Система правоохранительных органов в РФ как неотъемлемой части государственной структуры

   Содержание 
 

   Введение

1. Понятие, основные признаки и классификация правоохранительной деятельности в Российской Федерации………………………………………… 4                                                          
2. Понятие и основные признаки правоохранительных органов в Российской Федерации………………………………………………………………………… 7
1. Прокуратура РФ……………………………………………………………… 7
2. Министерство внутренних дел РФ…………………………………………..11
3. Министерство юстиции РФ…………………………………………………..16
4. Адвокатура РФ………………………………………………………………...21
5. Нотариат РФ…………………………………………………………………...25
6. Органы Федеральной службы безопасности России………………………..28

   Заключение…………………………………………………………………………...31

   Список использованной литературы……………………………………………….32

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение 

      Российская  Федерация (РФ) в  соответствии со ст. 1 Конституции  РФ является  демократическим,  федеративным и правовым государством. При этом любая  демократия, а  тем  более право  требует  системы своей защиты. Для защиты государственной системы  права требуется  иметь  органы  обладающие специальной  компетенцией, имеющие  целью защищать систему права для  блага человека, общества и государства.

      Одной из основных задач  правоохранительных  органов согласно Конституции РФ является охрана прав  и свобод  человека гражданина, которые  являются непосредственно действующими  и определяют смысл, содержание и применение  законов, деятельность законодательной, исполнительной  и судебной  власти в  России в соответствии с Конституцией РФ.

      При  этом вне зависимости от  того, что  Конституция  РФ провозглашает права и свободы  человека  и гражданина непосредственно действующими, понятно, что для  того,  чтобы права и свободы  осуществлялись  необходимо обеспечивать систему их защиты.  Этим и занимаются  правоохранительные органы, которые в своей  деятельности  основываются,  прежде  всего,  на  Конституцию РФ и согласно ст. 16 Конституции РФ являются  составной  частью Российской правовой системы.

      Актуальность нашей работы обусловлена тем, что государство и его органы в различной степени регулируют различные стороны жизни общества. В первую очередь, это относится к экономике, внутренней и внешней политике, а также к культурной жизни, науке, к социальному обеспечению, здравоохранению, образованию. Однако одной из самых важных задач государства и государственных органов является защита прав и свобод человека, обеспечение правопорядка и законности, охрана интересов организаций и предприятий, борьба с различными правонарушениями и преступностью. Ввиду этого только наличие налаженной системы специальных правоохранительных  органов  может  позволить существовать государству и осуществлять возложенные  на  него   функции.

      Целью нашей работы является рассмотрение системы правоохранительных органов в РФ как неотъемлемой части государственной структуры.

      Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

      - описать понятие, основные признаки и классификацию правоохранительной деятельности РФ;

      - изучить понятие и основные признаки правоохранительных органов в РФ;

      - более развернуто рассмотреть структуру правоохранительных органов РФ.

      Предметом исследования нашей работы является процесс организации системы правоохранительных органов РФ.

      Объектом исследования нашей работы являются правоохранительные органы РФ и система их работы и функционирования.

      В качестве методов для работы мы использовали:

      - анализ научной литературы;

      - обобщение изученного материала.

      В нашей работе мы основывались на информацию из научной литературы,  Интернет-ресурс, а также Конституцию РФ.

      Выбранная нами тематика широко освещена в книгах таких авторов, как Абдулов М. И., Гуценко К. Ф. и Ковалева М. А., Лончакова А. П., Шкатулла В. И., а также на Интернет-сайте www.allpravo.ru. Помимо этого нами были почерпнуты основные термины и понятия из Конституции РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                                                                                   

1. Понятие, основные признаки и классификация правоохранительной деятельности в Российской Федерации

      Проблемами прав и свобод человека, обеспечением правопорядка и законности, охраной интересов организаций и предприятий, борьбой с различными правонарушениями и преступностью занимаются все государственные, муниципальные органы, многие общественные организации. Однако существуют такие органы, которые призваны заниматься исключительно деятельностью в сфере охраны права. Эти, в основном только государственные органы, и называются правоохранительными. Они создаются и существуют для того, чтобы реализовывать основную задачу государства - охрану и защиту прав человека, законных интересов организаций и общества в целом.

