Взаимоотношение государства и личности

Труд в Конституции  понимается как наиболее достойный  способ самоутверждения человека, а  право на труд - как право на выбор профессии, рода занятий, и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей (Ст.41 Конституции). Также этой статьей Конституции запрещается принудительный труд, кроме как по приговору суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.

в) С трудовыми правами  неразрывно связано право на отдых.

В обеспечении этого права  задействован широкий круг субъектов, призванных создавать для реализации этого права необходимые условия.

Большую роль играет и деятельность самого человека, который должен рационально  и грамотно использовать время отдыха.

Функции государства в  этой сфере заключается в установлении разумной продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных  дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

г) Социальное развитие общества в значительной степени характеризуется  статусом его первичной ячейки - семьи, защищенности материнства и детства.

Развернутая система материальных гарантий материнства и детства  предусматривается в законодательстве. Оно определяет перечень различного рода пособий, денежных и других выплат, связанных с беременностью, родами, воспитанием детей, потерей кормильца, многодетностью и т.п.

д) К числу социально-экономических прав (Ст.47) относится и право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, потери трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом.

Содержанием данного права, прежде всего, гарантированная возможность получать государственные пенсии и социальные пособия.

е) Конституционно закрепляется право на жилище (Ст.48).

Оно включает: содействие гражданам  в приобретении жилья, защиту граждан  от произвольного лишения жилья, гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилье предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно  или по доступной для них плате.

ж) Право на охрану здоровья (Ст.45) включает право на бесплатное лечение в государственных учреждениях  здравоохранения, причем государство  создает условия доступного для  всех граждан медицинского обслуживания.

В новых экономических  условиях к делу охраны здоровья подключается дополнительно и частная система  здравоохранения, развитию которой  содействует государство. Однако имеющееся  в настоящее время отставание развития и финансирования всей социальной сферы резко отразилось и на реализации права граждан на охрану здоровья. Медицинские учреждения не в состоянии  оказывать должную помощь больным  из-за отсутствия во многих случаях  необходимого оборудования, лекарств и других средств.

з) Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права. Учитывая влияние состояния окружающей среды на жизнь и здоровье человека, нетрудно осознать значимость этого права.

и) К числу социально-экономических  прав относится право на образование.

Каждому гарантируется общедоступность  и бесплатность общего среднего и  профессионально-технического образования. Реализация этого права дает возможность  получить общеобразо-

вательную и профессиональную подготовку, необходимую для осуществления трудовой деятельности, для содержательной духовной жизни.

В этом заинтересованы не только сам человек, но и государство, общество в целом в связи с потребностями  развивающегося производства и других сфер в специалистах, способных в  силу общей разносторонней подготовки овладевать сложными современными профессиями.

Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее  образование в государственных  учебных заведениях.

Наряду с государственными развивается и система частных платных образовательных учреждений различного рода. Они являются важным дополнением государственной системы и призваны способствовать использованию различных моделей обучения, учету способностей обучающихся в получении желательного им объема знаний.

к) В соответствии со Ст. 51 Конституции Республики Беларусь, за каждым человеком признается право на участие в культурной жизни, гарантируется свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания.

Государство гарантирует  доступность всех достижений культуры для граждан. Это обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной  и мировой культуры, находящихся  в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных  учреждений.

Свобода научного, технического и художественного творчества проявляется  в снятии существовавших прежде идеологических ограничений, затрагивающих не только науку, и прежде всего общественную, но и искусство, художественные направления, репертуар театров и так далее.

2.4. Основные обязанности  граждан.

Правовой статус человека и гражданина характеризуется не только его правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности  затрагивают многообразные сферы  отношений, в которых субъектом  выступает человек.

Обязанности разные по своей  природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие связанны с его статусом как  члена местного сообщества.

Корпоративные обязанности  порождаются членством в различного рода объединениях (политических, экономических, по интересам и так далее.).

Всеохватывающий круг обязанностей формируется в связи с обладанием лицом определенного статуса - рабочего, служащего, учащегося, собственника имущества, обвиняемого, свидетеля и так далее.

Все обязанности определяются в различных формах. Значительная их часть устанавливается правовыми  нормами. К этому причастны все  без исключения отрасли права, каждая - в сфере отношений, составляющих ее предмет.

Конституционно-правовое регулирование  в целом также связано с  закреплением обязанностей лица. Но в  отличие от других отраслей конституционное  право выполняет в этом двоякую  роль.

Как и все отрасли, оно  закрепляет круг обязанностей лица как  субъекта Конституционно-правовых отношений - обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обладателя многих других конституционно-правовых статусов.

Вместе с тем, конституционное  право выполняет в закреплении  обязанностей человека и гражданина специфическую роль.

Оно закрепляет основные обязанности  человека и гражданина, которые: носят  всеобщий характер, не зависят от конкретного  правового статуса лица, закрепляются на высшем, конституционном уровне.

К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность  общества.

Причем в зависимости  от своей специфики одни обязанности  обращены к каждому, другие только к  гражданину Республики Беларусь.

В конституционно закрепленных основных обязанностях обобщены те наиболее концентрированно выраженные требования, в исполнении которых проявляется  ответственность личности перед  обществом , гражданина перед государством, надлежащее отношение гражданина к государственным и общественным интересам, активное включение его в охрану этих интересов.

Как говорилось выше, взаимоотношения  гражданина с государством состоят  в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и  государства.

Определяя установки для  надлежащего социального и личного  отношения гражданина к интересам  государства и общества, основные обязанности носят характер правовых категорий. Их соблюдение обеспечивается всеми мерами правового и общественного  воздействия. Ответственность за несоблюдение гражданином конституционных обязанностей зависит от характера нарушения, сферы отношений, к которым оно  относится. Текущее законодательство предусматривает дифференцированную систему мер ответственности. За более тяжкие нарушения обязанностей гражданами в предусмотренных законом  случаях могут применяться меры уголовной ответственности, влекущие ограничения возможности использовать в полной мере и конституционные  права.

Таким образом, основные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются каждому человеку и гражданину, связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

а) Важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого лица, находящегося на территории Республики Беларусь, является соблюдение ее Конституции, законов, а также уважение ее национальных традиций. Это положение закреплено в Ст.52 Конституции РБ.

Обязанность соблюдать Конституцию  и законы универсальна для всех субъектов  правоотношений. Конкретно в качестве обязанности человека и гражданина как такового она выражается в  наличии у него стойких установок  на правомерное поведение во всех сферах своей жизни и деятельности.

Однако обязанность соблюдать  Конституцию не ограничивается негативным аспектом - требованием не нарушать ее предписаний. Соблюдение Конституции предусматривает также позитивный аспект - своей деятельностью, образом жизни человек, гражданин должен содействовать претворению в действительность принципов, основ Конституции, а также других нормативных актов Республики Беларусь.

б) Второй обязанностью человека и гражданина установлена обязанность  уважения достоинства, прав, свобод и  законных интересов других лиц (Ст.53 Конституции).

Это положение призвано сохранить  стабильность в обществе, создать  нормальные условия для всех общественных отношений.

в) Конституционно закреплена обязанность граждан Респуб-лики Беларусь принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных сборов.

Думается, что нет необходимости  говорить о важности этого положения  Конституции, так как налоги - важнейшая статья доходов в государственном бюджете, в некоторых странах она составляет нескольким менее половины всех поступлений в государственную казну. От добровольного исполнения данной обязанности в значительной мере зависит возможность выполнения государством своей социальной роли ( то есть своего комплекса обязанностей во взаимоотношении человека и государства), иных видов государственной деятельности как то: охраны суверенитета, обороноспособности, в чем кровно заинтересован каждый гражданин.

г) В Ст 57 Конституции РБ закреплено, что защита Отечества является обязанностью и священным долгом гражданина Республики Беларусь.

3. Обязанности государства  по отношению к личности.

Обязанности государства  могут быть выражены в Конституции  как прямо, так и косвенно.

Примером прямо выраженной обязанности государства перед  личностью может служить Ст.59 нынешней Конституции, где прямо говориться об обязанности государства принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией.

Однако многие обязанности  государства прямо не закреплены, однако они вытекают из прав и свобод его граждан. Это подчеркивает правовой характер взаимоотношений государства  и личности, так как именно в  правоотношениях юридическим правам одного субъекта правоотношения соответствуют  юридические обязанности другого  субъекта этих отношений.

4. Выводы.

Исходя из приведенных  выше фактов, можно сделать выводы о том, взаимоотношения между  личностью и государством имеют  правовой характер, со всеми последствиями, вытекающими отсюда: 

- правоотношения складываются  на основе правовых норм, в  данном случае - на основе норм конституционного права 

- правоотношения характеризуется  наличием двусторонних прав и  обязанностей. Нормальные взаимоотношения  между государством и личностью  могут складываться только тогда,  когда права и обязанности  соблюдаются в равной мере  двумя сторонами, а также при  соблюдении норм - принципов и декларативных норм, правовой характер которых спорен, но тем не менее очевидна их направленность на совершенствование взаимоотношений между государством, обществом и личностью.  

- правоотношения имеет сознательно-волевой характер 

- правоотношения гарантируются  государством. Государство создает  необходимые экономические, социальные  и другие условия для полной  реализации правовых норм.

Нетрудно заметить, что  взаимоотношения между государством и личность обладают всеми этими  признаками.

Особенностями же данных правоотношений является то, что они охватывают основные, наиболее важные области  взаимоотношений как между государством и личностью, так и между личностью  и обществом вцелом.

Таким образом, взаимоотношения  между государством и личностью  состоят в обоюдном соблюдении прав, свобод и обязанностей, Конституции, а также других нормативных актов  Республики Беларусь.