Правоотношения

Признаки правоотношения:

1.  это общественные отношения, которые представляют собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами, имеющими общественную значимость;

2.  они возникают на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно в субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся. (Например, договор о передаче детей на воспитание в приемную семью имеет в своей основе нормы Семейного кодекса Российской Федерации). Отсюда между возникновением правоотношения и нормой права устанавливается прямая зависимость – по общему правилу возникает только то правоотношение, которое предусмотрено нормой права. Нет нормы права – не появится и правоотношение.

3.  это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей (без взаимных прав и обязанностей не может быть и самого правоотношения; например, если опекун находится в правовых отношениях с органом опеки и попечительства, то он имеет право на получение опекунского пособия, получение бесплатной путевки для опекаемого ребенка в рамках организации его летнего отдыха, а органы опеки обязаны все это предоставить);

4.  это связь между субъектами через субъективные права и обязанности. Носитель субъективного права называется управомоченным лицом, а носитель юридической обязанности – обязанным. В правоотношении управомоченному лицу всегда противостоит лицо обязанное, но в большинстве случаев права и обязанности в правоотношении возлагаются как на одну сторону, так и на другую, то есть правам всегда соответствуют определенные обязанности;

5.  оно предполагает индивидуализированную связь между субъектами, то есть субъекты указываются поименно или по их социальной роли: продавец и покупатель, кредитор и должник и так далее;

6.  это волевые отношения, так как для их возникновения необходима воля участников (или хотя бы одной стороны). Так, усыновитель обращается в орган опеки и попечительства с целью поиска ребенка для усыновления;

7.  это отношения по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности. (Например, отношения между работником и работодателем);

8.  это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством. (В частности, возможностью государственного принуждения). Семейный кодекс Российской Федерации обязывает родителей содержать своих детей. В случае неисполнения ими данной обязанности по решению суда с них могут быть взысканы алименты в пользу ребенка.

 

2. Правоотношение и правовые нормы

 

Итак, правовые отношения – это  общественные отношения, урегулированные  правом.

В свою очередь, правовое регулирование  – это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, управомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.

Правомочия, обязанности, ответственность, которыми наделяются участники общественных отношений, превращая их в субъектов  правоотношений, заключены в нормах права или иначе, что одно и  то же – в «положительном» (позитивном) праве, в объективном праве (законах, прецедентах, правовых обычаях и  т.д.).[6] Поэтому правоотношение в своей основной характеристике – это итог, результат действия, реализации нормы права, ее воплощения в поведении конкретных субъектов права. Правоотношение – это право в действии, в жизни, это превращение абстрактного правила поведения (нормы) в конкретное действие или бездействие конкретного индивида, или коллективных образований.

Правоотношение – это особая, юридическая связь участников различных  социальных процессов, их сцепление  в человеческое общество. Поэтому  весь инструментарий правового регулирования, о котором речь шла выше (запреты, дозволения, управомочия), распределяется между участниками общественных отношений в соответствии с социальной ролью и местом этих участников в  общественной жизни. Правомочия одних  субъектов подкрепляются, обеспечиваются соответствующими обязанностями других субъектов. Иными словами, правомочия одних субъектов корреспондируют  обязанности других. И именно нормы  права в своем конкретном бытии  сцепляют своих адресатов, своих  субъектов в единые правовые отношения.

Но поскольку действие, реализация нормы права обеспечивается возможностью государственного принуждения, то государство  всегда незримо, но весьма мощно присутствует в правоотношении, в качестве «третьего  нелишнего». Оно подчас и свидетель  правоотношения, и грозный контролер, и поручитель, и обеспечитель, а  порой и конкретный участник. Все  зависит от того, о каком правоотношении идет речь, каково конкретное содержание нормы, воплощаемой в поведении  субъектов правоотношения.

Правоотношения, как правило, имеют  волевой, сознательный характер. Участники  общественных отношений сами желают вступить в правоотношения (трудовые, семейно-брачные, имущественные и  т.п.), хотят приобрести те или иные права и обязанности. Им это нужно  для достижения своих целей, устойчивого  обеспечения своей жизнедеятельности. Но и тогда, когда правоотношения возникают добровольно, по воле и  желанию самих участников, все  равно за их плечами поднимается  грозный лик государства как  надежного обеспечивающего начала. Это прежде всего возможность  обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд. Это  и возможность привести в действие весьма мощный, скрежещущий, неумолимый механизм государственного принуждения. Государство в правовых нормах устанавливает  юридическую ответственность за нарушение прав, неисполнение обязанностей, которая и может наступить  в случаях, когда субъект правоотношения будет признан в установленном  порядке правонарушителем.

Однако многие правоотношения возникают  и помимо воли и желания субъектов  – событие порождает их (например, стихийные бедствия, смерть наследодателя  и т.п.). И в этих случаях в  правоотношении участвует государство  как контролер, как гарант тех  правомочий и обязанностей, которые  распределены среди конкретных субъектов  конкретных правоотношений.

