Правовой статус судебной власти

     Принцип подчинения судьи только Конституции и закону - вторая сторона его независимости. Согласно ч. 2 ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. На основе жизненного опыта у судьи складывается его правосознание, в ходе рассмотрения конкретного дела формируется внутреннее убеждение, опираясь на которое он принимает то или иное решение, но в рамках закона.

     Несменяемость судьи - одна из важнейших гарантий его независимости. За судьей сохраняется занимаемая им должность до достижения предельного возраста. Без согласия судьи его нельзя перевести в другой суд или на другую должность. Полномочия судьи могут быть приостановлены или прекращены только по тем основаниям, установленным законом и при обязательном и решающем участии органов судейского самоуправления. Полномочия судьи приостанавливаются квалификационной коллегией судей в случаях: признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; согласия квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или на заключение его под стражу; участия судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав законодательного органа РФ или субъекта Федерации; избрания в состав такого органа.

     Полномочия судьи прекращаются решением квалификационной коллегии по следующим основаниям: прекращение гражданства РФ; письменное заявление судьи об отставке или переходе на другую работу; неспособность по состоянию здоровья длительное время выполнять обязанности; занятие деятельностью, не совместимой со статусом судьи, или совершение поступка, позорящего честь и достоинство судьи, умаляющего авторитет судебной власти; вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему мер медицинского характера; истечение срока полномочий, если они были ограничены определенным сроком; смерть или вступление в силу решения суда об объявлении судьи умершим; отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда. Судья военного суда прекращает свои полномочия также в связи с увольнением с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

     Неприкосновенность судьи обеспечивается его судебным иммунитетом. Решение о привлечении судьи к уголовной ответственности принимается только Генеральным прокурором РФ (лицом, исполняющим его обязанности). Оно может быть принято лишь на основе заключения судебной коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ или трех судей высшего суда субъекта РФ. Коллегия принимает решение о наличии в действиях судьи признаков состава преступления. Затем необходимо согласие соответствующей квалификационной коллегии судей (для судьи Конституционного Суда требуется согласие этого Суда). Привлечение судьи к административной ответственности принимается коллегией из трех судей высших судов по представлению Генерального прокурора РФ. Аналогичным образом решается вопрос о применении в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий. На судью не распространяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ. В качестве дисциплинарных взысканий к судье применяются предупреждение и досрочное освобождение от должности. Взыскания налагаются квалификационной коллегией судей соответствующего суда.

     Неприкосновенность распространяется не только на личность судьи, но и на его жилище, служебное помещение, корреспонденцию, имущество и документы, используемые им транспорт и средства связи¹¹.

     Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.1995 г. №45-ФЗ в ред. от 22.08.2004 г. предусматривает специальные меры государственной защиты судей. К их числу относится личная охрана, охрана жилища, временное помещение в безопасное место, и т.д. за счет средств государственного бюджета. Государственная защита распространяется на имущество судьи и членов его семьи.

     Судья и сам может защищать свою неприкосновенность, имущество, членов семьи. Он имеет право на хранение и ношение огнестрельного оружия, которое выдается ему по его заявлению органами МВД¹².

      4. Конституционные принципы правосудия

     Суды принимают решения по рассматриваемым делам в форме приговоров, решений, определений, постановлений, а также в форме судебных приказов. Конституционные (уставные) суды в определенных случаях принимают решения в форме заключений.

     Судебный процесс может иметь несколько форм и ступеней. В уголовном процессе различают суды первой, кассационной и надзорной инстанций. В арбитражном процессе выделяется также самостоятельная апелляционная инстанция, есть специальные апелляционные арбитражные суды. Апелляционное производство введено и в судах общей юрисдикции по гражданским делам: возможен апелляционный пересмотр районными судами решений и определений мировых судей.

     В первой инстанции осуществляется первоначальное, непосредственное рассмотрение дела, завершающееся принятием судебного акта (решения, приговора). В кассационной инстанции рассматриваются дела по жалобам и протестам на решения, приговоры,   определения   суда   первой   инстанции,   определения судьи, не вступившие в законную силу. Кассационная инстанция может сама исправить решение нижестоящего суда, а может передать дело на новое рассмотрение по первой инстанции. В России кассационной инстанцией обычно является вышестоящий суд по отношению к суду, принявшему решение. Надзорной инстанцией является суд, рассматривающий дело только по протестам на решения, приговоры, определения, постановления, уже вступившие в законную силу. Апелляция - новое рассмотрение дела судом второй инстанции по существу, т.е. по правилам судебного процесса в первой инстанции. При рассмотрении апелляционной жалобы суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства по делу. Апелляция завершается вынесением нового решения по делу¹³.

     Конституция РФ закрепляет следующие принципы судопроизводства:

1. участие граждан в отправлении правосудия. Граждане могут быть назначены и действовать в судебном процессе в качестве судей, могут быть присяжными заседателями. Иногда граждане выступают как общественные обвинители или общественные защитники, будучи делегированы для этой цели на судебное заседание определенными коллективами;

     2) свобода доступа к суду. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде. Это осуществляется путем создания системы различных судов, бесплатностью судебного процесса по ряду дел, предоставлением в ряде случаев бесплатной квалифицированной юридической помощи и др.;

     3) независимость судебной коллегии, судьи, присяжного, арбитражного заседателя и подчинение их в процессе судопроизводства только закону;

     4) коллегиальное отправление правосудия Судья может единолично принимать решения только по сравнительно малозначительным делам. Остальные дела рассматриваются в судебной коллегии;

     5) открытый, публичный судебный процесс. Закрытые заседания проводятся, если дело касается вопросов государственной или коммерческой тайны. Кроме того, закрытое заседание может проводиться по мотивированному постановлению суда или судьи по делам лиц, не достигших 16-летнего возраста, по делам о половых преступлениях, иным делам, касающимся интимной жизни сторон. Однако приговор или решение закрытого судебного процесса оглашаются публично;

     6) осуществление судебного разбирательства в присутствии сторон. Разбирательство должно быть очным, заочное судебное разбирательство допускается только в установленных законом случаях.

     7) осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон. Этот принцип означает, что обвинитель и обвиняемый, истец и ответчик выступают в суде в качестве сторон, имеющих равные права для обоснования своих утверждений и выводов, для вызова свидетелей, представления документов, а также для оспаривания утверждений другого участника судебного разбирательства;

     8) возможность пересмотра приговоров и решений вышестоящим судом. Приговор и решение, как правило, не вступают в силу сразу после их провозглашения. Дается определенный срок для обжалования и опротестования решения. Если срок истек, а жалоба или протест не поданы, судебный акт (приговор, решение) вступает в законную силу. Если имеет место обжалование, судебный акт вступит в силу после решения вышестоящего суда, который вправе оставить в силе решение суда первой инстанции или направить дело на новое рассмотрение;

     9) ответственность государства за судебную ошибку.

     Существуют и другие конституционные положения, относящиеся к суду (финансирование судов из федерального бюджета, с тем чтобы обеспечивать полное и независимое осуществление правосудия, запрещение создания чрезвычайных судов, судебная компенсация государством причиненного ущерба вследствие некоторых преступлений и злоупотреблений, если государственные служащие не выполняли свой долг, нарушали закон). Некоторые принципы и положения относятся только к уголовному праву, уголовному процессу, иногда - к административному праву (презумпция невиновности, запрет двойного осуждения за одно и то же правонарушение, и др.)¹⁴

           Список используемой литературы:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2008.
2. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. - М: Юристъ, 2008.
3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005.
4. Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Издание 2-е. Серия "Сдаем экзамены". - Ростов-на-Дону: "Феникс", 2005.
5. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006.