Правовое государство и гражданское общество

б) естественное и общее  право;

в) человека.

Государство, в отличие  от гражданского общества, состоит, по его мнению:

а) из системы государственных  институтов;

6) позитивного права, издаваемого  государством;

в) гражданина.

Важную роль в формировании представлений о гражданском  обществе сыграл Гегель, определив  его как сферу действия частного интереса. Сюда же он включал семью, сословные отношения, религию, право, мораль, образование, законы и вытекающие из них взаимные юридические связи  субъектов. Особую роль Гегель отводил  противостоящим друг другу индивидам. «В гражданском обществе каждый для  себя — цель, все другие для него ничто. Но без соотношения с другими  он не может достигнуть всего объема своих целей»⁴. Государство, представляющее собой сферу всеобщих интересов, Гегель считал более высокой ступенью развития, нежели гражданское общество. Государство, объединяя индивидов, организации, сословия, поднимается над обществом, разрешает его противоречия, примиряет противоположные интересы.

Таким образом, индивиды здесь  суть частные лица, преследующие как  свою цель свой собственный интерес. "Но без соотношения с другими  он не может достигнуть объема своих  целей; эти другие суть потому средства для целей особенного", - продолжал  немецкий философ. Поскольку речь идет не о связях отдельных людей в  дуэты, трио, квартеты и т.д., а об отношениях всех со всеми, закономерен  его вывод о слиянии всех участников этого взаимодействия в некую  всеобщность - гражданское общество⁵.

Гражданское общество, по Гегелю, - отнюдь не высшая форма "всеобщности" (коллективности). Оно результат  разложения кровнородственных связей и объединения людей на иной - обменной - основе в народ, в нацию. Нация, хотя и сохраняет для большинства  входящих в нее индивидов общность происхождения, вместе с тем объединяет множество "посторонних" людей, имеющих  других предков. Это стало возможным  лишь вследствие изменения основы коллективных связей. Теперь ее образуют "общие  потребности и взаимодействие в  их удовлетворении", которые не зависят  от рода и племени, входящих в социальную общность субъектов.

Гражданское общество глубоко  эгоистично, включая себялюбивых  индивидов, объединяемых, прежде всего  нуждой. Поскольку каждый из них  преследует собственные цели, коллективность эта подвержена разного рода случайностям и нуждается в более высокой "форме всеобщности" - в государстве. Таким образом, гражданское общество - связующее звено, находящееся между  разрозненными индивидами и государством как высшей формы человеческой организации ⁶.

Само по себе гражданское  общество выступает в гегелевской  картине мира в крайне неприглядном свете. Входящая в него отдельная  личность, "особенность как распространяющееся во все стороны удовлетворение своих  потребностей, случайного произвола  и субъективного каприза, разрушает  в своих наслаждениях самое себя... с другой стороны, удовлетворение необходимых  и случайных потребностей, как  подвергающееся бесконечному возбуждению, находящееся во всесторонней зависимости  от внешней случайности и внешнего произвола, а также ограниченное властью всеобщности, случайно. Гражданское  общество представляет нам... картину  столь же необычной роскоши, сколь  и картину нищеты и общего обоим  физического и нравственного  вырождения" ⁷. Выявленные здесь пороки гражданского общества должны были объяснить, по мысли Гегеля, необходимость его перехода в государственное состояние.

Процесс становления гражданского общества охватывает десятки столетий, начиная с возникновения элементов  гражданского общества в античном мире (Афины, Рим), охватывает такой «очаг» средневековья, как вольный город  Новгород, и идет до развитых общественных систем Европы и Америки в наше время. Становление гражданского общества зависит от степени развитости экономических  и правовых отношений, реальности личной и экономической свободы индивидов, действенности механизма общественного  контроля за государственно-властными  структурами.

История XX века показала, что  основные принципы гражданского общества - свобода личности, частная собственность  и др. - оказались жизнеспособнее всех других.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Признаки гражданского  общества

 

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.).

 Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

высокое сознание людей;

высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими собственностью;

широкие связи между членами  общества;

наличие государственной  власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где  ее носители — всего лишь наемные  работники, обладающие соответствующей  компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

децентрализация власти;

передача части власти органам самоуправления;

согласование позиций  вместо конфликтов;

развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием  принадлежности к общей культуре, нации;

личность гражданского общества — это человек, ориентированный  на созидание, духовность.

Некоторые авторы к признакам  гражданского общества относят следующие⁹:

Гражданское общество —  это сообщество свободных индивидов. В экономическом плане сказанное означает, что каждый индивид является собственником. Он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования. Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда. В социальном плане принадлежность индивида к определенной социальной общности (семья, клан, класс, нация) не является абсолютной. Он может существовать самостоятельно, имеет право на достаточно автономную самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и интересов. Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т. е. в возможности, например, быть членом политической партии или объединения, выступающих с критикой существующей государственной власти, вправе участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления. Обеспеченной свобода считается тогда, когда индивид через определенные механизмы (суд и т.д.) может ограничивать своеволие государственных или иных структур в отношении себя.

Гражданское общество суть открытое социальное образование. В  нем обеспечиваются свобода слова, включая свободу критики, гласность, доступ к различного рода информации, право свободного въезда и выезда, широкий и постоянный обмен информационными, образовательными технологиями с другими  странами, культурное и научное сотрудничество с зарубежными государственными и общественными организациями, содействие деятельности международных  и иностранных объединений в  соответствии с принципами и нормами  международного права. Оно привержено общегуманистическим принципам  и открыто для взаимодействия с аналогичными образованиями в  планетарном масштабе.

Гражданское общество есть сложноструктурированная плюралистическая система.Разумеется, любой социальный организм обладает определенным набором системных качеств, но для гражданского общества характерны их полнота, устойчивость и воспроизводимость. Наличие многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, объединения предпринимателей, общества потребителей, клубы и т. п.) позволяет выразить и реализовать самые разнообразные потребности и интересы индивидов, раскрыть всю оригинальность человеческого существа. Плюрализм как черта, характеризующая структуру и функционирование общественной системы, проявляется во всех ее сферах: в экономической — это многообразие форм собственности (частной, акционерной, кооперативной, общественной и государственной); в социальной и политической—наличие широкой и развитой сети общественных образований, в которых индивид может проявить и защитить себя; в духовной — обеспечение мировоззренческой свободы, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к различным религиям, противоположным взглядам.

Гражданское общество —  это саморазвивающаяся и самоуправляемая  система. Индивиды, объединяясь в  различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные  интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства  как политической властной силы. Гражданское  общество имеет свои внутренние источники  саморазвития, независимые от государства. Более того, благодаря этому оно  способно ограничивать властную деятельность государства. Одной из важных характеристик  динамики общества является гражданская  инициатива как осознанная и активная деятельность во благо общества. В  сочетании с такими нравственными  категориями, как гражданский долг, гражданская совесть, она служит надежным средством дальнейшего  поступательного развития гражданского общества.

Гражданское общество —  правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина. Идеям гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободе и благополучии личности соответствуют идеи приоритета права, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти. Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством. Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования.

Правовое государство  не противостоит гражданскому обществу, а создает для его нормального  функционирования и развития наиболее благоприятные условия. В таком  взаимодействии содержатся гарантия разрешения возникающих противоречий правовым цивилизованным путем, гарантия исключения социальных катаклизмов, гарантия ненасильственного  поступательного развития общества. Гражданское общество — это свободное  демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного  человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской  деятельности, создающее возможность  достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично  вырабатывающее механизмы ограничения  и контроля за деятельностью государства.