Испания

     Ужесточается  борьба вокруг планов ирригации, прежде всего против превышения допустимых норм орошения земель. Например, острая полемика ведется вокруг строительства новой плотины на реке Энсисо, которая должна стать самой высокой в Западной Европе (103,5 м) и создаст водохранилище емкостью 46,5 куб. гектаметров, что позволит оросить 55 тыс. га земель в отсталых провинциях Логронье и Сория. Согласно прогнозам Испанской национальной комиссии по климату, в ближайшие три десятилетия в Европе усилится тенденция повышения среднегодовых температур, что увеличит угрозу затопления части побережий, засух и ускорит процесс опустынивания Испании. Участившиеся в последние десятилетия сильные засухи заставили ученых обратиться к разработке национальной программы регионализации сельского хозяйства. К тому же засухи провоцируют ужесточение межрегиональных конфликтов из-за пользования водными ресурсами и замыкание гидросетей в пределах отдельных географических регионов. Например, в 1992 г. правительство Арагона блокировало реализацию проекта канала по переброске вод Эбро в реку Хукар для орошения сельскохозяйственных земель Леванта.

     Разрабатывается план районирования сельскохозяйственных культур в рамках реформы «Общей сельскохозяйственной политики ЕС». Предусматривается выделение финансовой помощи Испании из-за сокращения площадей под пшеницу, хлопок и табак на Месете и увеличения площадей под овощные культуры и фрукты. На северо-западе, в Галисии и Астурии, стимулируются альтернативные молочному хозяйству виды деятельности: птицеводство, кролиководство, пчеловодство, звероводство, цветоводство и др.

     В последние годы в Испании введены жесткие ограничения на выпас скота. Наиболее ценные территории полностью выведены из эксплуатации. Для традиционного перегона овец с зимних пастбищ на летние сохранены только отдельные пути, проходящие через наиболее посещаемые туристами территории.

     Идет  активный процесс рекультивации  эродированных земель и борьбы с  эрозией, прежде всего на юго-востоке страны. Правительство Мурсии, наиболее затронутой эрозионными процессами провинции, выделяет ежегодно более 3 млн. евро на осуществление антиэрозионных программ.

     Сохранение  сельских пейзажей — одно, из новых для Испании направлений ОТ, в большой степени связанное с развитием внутреннего туризма. В настоящее время этот фактор становится реальным тормозом индустриальной экспансии во многих регионах страны, особенно на территориях, прилегающих к рекреационным зонам и туристическим маршрутам. Особенно наглядно это проявляется в Гранаде и Галисии. Замедленно индустриальное развитие поселений и городов вдоль пути паломников «Camino del Santiago» («Дорога Святого Якова»). Активное сопротивление вызывает размещение в горных долинах промышленных объектов, снижающих их эстетическую ценность, особенно в Пиренеях и на юге Андалусии. Так, из-за сопротивления со стороны местных властей в течение нескольких лет не начинается строительство международного газопровода через Пиренеи в долине Салазар.

     Сельское  хозяйство, совместимое с охраной природы, — цель долгосрочного договора между Ассоциацией мелких сельскохозяйственных производителей и Испанским орнитологическим обществом. В частности, он предусматривает сохранение в ряде мест посевов традиционных культур для поддержания сложившихся пищевых цепей, так как в свете реформы общей сельскохозяйственной политики после вступления страны в ЕЭС их площади сокращаются. Обсуждаются ограничения по применению пестицидов. Корректируются планы строительства оросительных систем в Андалусии, Эстремадуре, Кастилии и Ла Манче с учетом местной орнитофауны, например мест гнездования ласточки обыкновенной, занесенной королевским декретом в чисто особо охраняемых видов.

     Рекреационные зоны в настоящее время занимают около трети территории страны. Идет глубокая перестройка индустрии туризма, связанная с ее переориентацией на первоочередное обслуживание стран-членов ЕС. Из крупнейшего в мире центра дешевого туризма Испания постепенно превращается в «зону отдыха» для богатых европейцев, а функции дешевого «пляжного» туризма берут на себя страны Латинской Америки, в частности Доминиканская Республика и Куба. Быстрое удорожание туризма в Испании сопровождается повышением требований к его качеству, в частности к экологическим условиям рекреационных зон.

     Проводятся  большие работы по улучшению экологической обстановки на испанских побережьях. Согласно данным Министерства здравоохранения Страны Басков, в 1990-х гг. из 33 используемых здесь пляжей только шесть не соответствовали требованиям, установленным нормами ЕС. Тридцать два пляжа в Аликанте удостоены европейского голубого флага — знака высшей оценки экологического состояния. Эти флаги значительно увеличивают доходы получивших их организаций.

     Большее внимание уделяется экологии там, где  индустрия туризма является главной  отраслью специализации и дает наибольшие доходы. Самые крупные средства в  экологическую оптимизацию территории вкладывает правительство Балеарских островов, что закономерно. Только в 2002 г. Балеары приняли около  10 млн. туристов, которые оставили здесь несколько миллиардов евро. Туризм дает 80% ВВП региона. Средние доходы населения здесь самые высокие в Испании — более 25 тыс. евро в год на человека. Разработан план эколого-ландшафтной оптимизации побережий, на реализацию которого правительство выделяет значительные средства. Строятся станции по очистке городских сточных вод на острове Ибиса — самые мощные на Балсарах. В туристской агломерации Пальма де Майорка введены жесткие ограничения на любое строительство, не ориентированное на развитие туризма. Разработан план организации территории сельских местностей для развития сельского туризма. На острове Майорка выделено 19 районов, где будет проводиться специальная кредитная и инвестиционная политика с целью сохранения традиционных форм ведения хозяйства.

     В целом модель организации территории для целей развития индустрии туризма на Балеарских островах считается одной из лучших в мире. Экологическую ориентацию принимает ОТ и на Канарских островах. Одно из главных направлений — борьба с индустриализацией и хаотичной стихийной застройкой побережий, продолжающимися до настоящего времени и ставшими здесь главными причинами уменьшения доли состоятельных людей среди туристов. Введены ограничения на индустриальное развитие Лас Пальмас и других городов архипелага.

     В Уэльве (Доньяиа), Гранаде (Сьерра-Невада) и других местах, отличающихся уникальными природными условиями, создаются крупные современные туристские комплексы международного значения. В радиусе часа езды на автомобиле от Гранады в любой сезон можно практиковать все виды туризма и отдыха, от пляжного до горного. Здесь создает¬ся сеть горнолыжных баз, а также поля для игры в гольф. В сочетании с всемирно известными историко-культурными объектами это делает Гранаду одним из лучших туристических районов Испании.

Развивается сеть национальных парков и охотничьих хозяйств. Наци¬ональный парк Доньяна площадью более 50 тыс. га — один из крупней¬ших в Европе. На его базе планируется создание крупного туристского комплекса. Природный парк Монтаньяс-дс-Кабаньерос (провинция Сьюдад Реаль) в 1993 г. увеличил площадь с 25 до 42 тыс. га и занял большую часть территории горной системы Пики Европы (второй по площади после Доньяны).

Национальные  парки — гордость страны. В целом  к 2000 г. их пло¬щадь была доведена до 500 тыс. га. Вместе с тем они нередко оказыва¬ются в центре ожесточенной борьбы экономических и политических интересов, что вызывает озабоченность населения.

При том что развитие рекреации служит одним из «локомотивов» экологизации ОТ многих регионов страны, расширение рекреацион¬ных зон встречает сопротивление со стороны экологических органи¬заций и движений. Ареной острой борьбы стал национальный парк Сьерра де Гредос. Здесь планируется строительство сети отелей, кем¬пингов и лыжных станций, что ставит под угрозу уникальную приро¬ду Сьерры — одного из немногих сохранившихся в Южной Европе мест с естественными горными средиземноморскими ландшафтами. После долгой борьбы созданы природный парк (32 тыс. га) и рекреа-ционная зона в верховьях Тахо на территории провинций Гвадалахара и Куэнка. Парк включает в себя практически незатронутый хозяйст¬венной деятельностью горный массив Пико-дс-Альпетеа — одно из наиболее популярных мест охоты, рыбной ловли, экскурсий и других форм отдыха испанцев, в особенности мадридцев.

В связи  с развитием внутреннего горного  и сельского туризма уси¬лилось внимание к экологическому качеству территорий горных до¬лин. Практически все горные массивы страны с сохранившимися ес¬тественными лесами в настоящее время входят в зону с приоритетом экологии при организации территории; 21% лесов имеют особый природоохранный режим эксплуатации. Постоянно ужесточается природоохранный режим в Пиренейских горах, что связано, в частно-сти, с тем, что они наряду с Альпами становятся важным источником питьевой воды в Европе.

Проводится  целенаправленная консервация и  обустройство лесов горных долин. Меняется характер лесопосадок. Монопосадки сосны заменяются научно обоснованными посадками лесов из нескольких пород деревьев с учетом характера рельефа, местного климата, почв и т.д. Наиболее активно и грамотно эти работы ведутся на севере стра¬ны в Кантабрии, Астурии и Галисии. Для решения проблем охраны лесов многими экологическими организациями и движениями, осо¬бенно левой политической ориентации, ведется борьба за передачу большей части лесов в ведение государства, так как в настоящее вре¬мя оно контролирует только 3% лесов (во Франции — 14, США — 26, Германии — 31 %). Однако тезис о том, что государство является более надежным гарантом сохранности лесов, последнее время подвергает¬ся большому сомнению. По мнению ряда экологов, именно на осно¬ве частной собственности при разумной политике государства воз¬можно достичь гармонии между экономическими и экологическими интересами.

В целях  развития ставшего модным в последние  годы сельского ту¬ризма в Стране Басков, Галисии и Ла Риохе создается сеть деревень, специально переоборудуемых для приема туристов. Организуются специальные маршруты по наиболее живописным окрестностям. Раз¬витие «зеленого» туризма оживляет экономику внутренних депрес¬сивных районов. На севере провинции Касерсс — одной из наиболее отсталых в Испании — создается национальная зона «зеленого» ту¬ризма «Вальдекарес» на берегу р. Лос Анхелес.

По плошали  охраняемых природных территорий Испания  уступает многим странам Западной Европы — около 500 тыс. га, или менее 1 % территории (во Франции — 6, в Англии — 9. Германии — 14%). Главная цель создаваемых природных заповедников и заказни¬ков — сохранение «эталонных» средиземноморских природных ланд¬шафтов. Это прежде всего средиземноморские горные леса и уни¬кальные испанские степи на юго-востоке страны.

Вторая  цель — сохранение видового разнообразия уникальных флоры и фауны Пиренейского полуострова, предстаапенных таежны¬ми, среднеевропейскими, средиземноморскими и североафрикан¬скими видами. На севере Кантабрийской Кордильеры, на границе Ас¬турии, Кантабрии, Кастилии и Леона создан природный парк «Пики Европы» с ограниченной рекреационной нагрузкой. Это один из не¬скольких в Европе рефугиумов бурого медведя и волка, а также место гнездования императорского орла — эндемика полуострова, не встре¬чающегося больше нигде в мире. В Испании их сохранилось около 120 пар, 22 пары обитают в специальном заказнике «Де Чавела», со¬зданном недалеко от Мадрида, в горной дубраве.

Очень важно, что создание природных заповедников и парков в Испании сопровождается формированием вокруг них зон  с повышен-ными экологическими требованиями. Это в свою очередь приводит к образованию обширных территорий с особым природоохранным ре-жимом. 

Литература

Арнайс Ф., МашбииЯ.Г. Испания. М., 1956.

Волков  А.В. Испания. Очерк экономической  географии. М.. 1955. Лагутина Е.И., Лачинский В.А. Страны Пиренейского полуострова. Л., 1984. ЛопатниковДЛ. Испания. М., 2001. ЛопатниковДЛ. Испания глазами русских. М.. 2000.

ЛопатниковДЛ. Экологическая составляющая качества жизни на примере Испании // География в школе. 1994. № 3.

Сайты в Интернете

www.otd.ru/geo/data/euro/spain/l.htm (сайттуроператора «Отдыхай!»). www.spalex.narod.ru/mezhdu_prochim/unknowu_gco.himl (сайт «Испанские хроники»).