Правовая система РФ

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………….3

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ……………. 6

1.1. Понятие правовой системы  ………………………………………….6

1.2. Структура правовой  системы ………………………………………10

ГЛАВА II. ФУНКЦИИ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ……...17

2.1. Функции правовой системы  ……………………………………….17

2.2. Правовые системы (семьи)  современности ……………………….22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………...30

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК …………………………………………33

 

ВВЕДЕНИЕ

За последние два десятилетия  в жизни российского общества произошли существенные изменения, затронувшие политическую, социально-экономическую, духовную и правовую сферы. Последняя  находится на «особом счету», так  как, с одной стороны, является во многом производной от всех остальных, с другой — в некотором роде предопределяет их развитие. В любом  случае, правовые процессы, бурно протекающие  в России, требуют глубокого теоретического осмысления.  При этом многие государства, в том числе и Россия, вынуждены преобразовывать свои правовые системы с учетом требований всеобщей политической и правовой безопасности. Лучшая правовая безопасность для России это ничто иное, как выбор собственного направления развития, выражающегося в самоидентификации и рефлексии своей правовой самобытности без вмешательства извне. К тому лее необходимо согласиться и с тем, что в невероятно сложных политических и социально-экономических условиях России предстоит сделать выбор основных ориентиров и принципов правового развития

Актуальность данной проблемы в отечественном научном обороте, наряду с такими вопросами, как правовая жизнь, правовая система, правовое пространство, правовая безопасность вытекают из фундаментальных  жизненных изменений, произошедших в нашем обществе. Необходимо наполнить  их новым глубинным осмыслением, так как они явились результатом  тех изменений, которые произошли  и происходят в сознании и реальной социально-правовой действительности. "Их привнесла в науку жизнь, практика. Изменения в предмете науки  не могли не отразиться на самой  этой науке и ее логико-понятийном аппарате. Перед нами терминологическая  фиксация новых явлений и тенденций  в области знаний¹"

  В современной юридической науке различные аспекты становления и построения  правовой   системы  исследовались в трудах С.С. Алексеева, М.И. Байтина, С.Н. Братуся, A.M. Васильева, И.В. Гойман-Калинского, Г.И Иванца, М.В. Карасёвой, В.Н Карташова, С.А. Комарова, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лукашевой, А.В. Малько, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, B.C. Нерсесянца, А.Ю. Саломатина, В.В. Сорокина, Ю.Н. Старилова, Л.Б. Тиуновой, Ю.А. Тихомирова, В.И. Червонюка, О.И. Чердакова, А.К. Черненко и др.

Методологической базой  работы выступила материалистическая диалектика, поддерживаемая использованием общенаучных приемов познания (анализ, синтез, сравнение, моделирование, индукция, дедукция и др.), а также частнонаучных  методов исследования (исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический, синергетический метод  и др.).

Объектом работы является: понятие, структура и функции  правовой системы.

Предметом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования правовой системы.

Целью моей работы является подробная характеристика правовой системы общества, уяснение ее понятия и структуры, а также анализ становления и развития правовой системы российского государства.

Задачи работы:

— изучить понятие, сущность и структуру правовой системы;

— рассмотреть структуру, функции и особенности развития правовой системы;

— дать понятие и охарактеризовать основные правовые семьи современности;

—  изучить значение правовой системы для формирования и развития гражданского общества.

Структуру данной работы составляют: введение, две главы, включающие 4 параграфа, заключение и библиографический  список. 

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ 
1.1. Понятие правовой системы

В юридической литературе понятие и содержание термина "правовая система" различными исследователями  определяется по-разному, так насчитывается чуть более 10 определений понятия «правовая система». В Энциклопедическом юридическом словаре 1998 г. (2-е издание) оно вообще не упоминается. В научных работах и нормативных источниках термин «правовая система» употребляется применительно к самым разнообразным правовым явлениям. Представления правоведов на характер и объем этого понятия нередко диаметрально противоположны. Все это свидетельствует о том, что категория правовой системы еще не разработана в юридической науке должным образом².

Обращаясь к истории вопроса, можно вспомнить мысль Е. Б. Пашуканиса о том, что в ходе исторической эволюции правовая форма, постепенно развиваясь, достигает дифференцированности и  определенности. «Эта высшая стадия развития соответствует определенным экономическим  и социальным отношениям, - писал  он. - В то же время эта стадия характеризуется  появлением системы общих понятий, отражающих теоретически правовую систему  как законченное целое³». Однако приведенное положение получило развитие в отечественной юриспруденции лишь в конце 1970-х - начале 1980-х гг. В этот период появились работы С. С. Алексеева, A.M. Васильева, В. Н. Кудрявцева, Н. И. Матузова, Ю. А. Тихомирова и Л. Б. Тиуновой, специально посвященные понятию правовой системы. Заложив некоторые концептуальные основы изучения этого вопроса, правоведы сохранили диапазон применения понятия «правовая система» достаточно широким⁴.

Как отмечает А.В. Малько, этот термин "содержит комплекс всех юридических явлений, включающий как позитивные, так и негативные составляющие". Если к первым, по его мнению, следует отнести, в частности, само право, правовую систему в целом, юридическую практику, правосознание и правопорядок, то ко вторым - противоправные явления, препятствующие положительной юридической деятельности. Правовая система выступает в качестве нормативно-упорядочивающей составляющей правовой жизни, создает условия для ее стабильности и нормального функционирования. В свою очередь качественное состояние правовой жизни общества на конкретном этапе его развития определяется в теории права при помощи термина "правовая культура"⁵.

Н.И. Матузов считает, что под правовой системой понимается совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение, связывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничение, превенция, санкции, ответственность и т.д.)⁶. Аналогичной позиции придерживаются и В. К. Бабаев, В. Н. Протасов.

Так же, возникают споры относительно соотношения правовой системы, системы национального законодательства, международной правовой системы.  Некоторые авторы полностью отождествляли понятия правовой системы и системы национального законодательства полностью исключив из нее международную правовую систему, другие высказывали противоположные мнения, так А.Н. Талалаев писал: правовая система - "это сложный, спаянный жесткими экономическими связями, отличающийся многоуровневым характером и иерархическими зависимостями комплекс. Введение в национальную правовую систему новых правовых феноменов, каким является для нее международное право, неизбежно, поэтому должно быть связано с новым этапом ее развития, с правовым процессом, который охватывает не только собственно национальное (внутригосударственное) право, но и все элементы правовой системы, включая применение права, правосудие и правовое сознание⁷".

Б.Л. Зимненко считал, что правовую систему нельзя путать с системой национального законодательства, особо подчеркивая, что "международно-правовые нормы, включая договорные нормы, являются элементом именно правовой системы России, а не системы национального законодательства. Отсюда вытекает очень важный практический вывод, заключающийся в том, что включение норм международного права в правовую систему России не означает того обстоятельства, что международно-правовые нормы становятся внутригосударственными нормами⁸".

Некоторые авторы отождествляют  понятие правовой системы и правовой семьи, наиболее известными работами явились  работы Рене Давида, О.В. Мосин,  А. X. Саидов и ряд других.

На мой взгляд, наиболее точным является понятие, данное С. С. Алексеевым, согласно которого правовую систему можно определить как целостный  комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей⁹.

Это понятие выражает очень  важную идею, а именно: право есть комплекс; составляющие его элементы соединены между собой не случайным  образом, а необходимыми связями  и отношениями; все юридические  явления данного общества, существующие в одно и то же время и на одном  и том же пространстве, связаны  отношениями общности, которые и  объединяют их в систему. В правовой системе воедино слились естественные потребности людей с их мыслями, волей и чувствами, с правовыми  традициями и арсеналом технико-юридических  средств, с поступками, деятельностью  их объединений. Именно этим объясняются  возможность соединения в правовой системе разнообразных правовых явлений, многозначность состояний, а  также трудность их познания и  классификации.

Наряду с понятием «правовая  система» в отечественной юридической  литературе употребляются близкие  по смыслу и объему, но имеющие самостоятельное  значение термины «правовая надстройка», «механизм правового регулирования», «система права», «право»¹⁰.

Категория «правовая надстройка»  раскрывает местоположение всех правовых явлений в общественной системе  относительно экономического базиса, а понятие «правовая система» отражает внутренние (структурные) функциональные и системные связи правовых явлений. Категория «механизм правового  регулирования» призвана обратить внимание на функциональную сторону, на процесс  регулирования общественных отношений, тогда как «правовая система» показывает целостность и взаимосвязь  структурных элементов, единство состояний  статики и динамики права. Термин «система права» характеризует институциональное внутреннее строение нормативной основы правовой системы — права как такового, «правовая же система» охватывает собой все правовые явления в масштабах государства и общества¹¹.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных понятий, можно дать следующее определение правовой системы: правовая система есть целостный комплекс правовых явлений и процессов (позитивное право, правообразование, реализация права, правосознание), складывающийся в результате их взаимосвязи и взаимодействия и характеризующий юридическое воздействие на общественную жизнь.

1.2. Структура правовой  системы

В применении к правовой системе структура выступает  как внутренняя организация права  или его отдельных частей. Структура  в праве одинаково выражает как  устойчивость (инвариантный аспект правовой действительности), так и его развитие. Такой подход к структуре правовой системы позволяет получить не только статичную, но и динамичную характеристику объекта познания. С одной стороны, структура есть устойчивое единство элементов, закон связи элементов, выражающий упорядоченность, устойчивость отношений; она обеспечивает сохранение целостности, единства явления как  системы. Устойчивость сложившейся  правовой системы возможна благодаря  качественной определенности правовой действительности - свойства, обеспечиваемого  структурой. Целостное интегративное  правовое качество задается структурой юридической реальности.

 Структура выступает  главным стабилизирующим фактором  правовой системы, позволяющим  ей сохранять положительный опыт  достижения стоящих перед ней  целей. С другой стороны, структура,  демонстрируя взаимодействие элементов  между собой и внешней средой, отчасти отвечает на вопрос, при каких условиях одна качественно определенная правовая система сменятся другой.

Многими авторами отмечается тесная связь между структурой и  качеством объекта. Существенное изменение  структуры непременно влечет за собой  изменение качества правовой системы, переход ее в другое качественное состояние. Не в последнюю очередь  это происходит от того, что один типичный способ связи между элементами в структуре системы сменяется  другим. Поэтому признание структурности  объекта является одним из условий  понимания источника его самодвижения¹².

Вопрос об элементном, структурном  понимании правовой системы в  литературе дискуссионен.

По мнению Н. И. Матузова, правовую систему общества образуют:

1) право как совокупность создаваемых и охраняемых государством норм;

2) законодательство как форма выражения этих норм (нормативные акты);

3) правовые учреждения, осуществляющие правовую политику государства;

4) судебная и иная юридическая практика;

5) механизм правового регулирования;

6) правореализационный процесс (включая акты применения и толкования);

7) права, свободы и обязанности граждан (право в субъективном смысле);

8) правоотношения;

9) законность и правопорядок;