      Для того чтобы можно было выделить из большого числа государственных органов правоохранительные, чтобы четче сформулировать их предназначение и определить их круг, в юридической науке и практике выработали понятие "правоохранительная деятельность". Это понятие четко не сформулировано ни в одном из законов РФ. Поэтому для формулировки понятия «правоохранительная деятельность», необходимо обозначить ряд ее основных признаков

      1) правоохранительная деятельность осуществляется с помощью мер юридического воздействия. Главным образом, правоохранительную деятельность от любой другой отличает возможность и необходимость применения различных мер юридического принуждения. Все меры принуждения, применяемые при осуществлении правоохранительной деятельности, должны быть регламентированы в законе. Условно все меры юридического принуждения, которые применяют в своей деятельности правоохранительные органы можно разделить на виды. Это меры юридической ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной, имущественной); меры пресечения (как правило, они применяются к лицам, обвиняемым в совершении преступления: подписка о невыезде, заключение под стражу и другие). Также к мерам юридического принуждения относятся меры предупредительно - обеспечительного характера (например, наложение ареста на банковский счет, обыск и другие);

      2) правоохранительная деятельность (ее содержание, органы и лица, которые ее осуществляют) должна основываться на законе или ином нормативном документе. Данный признак имеет два аспекта:

      а) конкретный государственный орган, занимающийся правоохранительной деятельностью, должен быть предусмотрен в каком-либо законе или нормативном акте (в Конституции РФ, в федеральном законе, в специальном положении, указе и т.д.);

      б) меры юридического воздействия (которые всегда применяется в ходе правоохранительной деятельности) должны соответствовать нормам закона или другого нормативного акта;

      3) правоохранительную деятельность могут осуществлять, как правило, только специальные государственные органы, которые для этого созданы и уполномочены государством данной деятельностью заниматься. Существуют даже жесткие критерии отбора лиц для работы в этих органах. Образование, структура и деятельность правоохранительных органов четко определена нормативным актом;

      4) правоохранительная деятельность реализуется на практике с соблюдением строгих процедур (различных, но всегда определяемых законом). Четкая, установленная нормативными актами процедура характерна для любого органа, занимающегося правоохранительной деятельностью. Особенно строгая процедура характерна для деятельности органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам;

      5) правоохранительная деятельность делится на виды в зависимости от конкретных целей, способов, методов и приемов, применяемых при ее осуществлении. Перечень этих видов может быть различным, в зависимости от того, какой критерий положен в основу классификации, также многое зависит от мнения ученого, который данную классификацию составляет.

      6) Целью правоохранительной деятельности является охрана и защита прав и интересов граждан, законных интересов организаций и предприятий, общества и государства, обеспечение безопасности, правопорядка и законности. Охрана направлена на права трех основных объектов: личности, общества, государства.

      Таким образом, рассмотрев основные признаки правоохранительной деятельности в совокупности, можно вынести определение правоохранительной деятельности. Правоохранительная деятельность - это деятельность специальных государственных органов, которая осуществляется путем применения мер юридического воздействия в соответствии с законом, с целью охраны и защиты прав и интересов граждан, организаций и предприятий, общества и государства, обеспечения безопасности, правопорядка и законности.

      Правоохранительная деятельность - неоднородна, ее осуществляют различные органы, перед которыми стоят свои собственные, отличные от других, специфические задачи. Эти органы применяют различные средства при осуществлении правоохранительной деятельности.

      Различные виды правоохранительной деятельности объединяются только общими признаками, которые мы выделили ранее (общая цель, жесткая регламентация организации и функционирования и т.д.), а также тем, что все органы составляют определенную систему - систему правоохранительных органов, которые постоянно взаимодействую между собой.

      Существуют различные классификации правоохранительной деятельности.

      К примеру, в зависимости от конкретных задач, которые, стоят перед правоохранительными органами правоохранительную деятельность можно подразделить на следующие виды:

      - деятельность по обеспечению безопасности;

      - борьба с преступностью (выявление и расследование преступлений);

      - надзор за соблюдением законности;

      - обеспечение исполнения решений судов и других органов, в случаях, предусмотренных законом;

      - обеспечение государственной политики в области юстиции;

      - оказание помощи гражданам и организациям (оказание квалифицированной юридической помощи, нотариальная деятельность, деятельность частных охранных и детективных фирм).

      Данное подразделение правоохранительной деятельности на виды является условным по следующим причинам так как, во-первых, некоторые государственные органы осуществляют несколько видов правоохранительной деятельности одновременно. Во-вторых, понятие «обеспечение безопасности» весьма широко, и поэтому, может включать в себя некоторые другие, на первый взгляд, самостоятельные виды правоохранительной деятельности (например, ту же борьбу с преступностью). В-третьих, такие виды правоохранительной деятельности как «борьба с преступностью», «государственная политика в области юстиции» также являются многосоставными. Также в данную классификацию не вошла деятельность судов по следующей причине: все больше сторонников завоевывает точка зрения, согласно которой суды не осуществляют правоохранительную деятельность, а занимаются совершенно самостоятельной и обособленной деятельностью - осуществлением судебной власти.

      Возможна и другая классификация [2, 13]:

      В зависимости от конкретных целей они делят правоохранительную деятельность на следующие виды:

      а) конституционный контроль. Цель - устранение несоответствий Конституции РФ, допущенных законодательстве, а также разрешение других вопросов, связанных с обеспечением верховенства Конституции РФ и предусмотренных в самой Конституции РФ и в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде РФ". Орган, осуществляющий данный вид деятельности - Конституционный Суд РФ;