Заключение

     Систематизация  – это юридическая деятельность по приведению и систему уже принятых нормативно-правовых актов, форма упорядочения по определенным критериям законодательства. Систематизация обеспечивает учет и размещение по определенной схеме нормативно-правовых актов, возможность использовать для практических нужд систематизированные акты, находить их, отсылать к ним, обнаруживать пробелы, противоречия и т.п. Главное - на этой основе появляется возможность качественно совершенствовать законодательство. Таким образом, систематизация - это, с одной стороны, специализированная правотворческая деятельность, а с другой, важная часть эффективного практического использования законодательства. Но, кроме того, имеется и еще одно назначение систематизации. Это еще и средство расчистки накопившихся массивов нормативно-правовых актов, своего рода способ чистить правовые авгиевы конюшни. Упорядоченность общественной жизни становится возможной на прочной основе систематизированного законодательства.

     Правовая система России с самого начала должна создаваться не как совокупность разрозненных актов по узким вопросам, а как научно-обоснованная и взаимоувязанная система кодификационных актов, которые должны быть базой, основой системы законодательства страны.

     Генеральной линией совершенствования российского законодательства в будущем следовало бы избрать курс на постепенное осуществление его всеобщей кодификации. К такой кодификации следует стремиться уже сейчас, постепенно обновляя и укрупняя наше законодательство, создавая кодификационные "блоки", которые не только бы отвечали задачам текущего упорядочения законодательства, но и были рассчитаны на включение в качестве составных частей в будущем кодификационный свод. Текущие акты уместно составлять так, чтобы их, по возможности не расчленяя на части, можно было включать в более крупные кодификационные подразделения - в кодексы, единые тома свода.

     Подготовка и издание так называемого Кодекса законов Российской Федерации (или "Кодекса кодексов"), создаваемого на базе Свода законов единого систематизированного законодательного акта, имеющего многоуровневую структуру объединяющего все действующее законодательное регулирование, — это задача совершенствования законодательств России на длительную перспективу.

     Тенденции совершенствования законодательства можно представить следующим  образом:

     1. Приведение всего законодательного  массива в соответствие с Конституцией  РФ. Этот процесс включает в  себя пересмотр действующего  законодательства, отмену устаревших  нормативных актов, создание новых  законов, совершенствование законодательной  техники и законодательного процесса. В частности, Федеральный закон  о порядке опубликования и  вступления в силу федеральных  конституционных законов, актов  палат Федерального Собрания  от 14 июня 1994 г. признал утратившими силу два устаревших закона, определил новую процедуру опубликования и вступления в силу законов, обозначил «Собрание законодательства Российской Федерации» в качестве официального периодического издания и предписал Президенту и Правительству РФ привести свои правовые акты в соответствие с настоящим законом.

     2. Формирование новых комплексных  отраслей законодательства —  о банках и банковской деятельности, приватизации, банкротстве предприятий,  налогах, местном самоуправлении  и др. Комплексное правовое воздействие  позволяет более эффективно и  целенаправленно решать экономические  и социальные вопросы.

     3. Становление новой структуры  законодательства, вызванное разграничением  полномочий между Федерацией, республиками  в составе РФ и другими субъектами  Федерации. Появляются новые виды  законодательных актов (уставы  краев, областей, краевые, областные  законы, указы, постановления губернаторов, глав администраций и иные  нормативные акты).

     Глоссарий

     Список  использованных источников

     Приложения