Типология правовых систем

     Система права носит объективный характер, поэтому она отражает реально  существующие системы общественных отношений.

     Правовая  система - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих  правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих, уровень правового развития той или иной страны.

     Правовая  система-это вся "правовая действительность" данного государства. В этом широком  понятии выделяются активные элементы, тесно связанные между собой. Это:

      -собственно право как система  обязательных норм, выраженных в  законе, иных, признаваемых государством  источниках

      -правовая идеология - активная  сторона правосознания

      -судебная (юридическая) практика

     Понятие "правовая система" имеет существенное значение для характеристики права  той или иной конкретной страны. Обычно в этом случае говорится о "национальной правовой системе", например, Великобритании, Германии, и  т.д.

     Различия  между правом разных стран значительно  уменьшаются, если исходить не из содержания конкретных норм, а из их более постоянных элементов, использованных для создания, толкования, оценки норм. Сами нормы  могут быть бесконечно разнообразны, но способы их выработки, систематизации, толкования показывают наличие некоторых  типов. Поэтому возникла группировка  правовых систем в "семьи".

     Если  система права – своеобразная “внутренняя карта” национального  права, то типология (классификация) правовых систем создает своеобразную «правовую  карту мира», раскрывающую специфику  институтов, используемых для юридического регулирования в тех или иных странах, и показывающую, каким правовым семьям принадлежат правовые системы  народов (государств) земного шара. Всякая реформа законодательства, не говоря о его теории, должна базироваться на знании исторической, культурной, идеологической и другой специфики национальной правовой системы. В противном случае трудно не только увидеть перспективы  преобразования, но и воспользоваться опытом – как собственным, так и иностранным.⁴

     По  вопросу типологии правовых систем существуют различные подходы. За основу классификации могут приниматься  идеологические, юридические, этические, экономические, религиозные, географические и иные критерии и соответственно формироваться различные типологические группы правовых систем. Критерии и  типологии могут сочетаться в  определенных комбинациях. В настоящее  время, как правило, используются основания  классификации правовых систем, опирающиеся  главным образом на этногеографические, технико-юридические и религиозно-этические  признаки права.

     В современном мире обычно различают  следующие правовые массивы: национальные правовые системы, правовые семьи, группы правовых систем. Национальная правовая система – это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства). Национальная правовая система – элемент того или  иного конкретного общества и  отражает его социально-экономические, политические, культурные особенности. По отношению к группам правовых систем и правовым системам национальные правовые системы выступают в  качестве явления особенного, единичного. В настоящее время в мире насчитывается  около двухсот национальных правовых систем.

     Правовая  семья – это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры права и  исторического пути его формирования. Самой популярной оказалась классификация  правовых семей. Она основана на сочетании  двух критериев: идеологии, включающей, с одной стороны, религию, философию, экономические и социальные структуры, и с другой – юридической техники, выступающей в качестве основной составляющей источник права. Существует идея трихотомии – выделения трех правовых семей (или систем): романо-германской, англосаксонской и социалистической. К ним примыкает остальной юридический мир, охватывающий четыре пятых планеты, который получил название “религиозные и традиционные системы”.

     В рамках той или иной правовой семьи  возможны более удобные элементы, представленные определенной группой  правовых систем.

     Так, внутри романо-германской правовой семьи  выделяют группу романского права, в  зону которой входят правовые системы  таких стран, как Франция, Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Португалия, Румыния, право латиноамериканских стран, каноническое (церковно-католическое) право, и группу германского права, в которую входят правовые системы  ФРГ, Австрии, Венгрии, скандинавских  стран и др. Внутри англосаксонской  правовой семьи различают правовую систему Англии, США и право  бывших англоязычных колоний Великобритании.

     Таким образом, существует ряд классификаций  правовых систем прошлого и настоящего. С учетом общего, повторяющегося в  классификациях, я хочу остановиться на анализе основных правовых семей  современности. 

     2. Романо-германская  правовая система 

     Одной из основных правовых систем современности  считается романо-германская правовая семья. Система отличается нормативной  упорядоченностью и структурированностью источников, устойчивыми демократическими правовыми принципами, обеспечением строгой юридической техники. «Носителями» и двигателями данной системы  были наиболее мощные государства: сначала  Римская империя, а затем государства  Европы.

     Романо-германская (континентальная) правовая семья включает в себя национальные системы права стран континентальной Европы - Франции, Германии, Италии, Испании, скандинавских стран и т.д. К этой правовой семье примыкают системы действующего национального права и ряда неевропейских стран, сформировавшиеся в русле основных идей и конструкций романо-германской правовой семьи.

     Исторические  корни начала формирования континентальной  правовой системы проистекают из правовых воззрений и права Древнего Рима. Римское право — «совершеннейшая, какую мы только знаем, форма права, имеющая своей основой частную собственность» (Ф. Энгельс). «По существу, римляне впервые разработали право частной собственности, абстрактное право, частное право, право абстрактной личности» (К. Маркс). Трудно добавить, что либо к сказанному более ста лет назад основоположниками марксизма-ленинизма.

