Транспортная документация при перевозке грузов и ее роль в создании логистических транспортных систем

      Компании-провайдеры логистики, которые производят доставку товаров по интегрированным транспортно-технологическим системам, получили название операторов интермодальных перевозок или интермодальных систем.

      Ни  международное регулирование, ни внутренние законодательные акты многих государств не дают чётких указаний на то, какая именно организация может или должна быть оператором интермодальных перевозок. В практике мирового хозяйства чаще всего операторами транспортных коридоров являются экспедиторские компании, реже – морские компании или объединения компаний (морские консорциумы), ещё реже – железнодорожные предприятия. Но в любом случае эту роль исполняют компании, связанные с доставкой товаров, с организацией и осуществлением перевозок.

      Главным юридическим документом, регулирующим международные смешанные перевозки, в том числе и по интегрированным транспортно-технологическим системам, является Конвенция ООН о международных смешанных перевозках¹³. Она создала правовую базу для организации и проведения международных смешанных перевозок, в том числе и на новой технологической основе (интермодальные перевозки). Что касается внутренних смешанных перевозок, то это прерогатива национального законодательства стран. В России эти перевозки регулируются Кодексом торгового мореплавания РФ¹⁴, Уставом железных дорог РФ¹⁵, Уставом внутреннего водного транспорта РФ¹⁶, Уставом автомобильного транспорта РФ¹⁷ и Гражданским кодексом РФ¹⁸.

      Основным  актом Российского законодательства регулирующим деятельность в области воздушного транспорта, является Федеральный закон «Воздушный кодекс Российской Федерации»¹⁹.

      Построение  транспортно-технологической информационной системы предприятия основано на разработке информационной технологии и реализации её в комплексной автоматизированной информационной системе²⁰.

      Транспортно-технологическая  информационная система  – это информационная система, объединяющая технологические информационные подсистемы филиалов и аппарата управления с транспортной подсистемой организации.

      Для создания технологических информационных подсистем используются десятки специализированных бухгалтерских, экономических, производственных и других информационных систем, которые поддерживают работоспособность каждого филиала в отдельности. Взаимодействие аппарата управления с филиалами обеспечивается транспортной подсистемой компании – подсистемой, обеспечивающей коммуникации. В современных условиях в производстве и в обществе в целом значительно возрастает значение и объём информации. Всё чаще перевозка грузов и пассажиров есть не что иное, как перевозка информации. Бумажные документы перевозятся в качестве груза, а пассажиры являются курьерами по транспортировке устной информации (например, участники совещаний), бумажных документов или документов на электронных носителях.

      Для транспорта в качестве средства коммуникации при большом документообороте существует достойная альтернатива – сети передачи данных и вычислительные сети (как внешние, так и внутренние). При этом не обязательно имитировать документооборот, достаточно организовать доступ участников коммутационного процесса к определённым базам данных с соответствующими правами. Это позволяет сделать сам процесс электронного документооборота более дешёвым и простым, а при хорошем информационном обеспечении коммуникационных процессов может привести к уменьшению или отсутствию необходимости перевозки грузов и людей.

      Под транспортом в транспортной подсистеме компании подразумевается собственно транспорт (автомобильный, железнодорожный и др.), а также системы и сети передачи данных (локальные и корпоративные сети предприятий и организаций, Internet и др.). Элементами транспортной подсистемы для вновь введённого вида транспорта являются вычислительная техника, различные виды сетей передачи данных, программное обеспечение и т.п. 
 

2.2 Основные документы, регламентирующие транспортные перевозки

      В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации законодательно определены следующие субъекты транспортного рынка: перевозчики, агенты и экспедиторы, оформляющие с принципиалами соответственно следующие юридически-правовые документы: договоры перевозки, договоры агентирования и договоры транспортной экспедиции.

      Законодательные документы, которые регламентируют условия и правила транспортных перевозок, определяют обязанности, права и ответственность транспортных организаций, предприятий, учреждений и граждан, пользующихся транспортом, устанавливают порядок составления и выполнения плана и основные условия перевозок грузов, багажа и почты, а также взаимодействие транспортных организаций между собой и потребителями товаров. Например, это документы: приказ о введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей²¹, Постановление Госкомстата РФ²² и ранее перечисленные Уставы.

      В уставах содержатся наиболее важные требования к хозяйству, предназначенному для выполнения грузовых и коммерческих операций и для обслуживания пассажиров. Они содержат требования, направленные на улучшение использования подвижного состава и обеспечение сохранности перевозимых грузов.

      В уставах изложены основные положения  о перевозках грузов, пассажиров и багажа, конкретные условия (подготовка отдельных видов грузов и подвижного состава к перевозке, способы погрузки и крепления грузов, обслуживание в пути и др.), а порядок выполнения коммерческих операций изложен в Правилах перевозок грузов.

      При перевозке грузов заключается  договор перевозки, представляющий собой соглашение, по которому перевозчик принимает на себя обязательство перевезти обусловленный груз своими средствами от места отправления до места назначения в установленные сроки, а отправитель обязуется уплатить за перевозку установленную плату.

      На  различных видах транспорта договор на перевозку грузов имеет различное содержание и специфические особенности.

      Так, договором перевозки на железнодорожном  транспорте является накладная, которая оформляется отправителем груза. Оформленная накладная принимает форму и силу договора перевозки, заключаемого между отправителем и железной дорогой.

      В линейном судоходстве, а также в  каботаже договором морской перевозки является коносамент, который одновременно служит распиской перевозчика в получении груза.

      В заграничном плавании, при нелинейных формах судоходства, договор морской перевозки оформляется чартером.

      Когда договор морской перевозки оформляется  чартером, коносамент служит подтверждением (распиской) приёма груза. При перевозках грузов в прямом водном и прямом смешанном железнодорожно-водном сообщениях договор морской перевозки оформляется накладной (дорожной ведомостью). Накладными также оформляется буксировка плотов и других плавучих объектов, а также, нефтеналивных грузов в Каспийском бассейне.

      На  внутреннем водном транспорте перед  открытием навигации заключают с грузоотправителем навигационные договоры на перевозку и буксировку плотов.

      Навигационными  договорами обусловливаются: объём перевозки грузов или буксировки плотов, которые должны строго соответствовать объёму перевозок.

      Для автотранспортных организаций установлен типовой договор на перевозку грузов.

2.3 Комплект транспортной документации

      При перевозке груза на каждом виде транспорта, используется комплект транспортной документации²³. Так, Уставом железных дорог определено, что отправитель, предъявляя груз к перевозке, предоставляет станции отправления на каждую отправку накладную, которая является основным перевозочным документом.

      Комплект  состоит из четырех документов: накладной, дорожной ведомости, корешка дорожной ведомости и квитанции о приёме груза. Поэтому при предъявлении груза к перевозке отправитель должен заполнить все четыре документа отчётливо (без помарок). Формы документов комплекта²⁴ приведены в Приложениях 1- 4.

      В накладной на лицевой стороне отправитель указывает станцию, адрес, число мест, род упаковки, техническую норму загрузки массу груза.

      Эти же данные заносят в дорожную ведомость, корешок дорожной ведомости и квитанцию о приёме груза.

      На  оборотной стороне накладной ставят календарные штемпели о времени приёма груза к перевозке; выгрузки груза железной дорогой или подачи под выгрузку средствами получателя; оформление выдачи груза. В графе «Груз размещён и закреплён согласно главным техническим условиям правильно» отправитель подтверждает правильность погрузки и крепления грузов. Кроме того, заполняют особые заявления и отметки отправителя, железной дороги, отметки о выдаче груза.

      В перечисленных документах указывают и другие сведения, которые требует каждый из документов.

      После оформления транспортной документации отправитель получает квитанцию о приёме груза к перевозке. Квитанция – важный юридический документ, который свидетельствует о том, что железная дорога приняла груз от отправителя. С грузом до станции назначения следуют накладная и дорожная ведомость. В дорожной ведомости получатель расписывается в получении груза, а по накладной получает груз, и служит основным документом для учёта и отчётности о выполнении плана перевозок.

      Вагонный  лист – ещё один из перевозочных документов (кроме накладной и дорожной ведомости). Составляют его на каждый загруженный вагон. Если накладная – это договор перевозки, а дорожная ведомость – документ, сопровождающий груз в пути следования, то вагонный лист необходим для оценки работы железнодорожного транспорта.

      Для перевозки груза в прямом смешанном  сообщении используется накладная, а для оценки выполнения перевозок – учётная карточка. Если обнаружены неисправности вагона или признаки порчи, повреждения, недостачи грузов, составляют коммерческий акт или акт общей формы.

        При перевозке морем в межпортовом сообщении первичным документом является погрузочный ордер. В прямом водном или смешанном сообщении вместо погрузочного ордера отправитель заполняет накладную.

      Коносамент – документ, выдаваемый перевозчиком грузоотправителю при перевозке грузов морским путём. Коносаменты бывают именные, составленные на имя определённого получателя, ордерные.

      Документация  при перевозке речным транспортом. Одновременно с предъявлением груза к перевозке или плота (судна) к буксировке грузоотправитель обязан передать порту (пристани) отправления накладную.

      Накладная – основной документ, сопровождающий перевозимый груз или буксируемый плот (судно) на всём пути следования до места назначения.

      Существуют  различные формы накладных: для  перевозки сухогрузов; для перевозки грузов в универсальных контейнерах; для буксировки плотов и судов; для смешанного сообщения и для перевозки нефтепродуктов.

      Документация  при перевозке грузов автомобильным транспортом. Водителю грузового автомобиля при выпуске автомобиля на линию выдаётся путевой лист, который является основным первичным документом учёта работы. Он выдается водителю, как правило, только на один день, смену и должен быть возвращён по окончании работы.

      Перевозки грузов товарного характера должны производиться при обязательном оформлении товарно-транспортного документа – накладной. Товарно-транспортная накладная служит основанием для расчетов заказчика с автотранспортной организацией.

      Документом для перевозки грузов на воздушном транспорте является накладная.

2.4 Транспортные документы для международных  перевозок

      Товарно-транспортная накладная²⁵ – документ, подтверждающий заключение договора перевозки, характеризующий перевозимый груз, место его погрузки и разгрузки, протяжённость маршрута перевозки и содержащий отметки грузоотправителя и грузополучателя.

      Будучи  основным документом на перевозку груза, товарно-транспортная накладная также  служит основанием:

• для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя;
• для  оприходования этих товарно-материальных ценностей у грузополучателя;
• для учёта транспортной работы и других услуг, предоставляемых транспортным предприятием для грузоотправителей и грузополучателей;
• для проведения расчётов между транспортным предприятием и его клиентурой за предоставленные услуги.

      Товарно-транспортная накладная содержит следующие данные: