Статистика занятости и безработицы

q    выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным  относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

q    не  имели работы (доходного занятия);

q    занимались  поиском работы (обращались в  службу занятости, к

администрации предприятия, использовали личные связи, помещали объявления в

печати и др.) или предпринимали шаги к организации  собственного дела;

q    были  готовы приступить к работе.

При отнесении  к безработным должны присутствовать все три критерия,

перечисленных выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по

направлению служб  занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы,

получаемые через  службы занятости.

По методологии  МОТ к безработным могут быть отнесены и учащиеся, студенты,

пенсионеры и  инвалиды, если они занимались поиском работы и были готовы к ней

приступить. В  составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой

деятельностью, зарегистрированные в службе занятости  в качестве ищущих

работу, а также  признанных безработными.

Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность

занятых и безработных, но и через уровень безработицы  и уровень занятости,

которые определяются как удельный вес соответствующей  категории рабочей силы

в численности  экономически активного населения на начало (конец) периода:

Уровень                       численность безработных

Безработицы   =

х 100

(в %)                        численность экономически

активного населения

Уровень                       численность занятых

Занятости     =

х 100

(в %)                        численность экономически

активного населения

                                                                       Таблица 1

                        Трудовые ресурсы Приморского  края                       

      1997 1998 1999 2000 2001

Численность постоянного  населения края, всего 

2223,9 

2204,1 

2183,2 

2163,7 

2140,1

Трудовые ресурсы, всего 

1410,1 

1397,3 

1396,6 

1408,6 

1404,0

в том числе:     

трудоспособное  население в трудоспос. возрасте 

1348,3 

1335,5 

1331,1 

1331,7 

1328,3

лиц старших  возрастов и подростки, занятые  в экономике 

61,8 

61,8 

63,5 

76,9 

75,8

Распределение трудовых ресурсов:     

население занятое  в экономике 

942,1 

922,6 

945,8 

954,1 

980,7

население незанятое  в экономике:     

учащиеся в  трудоспос. возрасте, обучающиеся с отрывом от производства 

89,4 

96,3 

101,1 

106,7 

111,6

другое население  в трудоспос. возрасте, незанятое  в экономике (военнослужащие, безработные  и др.) 

378,6 

378,4 

349,8 

356,7 

311,8

Экономически  активное население - всего 

1085,3 

1077,7 

1098,1 

1084,3 

1079,4

Из общей численности  ЭАН:     

занятые 

942,1 

922,6 

945,8 

945,1 

980,7

безработные 

143,2 

155,1 

152,3 

139,2 

98,7 

 из них  имеют официальный статус в  службах занятости, всего 

46,2 

36,7 

29,3 

23,0 

23,8 
 

Так, в 2001 году в  приморском крае уровень безработицы  составил 9,14%

соответственно  уровень занятости – 90,86%

. А в 1999 году  эти показатели были равны  12,84 и 87,16%.

Данные графики  свидетельствуют о снижении уровня безработицы на территории

Приморского края с 1997 по 2001 гг. почти в 1,5 раза.

Уровень занятости  характеризует степень использования  трудоспособного

населения в  сфере общественно полезного  труда. Величина данного показателя

отражает сложившуюся  экономическую ситуацию в стране. Она зависит от развития

производительных  сил, научно-технического прогресса  в обществе, уровня

благосостояния  населения. Различают полную, частичную  и скрытую занятость.

     Полная  занятость предполагает создание  таких условий жизни, при которых

каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его желании

быть занятым  или незанятым. Полная занятость  не означает, что все

трудоспособное  население в трудоспособном возрасте должно быть обязательно

занятым. В силу ряда обстоятельств отдельные трудоспособные лица могут и не

участвовать в  процессе труда (женщины, ухаживающие  за детьми; люди, не

работающие потому, что желают сменить профессию  и др.). Полная занятость

достигается, когда  спрос на рабочую силу совпадает  с ее предложением, что

является довольно редким событием в условиях рыночной экономики.