     Романо-германская правовая семья возникла на основе римского права и римской юриспруденции. Существенную роль в развитии этой правовой семьи сыграли кодификация Юстиниана (VI в.), процесс рецепции римского права (в средние века и в Новое время), юридические концепции и доктрины, разрабатывавшиеся в XII—XVI вв. в различных европейских университетах (Болонском, Падуанском, Парижском и др.), рационалистические учения о естественном праве XVII—XVIII вв. Заметное влияние на идеи и концепции романо-германской правовой семьи оказали французская "Декларация прав человека и гражданина" 1789 г. и другие правовые акты послереволюционной Франции, особенно новые кодексы.    

       Правовые идеи (о законе, конституции  и т.д.) были направлены против  феодального произвола и привилегий  и в целом против системы  феодального права, в основном  состоявшего из старого обычного права и актов исполнительной власти периода абсолютизма.    

       Единые исторические корни и  основополагающие общие правовые  принципы, присущие формам национального права, входящим в романо-германскую правовую семью, предопределили целый ряд важных аспектов их сходства и общности.

     Романо-германская правовая семья, являясь самой древней  западной правовой системой, имеет  ряд отличительных родовых особенностей:

     -содержит  многие атрибуты римского частного  права (институты, концепции, приемы, лексика, структура материального права);

     -доктринальный  характер и логичность;

     -кодифицированность  основных отраслей материального  и процессуального права;

     -разделяет  материальное право на частное  и публичное, признавая принцип  дуализма частного права;

     -соблюдается  принцип первичности частного  права по отношению к публичному, а также материального права  по отношению к процессуальному;

     -основным  источником права признается  нормотворчество государства, а  судебный прецедент рассматривается  лишь как вспомогательный источник;

     -наряду  с соблюдением принципа верховенства  закона действует и принцип  этатизма — признание и усиление  ведущей роли государства в  обществе;

     -в  государствах, относящихся к этой  правовой системе, имеется несколько  видов судов высшего звена  (во Франции три — Верховный  суд общей юрисдикции, Верховный  административный суд, Верховный  конституционный суд; в Германии  шесть);

     -действует  система административного контроля  министерства юстиции над судами (аттестация судей, контроль за  кадровой политикой судов, осуществление  программ по повышению квалификации  судей);

     -структура  юридической профессии предполагает  деление на восемь горизонтальных  ветвей: судья, адвокат, юрисконсульт, частнопрактикующий юридический  советник, прокурор и подчиненные  ему следователи, ученые и преподаватели.

     Начало  романо-германской правовой семьи юристы-исследователи  и историки ведут с XIII в. До этого  времени право в Европе представляло собой сумму норм обычного права. Большая заслуга в рецепции римского права принадлежит ученым эпохи Возрождения. Научные идеи глоссаторов (IX в., Болонский университет) распространились по всей Европе. Считается, что именно они на основе римского права создали европейскую правовую науку, сделали римскую правовую терминологию общей для юристов всех стран. Понятие собственности, деление права на частное и публичное, вещных и личных прав, договоров были восприняты, поддержаны и усовершенствованы применительно к достигнутому уровню общественных отношений.

     Постепенно  сформировавшаяся система романо-германского  права (Италия, Франция, Испания, Португалия, Германия, Австрия, Швейцария, сюда можно  отнести и нашу страну и др.) при  всех исторических, национальных и  религиозных особенностях обладает целым рядом общих черт, признаков.

     Во-первых, деление права на частное и  публичное — «опорная ось» всей правовой системы. Публичное право  регулирует отношения субординационные, базирующиеся на власти и подчинении, на механизме принуждения обязанных  лиц. В нем доминируют императивные нормы, которые не могут быть изменены, дополнены участниками правоотношений. Частное право опосредствует  отношения между равноправными, независимыми субъектами. Здесь преобладают  диспозиционные нормы, действующие  лишь в той части, в которой  они не изменены, не отменены их участниками. К сфере публичного права относятся: конституционное, административное, уголовное, финансовое, международное право, процессуальные отрасли и т. д. В сферу частного права входят: гражданское, семейное, торговое, международное частное  право, институты трудового права  и некоторые другие.⁵

     Во-вторых, для континентальной правовой системы  характерно деление на отрасли: конституционное, гражданское, административное, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное. В рамках отраслей существуют подотрасли и институты. Так, конституционное право РФ включает в себя подотрасли: избирательное право, федеральное право, институт прямой демократии и др. Отрасли законодательства поименованы в современных конституциях. Это чаще всего свойственно федеральным государствам, чтобы разграничить законодательную компетенцию федерации и ее субъектов.

     В-третьих, для системы континентального права  характерна единая иерархия источников писанного права. Верховенствующее положение занимает конституция, за нормами которой признается высшая юридическая сила. Она закрепляет основы статуса личности, политического, экономического и социального строя, атрибуты государства.

     В-четвертых, главная роль в формировании права  отводится законодателю (орган государственной  власти), который создает общие  юридические правила поведения. В связи с этим он должен осмыслить  общественные отношения, обобщить социальную практику, проанализировать повторяющиеся  ситуации и сформулировать в нормативных  актах общие модели прав и обязанностей для граждан и организаций. Правоприменитель (судья, административные органы и должностные  лица) призван лишь точно реализовать  эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах.