Таможенная пошлина как объект исследования таможенной статистики

yle="text-align:center">Рис. 2.2 Структура импорта фруктов в Россию по видам фруктов, % от объема импорта в натуральном выражении в 2008 г.

 

Необходимо отметить, что приведенная выше доля импортных яблок на российском рынке яблок составляет 50% и по мнению некоторых экспертов, занижена. В частности, доля яблок отечественного производства на российском фруктовом рынке в 2008 году снизилась до 20% - лишь каждое пятое яблоко, потребляемое россиянами, выращено в России. В течение ближайших пяти лет рост объемов импорта яблок в РФ будет опережать рост объемов внутреннего производства, в связи с чем доля традиционных российских яблок в потреблении может снизиться до 10%. 

Самыми распространенными сортами яблок в России, по данным регулярного мониторинга цен и ассортимента предложения, проводимого АМИ «ВЕТРА-маркетинг», являются: Granny — 33%, Golden — 30%, Idared — 14% и Jonagold — 12% (см. рисунок 2.3).

Рис. 2.3 Структура импорта яблок по сортам в 2008 году.

 

Основная доля фруктов, официально ввозимых в Россию, доставляется в петербургский порт (около 80%), пятая часть поставок приходится на порт в Новороссийске (20%) (см. рисунок 2.4).

Рис. 2.4 Структура поставок фруктов в Россию, % от объема поставок

 

Эксперты высказывают мнение, что во многом именно популярность петербургского порта стала причиной лидерства петербургских компаний-импортеров на российском фруктовом рынке. Эти компании начинали с торговли на рынках, в настоящее время став крупными современными компаниями, которые используют передовые технологии хранения и транспортировки фруктов и практически не имеют в стране легальных конкурентов, соперничая главным образом со структурами теневого фруктового бизнеса. В ближайшем будущем развитие петербургских компаний – лидирующих импортеров фруктов в России, продолжится в связи с активным ростом потребления фруктов в России.
        Одна из основных проблем российских импортеров фруктов связана с таможенными правилами и платежами. Представители компаний отмечают, что во взаимоотношениях с таможней остается масса проблем, связанных, в частности, с высокими пошлинами и налогами. Эти проблемы существенно тормозят развитие фруктового рынка, делают фрукты менее доступными конечному потребителю из-за высоких наценок.
       Тяжесть налогового бремени на импорт фруктов, в частности, обусловила значительный объем теневого сектора в этой сфере. По оценкам экспертов, около трети современного российского рынка фруктов контролируют «серые» импортеры - около 35% рынка овощей и фруктов составляет контрафактная продукция из стран Азии, которая ввозится по документам фирм-однодневок с занижением веса или стоимости. Для корректировки существующего положения один из лидеров рынка – компания JFC, совместно с Россельхознадзором РФ в 2005 году подготовили обращение в Министерство сельского хозяйства РФ, ключевой пункт которого касается введения обязательного государственного лицензирования всех участников плодоовощного рынка. Кроме того, создатели обращения настаивали на том, чтобы на таможне был установлен жесткий контроль над соотношением заявленных и реальных объемов ввозимого товара.
По подсчетам авторов обращения, лицензирование позволит увеличить доходы госбюджета от импорта овощей и фруктов на 200 млн. долларов США в год.

Актуальной для российского рынка фруктов проблемой является значительное количество пестицидов и нитратов в импортируемых фруктах. В частности, даже выборочные проверки плодоовощных баз, проведенные Россельхознадзором, обнаружили десятки тонн овощей и фруктов, уровень пестицидов в которых вреден для здоровья.
        В мае прошлого года Россельхознадзор предотвратил попытку ввоза в Россию нескольких партий яблок и овощей польского производства, содержащих пестициды и нитраты. В двух партиях яблок общим весом 38 тонн были обнаружены остаточные количества пестицида карбендазим, не допустимого в яблоках согласно российскому законодательству.

Именно несоответствие продукции фруктов международным стандартам продовольственной безопасности явилось причиной, по которой в 2005 году Россельхознадзор выдал запрет на ввоз в Россию плодоовощной продукции из Молдавии. В 2006 году было принято соглашение о возобновлении поставок, но с большими оговорками: Молдавия могла экспортировать лишь оставшиеся фрукты из прошлого урожая; вся продукция должна была проходить через единственный таможенный пункт в Бричанах; российские специалисты в течение месяца наблюдали за произрастанием будущего урожая и контролировали работу местных фитосанитарных служб. Лишь в 2007 году Россельхознадзор и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Молдавии пришли к соглашению о возобновлении поставок в Россию овощей и фруктов в полном объеме

Характерной чертой российского рынка фруктов является выраженность сезонного роста цен. В частности, по информации аналитической службы еженедельника «Агроогляд: овощи и фрукты», в текущем году сезонный рост цен на товарное яблоко составил около 1,0-1,5 руб./кг или около 5-7% за неделю. Одним из основных факторов роста цен на товарное яблоко стало сокращение предложения качественной продукции российского производства. По словам участников рынка, наиболее качественный товар уже заложен в хранилища, а цены на импортную продукцию в среднем в 1,5-2 раза выше, чем на российское яблоко[8].
        Согласно результатам исследований, россияне тратят на фрукты не менее 9% от общего объема расходов на продуктовые товары. В среднем потребление яблок в России в расчете на человека составляет около 8 кг яблок при рекомендуемой норме около 24 кг в год. Среднестатистический американец потребляет 30 кг, австралиец - 32 кг, китаец - 13 кг

По видам фруктов в структуре потребления у россиян лидируют яблоки. Результаты исследования компании AC Nielsen свидетельствуют о том, что именно этот вид фруктов 51% жителей российских городов потребляет чаще всего. Бананы чаще всего потребляют 23% жителей российских городов, апельсины – 11% городских жителей; лимоны являются приоритетным фруктом для 6% россиян; мандарины – для 2%; груши – для 4% городских жителей. Наиболее высокая частота потребления характерна для яблок: летом их едят не реже чем раз в неделю 89%, а зимой – 80% жителей российских городов. При этом лишь 25% потребителей считают яблоки своим любимым фруктом.

 

                                                                                                                 Таблица 2.1
Предпочтения российских потребителей по видам фруктов, % от числа потребителей среди жителей городов с населением от 100 тыс. чел. (по данным компании AC Nielsen)

Фрукты	Предпочитают	Едят чаще всего	Ели за   последние 6 месяцев
Яблоки	25	51	96
Бананы	18	23	92
Апельсины	12	11	91
Лимоны	2	6	82
Мандарины	4	2	70
Груши	9	4	61
Виноград	7	1	42
Киви	2	1	39
Гранаты	1	-	31
Грейпфруты	2	1	30
Ананасы	2	-	27
Свежие    ягоды	3	-	16
Персики	6	-	13
Сливы	1	-	12
Абрикосы	3	-	10
Арбузы, дыни	4	-	7
Манго	1	-	5

 

Сопоставление предпочтений и объемов потребления различных фруктов потребителями в России и европейских странах, свидетельствует о том, что российский рынок наиболее сходен с чешским, где также в большом почете яблоки. Бананы оказываются наиболее любимым фруктом у северных народов – жителей Норвегии, Финляндии, Швеции, тогда как в странах Южной Европы – Италии, Испании, Франции – наибольшей популярностью пользуются цитрусовые и груши

2.2 Анализ влияния изменения ввозной таможенной пошлины на импорт товаров группы 080810 ТН ВЭД РФ – яблоки свежие в Россию

Влияние таможенной пошлины на промышленность, сельское хозяйство в результате сдерживания или стимулирования импорта, способствует развитию и сохранению национального производства, а также насыщению внутреннего рынка товарами.

              Рассмотрим влияние изменения величины импортной пошлины на ввоз товара - яблоки свежие (код ТН ВЭД России 080810).

              На данный товар согласно Закону РФ  "О таможенном тарифе" устанавливается сезонная пошлина в размере:

        с 01.01 по 31.07 – 0.1 евро за 1 кг.

        с 01.08 по 31.12 – 0.2 евро за 1 кг.

Таблица 2.2

   Статистические данные изменения показателей импорта яблок за 2006 год

Месяц	Ставка(€)	Стоимость($)	Вес нетто (кг.)
Январь	0.1 €  за 1 кг	149293499	342403204
Февраль	0.1 €  за 1 кг	82858804	242288853
Март	0.1 €  за 1 кг	223239021	596551215
Апрель	0.1 €  за 1 кг	95412420	275145034
Май	0.1 €  за 1 кг	17669675	59531521,9
Июнь	0.1 €  за 1 кг	31965809	99779865,6
Июль	0.1 €  за 1 кг	15450114	60282522,1
Август	0.2 € за 1 кг	20293805	65197890,3
Сентябрь	0.2 € за 1 кг	12000120	47205675,1
Октябрь	0.2 € за 1 кг	31609023	106966957
Ноябрь	0.2 € за 1 кг	74751476	239179716
Декабрь	0.2 € за 1 кг	43464994	158049890
Итого:		798008760	2292582343

 

Таблица 2.3

   Статистические данные изменения показателей импорта яблок за 2007 год

Месяц	Ставка(€)	Стоимость($)	Вес нетто (кг.)
Январь	0.1 €  за 1 кг	92912425	342461582
Февраль	0.1 €  за 1 кг	58524885	216284746
Март	0.1 €  за 1 кг	96121048	349100151
Апрель	0.1 €  за 1 кг	84457032	312616104
Май	0.1 €  за 1 кг	62669448	242183860
Июнь	0.1 €  за 1 кг	58791353	178294388
Июль	0.1 €  за 1 кг	39310585	123906356
Август	0.2 € за 1 кг	12617574	47194505,6
Сентябрь	0.2 € за 1 кг	17825805	63774958,3
Октябрь	0.2 € за 1 кг	80750710	239315480
Ноябрь	0.2 € за 1 кг	126455417	393971321
Декабрь	0.2 € за 1 кг	79562616	252413134
Итого:		809998899	2761516587