     Частичная  занятость предполагает заранее  обусловленную работу в течение

неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Она  присуща странам с высоким

уровнем экономического развития, где состояние науки  создает экономические

условия для  частичной занятости. В настоящее  время удельный вес численности

частично занятых  в экономически активном населении  составляет: в Норвегии -

25,6%, Великобритании - 24,7%, Швеции — 24,7%, Австралии - 20,2%, США - 17,3%,

в Японии - 12%. Рост категории частично занятого населения предполагает

достаточно высокий  уровень оплаты труда. Неполный рабочий  день (неделя) может

более широко использоваться и в нашей стране, особенно среди  женщин, не как

вынужденная, а  как сознательно выбранная форма организации труда.

Особого внимания заслуживает скрытая занятость (потенциальная

безработица), при  которой работники трудятся не по своей воле в режиме неполной

занятости, пользуются отпусками по инициативе администрации  без сохранения или

с частичным сохранением заработной платы. Такая неполная видимая занятость

преуменьшает  реальное число безработных.

Занятые и безработные (экономически активное население) являются составной

частью трудовых ресурсов региона. Поэтому в литературе нередко уровни

занятости и  безработицы определяются как удельный вес занятых и удельный вес

безработных в  общем объеме трудовых ресурсов. Найденные  так показатели

уровней занятости  и безработицы по своим величинам  оказываются ниже, чем

рассмотренные ранее.

Уровень                     доля ЭАН                  уровень занятости

Занятости        х        в трудовых       =       в трудовых

ЭАН                            ресурсах                    ресурсах

Уровень                                 доля ЭАН                  уровень

безработицы

безработицы   х        в трудовых       =       в трудовых

ресурсах                    ресурсах

Считая, что доля экономически активного населения  в трудовых ресурсах

Приморского края составляла в 2001 г. 0,77 при уровне занятости 90,86% и

уровне безработицы 9,14%, получим:

Уровень занятости  в трудовых ресурсах  = 0,77 * 9,86  = 69,96 %;

Уровень безработицы  в трудовых ресурсах  = 0,77 * 9,14  = 7,03 %.

Приведенные взаимосвязи  показателей справедливы лишь в  целом. В ряде случаев

возможны их нарушения, если в составе безработных окажется велика доля лиц

нетрудоспособного возраста (например, пенсионеров, ищущих работу и готовых к

ней приступить), ибо возрастные границы для категорий "трудовые ресурсы" и

"экономически  активное население" не совпадают. Однако в большинстве случаев

приведенные равенства  имеют место.

Сумма показателей  уровней занятости и безработицы  в трудовых ресурсах дает

удельный вес  экономически активного населения  в трудовых ресурсах. По данным

2001г.: 69,96+7,03=23%. Недостающие (до 100%) 23% - экономически не активное

население в  трудоспособном возрасте, т. е. население, которое не входит в

состав рабочей  силы. К нему относятся:

q    учащиеся  и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные

заведения и  не занятые никакой деятельностью, кроме учебы,

q    лица, занятые ведением домашнего хозяйства,  уходом за детьми, больными,

родственниками  и т. п.;

q    лица, прекратившие поиск работы, исчерпав  все возможности ее получения,

но они могут  и готовы работать;

q    лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.

По методологии  МОТ экономически не активное население  включает еще две

категории лиц, не входящие в состав трудовых ресурсов:

q    лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по потере

кормильца) и  не занятые никакой деятельностью;

q    инвалиды, получающие пенсии и не занятые  никакой деятельностью.

Поскольку численность  экономически активного населения, численность занятых и

безработных связаны  аддитивно, динамика этих показателей характеризуется

следующим образом:

Кэ = КзУз0 + КбКб0

где Кэ – коэффициент  роста численности экономически активного населения;

Кз и Кб–  коэффициенты роста численности  занятых и безработных;

Уз0 и Кб0 –  Уровни занятости и безработицы  в базисном периоде.