Виды юридической ответственности в частном праве

По указанным  основаниям увольнения Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63) дал развернутое разъяснение судам о порядке применения соответствующих законоположений ст. 81 ТК РФ (п. п. 34 — 48).

Глава 3. Виды юридической  ответственности в частном праве

3.1. Гражданско-правовая  ответственность

Гражданско-правовая ответственность является составной частью более широкого института юридической ответственности, по праву считающейся одной из функциональных категорий юриспруденции, зарождение и становление которой происходило в эпоху возникновения права и государства.

Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского правонарушения, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Так как любая юридическая ответственность подразумевает обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия и лишения за совершенное правонарушение, то и гражданско-правовая ответственность понимается как санкция, применяемая к правонарушителю в виде возложения на него дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему гражданского права. Основанием гражданско-правовой ответственности является деяние, содержащее признаки гражданского правонарушения. Необходимыми условиями для гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение, наличие убытков, причинная связь между противоправным поведением должника и наступившими убытками и вина должника. Для привлечения к ответственности в виде взыскания неустойки, а не возмещения убытков достаточно противоправное поведение и вина должника.

В период неписаного права реагировать на причиненную обиду было, делом обиженного, делом частного лица. Так появился институт мести, ставший прообразом понятия ответственности.

Форма и содержание гражданско-правовой ответственности  постоянно видоизменялись и совершенствовались. Однако, несмотря на давнее их появление, многие из них сохранились и действуют в настоящий период. Изучение истории развития данного института свидетельствует, что он может быть научно исследован только лишь с учетом развития общества и государства, с учетом происходящих в них социально-экономических и политических изменений, т.е. с учетом особого периода времени. Подтверждением сказанного может служить и содержание части четвертой ГК РФ, принятой в декабре 2006 г., в которой закреплены новые правовые нормы о гражданской ответственности, характерные для настоящего времени.

Как одна из видов  юридической ответственности, гражданско-правовая ответственность урегулирована  разными нормативно-правовыми актами, основными и специальными. Так, в  качестве общей целевой установки ст. 2 Конституции говорит об обязанности государства по соблюдению, защите и охране прав и свобод человека и гражданина, а ст. 1 ГК РФ гласит, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Статья 12 ГК РФ, определяющая способы защиты гражданских  прав, гласит, что защита этих прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения  права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда и т.д. в зависимости от характера и сферы деятельности, в которой ущемляются права и свободы граждан.

В ГК РФ содержится более 60 норм, непосредственно предусматривающих ответственность многих субъектов за различные правонарушения. Назовем некоторые из них: имущественная ответственность гражданина (ст. 24); ответственность юридического лица (ст. 56); ответственность по обязательствам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (ст. 126); ответственность поручителя (ст. 363); ответственность за вред, причиненный транспортным средством (ст. 648); ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070).

Помимо Гражданского кодекса России правовые нормы, предусматривающие  гражданско-правовую ответственность, содержатся и в других законодательных  актах (Налоговом, Бюджетном, Трудовом, Семейном кодексах РФ и других законодательных актах России, а также в некоторых нормах международного права и международных договорах Российской Федерации).

Все перечисленные  правовые нормы, определяющие и закрепляющие гражданско-правовую ответственность, выполняют ряд функций: правовосстановительную, обеспечительную пресекательную, штрафную, предупредительную. Институт гражданско-правовой ответственности объединяет нормы права, регулирующие отношения, которые гарантируют, прежде всего возможность граждан и других субъектов гражданского права на восстановление нарушенных прав и свобод, на возмещение причиненных им убытков, связанных с невыполнением или ненадлежащим выполнением договорных обязательств, и за действия и поступки, причиняющие вред, и т.д.

В настоящее  время можно говорить о сложившихся  двух основных формах гражданско-правовой ответственности: деликтной и договорной. Анализ правовых норм ГК свидетельствует, что деликтная форма гражданско-правовой ответственности определяется в основном отдельной главой под названием «Обязательства вследствие причинения вреда». На наш взгляд, название данной главы не соответствует ее содержанию, так как в ней нет ни одной статьи, регламентирующей обязательства или их специфику, а показаны только различные виды гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный различными субъектами гражданско-правовых отношений¹⁸.

Что касается договорной гражданско-правовой ответственности, то ее определения в отличие от деликтной ответственности в  ГК РФ также нет. Отсутствует в законе и определение понятия самой гражданско-правовой ответственности. Она должна характеризоваться, прежде всего как совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих права и обязанности гражданских правовых субъектов при возмещении убытков, связанных с действиями или бездействием, причиняющими вред.

Законодательное определение понятий норм гражданско-правовой ответственности имеет важное значение не только для теории гражданского права, но и для практики его применения, для осуществления гарантии законности и правового порядка.

В связи с  происходящими в предпринимательской  сфере процессами упорядочения корпоративных  отношений актуальной остается проблема регулирования ответственности  в акционерных обществах. Она  назрела давно, но до сих пор, к сожалению, не решена.

Согласно ст. 126 ГК РФ публичный субъект отвечает по своим обязательствам, принадлежащим  ему на праве собственности имуществом, т.е., как правило, казной. В этой связи  возникает проблема взыскания с  казны суммы штрафных санкций, поскольку в бюджете отсутствуют средства, предусмотренные на эти цели. Закон о федеральном бюджете содержит норму, согласно которой взыскание штрафных санкций осуществляется на основании судебного решения. Представляется, что этот вопрос должен быть отражен и в ГК РФ.

Рассмотрение только отдельных аспектов гражданско-правовой ответственности свидетельствует об актуальности и сложности, о необходимости дальнейшего комплексного исследования всех правовых норм, касающихся этого института. 
3.2. Семейно-правовая ответственность

Последние десятилетия  наука семейного права активно развивается. Вопросы ответственности в семейном праве получают все более глубокое и всесторонне освещение. Е.М. Ворожейкин первый коснулся этой проблемы.

Ответственность в семейном праве состоит не в абстрактной обязанности претерпевать невыгодные правовые последствия и не в обязанности отвечать за свои поступки, а в реальном конкретном обременении лица, совершившего противоправное виновное поведение, в результате применения и реализации санкции. Противоправность и вина являются необходимыми и достаточными элементами состава семейного правонарушения¹⁹.

Семейно-правовая ответственность - применение к виновному  правонарушителю принудительных мер, оказывающих дополнительное негативное воздействие на его личную или имущественную сферу в виде лишения его определенных семейных прав или возложения на него дополнительных обязанностей.

Специфика семейно-правовой ответственности заключается в  том, что, во-первых, ее субъекты связаны  уже возникшим семейным правоотношением, а, во-вторых, к ней не могут быть привлечены третьи лица, не участвующие в данном правоотношении.

Основания наступления  семейно-правовой ответственности  зависят от того, какая сфера пострадавшего  лица, личная или имущественная, подверглась  воздействию в результате правонарушения.

В первом случае семейно-правовая ответственность  наступает при наличии трех условий:

- факт нарушения  семейного права или неисполнения  семейной обязанности;

- противоправность  поведения (действия, бездействия)  нарушителя. Под ней понимается  нарушение норм объективного  права или субъективных прав  другого участника семейного  правоотношения. Поведение, нарушающее нормы морали, является противоправным, если на это есть прямое указание в законе;

- вина нарушителя, которая проявляется в двух  формах: умысел и неосторожность. Семейное законодательство не  содержит указания на формы  вины, но на практике они играют важную роль, особенно при определении объема ответственности. Например, лишение родительских прав как мера ответственности за уклонение от выполнения родительских обязанностей (ст. 69 СК РФ) наступает при неисполнении родителем обязанностей по воспитанию и образованию детей, защите их прав. Такое поведение противоречит ст. ст. 63 и 64 СК РФ, что свидетельствует о противоправности поведения. Родители могут быть лишены родительских прав только в случае их виновного поведения.

Во втором случае для наступления семейно-правовой ответственности, помимо перечисленных трех условий, необходимы:

- факт наличия  вреда для пострадавшего лица;

- причинно-следственная  связь между данным фактом  и поведением нарушителя.

Так, ответственность  за несвоевременную уплату алиментов (п. 2 ст. 115 СК РФ) наступает при неуплате алиментов в установленный срок, что противоречит ст. 81 СК РФ. При этом должен иметь место факт наличия задолженности по уплате, вина алиментообязанного лица в ее образовании и причинно-следственная связь между фактом наличия задолженности и фактом неуплаты алиментов в установленный срок.

К формам семейно-правовой ответственности относятся.

1. Возмещение  убытков, которые включают в  себя только реальный ущерб.  Связано это с тем фактом, что взыскание упущенной выгоды противоречит существу семейных отношений. Ведь в их основе не лежит такая цель, как извлечение прибыли. В Семейном кодексе РФ отсутствует определение понятия «реальный ущерб», поэтому в силу ст. 4 СК РФ подлежит применению п. 2 ст. 15 ГК РФ. Итак, реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

При определении  убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска.

2. Уплата неустойки.  Неустойка (штраф, пени) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Например, п. 2 ст. 115 СК РФ предусматривает неустойку в размере 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

3. Денежная компенсация  морального вреда. Она применяется,  если гражданину причинен моральный  вред (физические или нравственные  страдания) действиями, нарушающими  его личные неимущественные права либо посягающими на другие нематериальные блага. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер и степень причиненных физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшего, а также степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

4. Возмещение  материального вреда в натуре. Данная форма ответственности  регулируется гражданским законодательством.  Согласно п. 4 ст. 30 СК РФ право  на компенсацию морального вреда и возмещение материального вреда имеет добросовестный супруг при признании брака недействительным.

Ю. Беспалов высказывает справедливое утверждение, что в Семейном кодексе необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями, усыновителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав и об отмене усыновления.