмам информацию для туристов, направляющихся в РФ, о возможности приобретения дополнительных услуг за наличный расчет во время своего путешествия по региону. Поскольку многие туристы предпочитают рассчитываться посредством кредитных пластиковых карточек. Российским туристским фирмам необходимо предусмотреть возможность заключения соглашений с международными кредитными компаниями об использовании их кредитных карточек в связи с тем, что владелец кредитной карточки позволяет себе делать больше расходов на покупку услуг и сувениров, если бы он пользовался наличным расчетом. 
2. В период пребывания иностранных туристов в регионах РФ сопровождающим их гидам-переводчикам при соответствующем экономическом стимулировании необходимо проводить рекламную работу с целью продажи как можно большего количества дополнительных услуг.  
3. Принимающие туристские фирмы должны извлекать максимальную выгоду от продажи дополнительных услуг, в частности, через установление договорных отношений с их производителями (магазины, ярмарки, сувенирное производства, народное творчество и др.). Такая практика широко применяется за рубежом.

Таким образом, основными  путями совершенствования развития международного туризма в Республике Башкортостан являются: 
1. Законодательная база по своему содержанию благоприятна для  развития туризма, но несовершенство налоговой политики вызывает некоторые противоречия.  
2. Очень важно для развития международного туризма использовать весь комплекс туристического маркетинга, а не отдельные его элементы, как это делаем мы сегодня. Выборочное использование маркетинговой системы приводит к серьезным ошибкам и значительно снижает конкурентоспособность туристического бизнеса в Башкортостане.  
3. Важно также усилить поддержку в продвижении Башкирского туристического продукта на международном рынке в таких направлениях, как реклама, связь с общественностью и поддержка продаж.  
4. Доступность туристического продукта позволит увеличить объемы продаж, тем самым увеличить наполняемость бюджета республики.  
5. Необходима единая методика расчета себестоимости, порога рентабельности (с учетом сезонности), комиссионных для турагентств, которая поможет определить порядок в ценах. Только тогда государство сможет со своей стороны эти цены регулировать, не препятствуя хозрасчетной деятельности предприятий.  
6. Важным является и повышение сервиса в предоставлении туруслуг до европейского уровня, для этого необходима организация школ турагентов.  
Внедрение Интернета в туристический бизнес позволит повысить популярность региона, увеличит число клиентов и доступность информации о субъектах туристической деятельности в Башкортостане.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Международный туризм - специфическая  форма международной торговли услугами и специфическая форма туризма, сопряженная с пересечением туристом государственной границы и соблюдением паспортных, визовых, таможенных и санитарно-эпидемиологических формальностей. Именно туризм сегодня является основной формой международной торговли услугами, относительная значимость которой выросла.

Современными тенденциями  развития мирового рынка туристских услуг являются устойчивый рост международных туристских прибытий и доходов от них; неизменяющееся лидерство во въездном и выездном туризме одних и тех же регионов и стран; превышение темпов роста межрегиональных туристских потоков над внутри региональными.

Странами-лидерами въездного туризма в 2011 г. являлись Германия, Япония, США. По статье «Экспорт товаров и услуг посетителями» лидируют США, Франция, Испания, Великобритания, Италия; по правительственным расходам на туризм - США, Япония, Франция; по капиталовложениям в туристскую отрасль - США, Китай, Япония, Германия, Испания; по числу занятых в туристской индустрии - Китай, Индонезия, Япония; по ВВП, созданному в сфере туризма - США, Япония, Германия, Франция, Великобритания.

По прогнозам Всемирной  туристской организации, в 2020 г. наиболее посещаемыми регионами мира будут  Европейский, Восточно-Азиатский и  Тихоокеанский, Американский, а тройку самых посещаемых стран мира будут  представлять Китай (8,6%), США(6,4%), Франция(5,8%). России прогнозируется 9-е место(доля 2,9%).

На уровне туристских бизнес-единиц прослеживаются такие тенденции  развития, как заключение стратегических альянсов, слияния и поглощения предприятиями туристской индустрии друг друга, проникновение в туристский бизнес предприятий других секторов экономики, приобретение туристскими компаниями собственных мест размещения, обострение конкурентной борьбы за рынки сбыта и клиентов, внедрение новых технологий, интернационализация и глобализация бизнеса и др.

Выявленные в процессе исследования высокий туристский потенциал Республики Башкортостан, главные проблемы развития ее туристской отрасли, а также недостатки в региональной нормативно-правовой базе обусловили необходимость разработки автором Программы повышения международной туристской привлекательности Республики Башкортостан, которая включает в себя набор конкретных мероприятий по таким направлениям, как 1) развитие материально-технической базы туризма и его инфраструктуры; 2) научное и кадровое обеспечение; 3) разработка региональной маркетинговой стратегии в сфере туризма.