Словом, теория права выделяет различные  грани взаимодействия нормы права  и правоотношений.

Кроме уже указанного выше, необходимо отметить еще и следующее.

Нормы права в своей совокупности образуют то объективное, положительное  право, о котором речь шла выше и которое выражалось в законах  и иных формах права. В конкретном же правоотношении это объективное  право преобразуется в конкретное, субъективное право, т.е. право, которое  конкретному субъекту для конкретных ситуаций устанавливает правомочия, обязанности, ответственность, устанавливает  рамки его поведения и все  это при определенных условиях.

В английском языке объективное  и субъективное право выражается двумя разными терминами –  law и right, где первое слово обозначает право в объективном смысле (статут, закон), а второе – в субъективном. Русский язык этих содержательных различий не выражает терминологически, поэтому приходится для обозначения этих различий употреблять словосочетания – право в объективном смысле и право в субъективном смысле. Нормы права определяют меру, границы, рамки того, что конкретный субъект мог бы делать или не делать в конкретных обстоятельствах, в конкретной ситуации.

В этом смысле и говорят, что субъективное право – это мера возможного поведения, а юридическая обязанность –  это мера должного поведения. А правоотношение в целом – это юридическая  форма реализации нормы права. И  неверно поэтому встречающееся  иногда в литературе словоупотребление: «право регулирует правоотношение». Правоотношение – это уже урегулированное  правом общественное отношение.

Эти рамки, границы, которые «черпают»  из нормы права, могут иметь количественные или качественные характеристики. Например, размер заработной платы, штрафа и т.п. – это количественная характеристика. А оценочные категории типа: «в крупных размерах», «производственная  необходимость», «общепризнанные принципы и нормы международного права», «тяжкие  телесные повреждения», «особый цинизм»  и т.п. – это качественные характеристики.

Норма права живет, реализуется  в правоотношении, которое и является в этом смысле результатом действия нормы права. Но в свою очередь  правоотношение воздействует и на норму  права по принципу обратной связи. Оно  показатель того, насколько точно, грамотно сформулирована норма права. Не надо ли ее изменить, отменить? Или, может  быть, надо принять для данной сферы  общественных отношений новую норму  права, с новыми ее характеристиками, прежде всего уточненной гипотезой? Ведь именно в гипотезе, как отмечалось выше, запечатлеваются условия реализации нормы права! Так вот – ясно ли, точно ли описаны эти условия, для того чтобы норма права могла быть реализована действительно с пользой в том или ином отношении? Обратное воздействие социальной и правовой практики на нормы права постоянно изучается теорией права, отраслевыми науками для совершенствования правовой системы, для эффективного решения социальных проблем с помощью права.

Здесь успешно применяется такой  метод, как «критика законодательства», – метод, который выделяли еще  в дореволюционной литературе. Словом, этот вопрос – об обратном воздействии  правоотношения на норму права –  постоянно возникает в юридической  практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Виды правоотношений.

 

 

Правовое регулирование охватывает различные сферы жизни людей, поэтому существует множество правоотношений, которые различаются по нескольким основаниям: своему содержанию, сложности, времени существования. В юридической  науке практически каждый ученый-юрист, занимающийся этой проблемой, предлагает свою классификацию видов правовых отношений.

В своей работе я приведу наиболее часто выделяемые основания классификации правоотношений:

1. По характеру воздействия или  по функциям права:

- регулятивные правоотношения - складываются  на основе правомерного (законопослушного) поведения субъектов. К ним  относятся имущественные, трудовые, семейно-брачные, государственно-правовые  и другие правоотношения;

- охранительные правоотношения - возникают  как реакция государства на  неправомерное поведение. Их функция  состоит в восстановлении нарушенных  регулятивных правоотношений и  привлечении нарушителей к юридической  ответственности. Такие правоотношения  связаны с использованием государственного  принуждения и в большей степени  характерны для сферы действия  уголовного и административного  права.

2. По распределению прав и  обязанностей:

- простые правоотношения, при которых  одна сторона имеет только  право, а другая только обязанность.  Например, при договоре займа  одна сторона имеет право требовать  возврата долга, а другая обязана  вернуть деньги;

- сложные правоотношения. При которых  каждая сторона имеет права  и обязанности. Так, при нарушении  правил дорожного движения водитель  обязан уплатить штраф и имеет  право получить квитанцию об  оплате; сотрудник ГИБДД, в свою  очередь, имеет право потребовать  от водителя уплатить штраф  и обязан выписать квитанцию  об оплате.

3. По количеству субъектов:

- двусторонние правоотношения  - при возникновении между двумя

субъектами (например, при купле-продаже);

- многосторонние правоотношения, когда в них участвуют свыше  двух лиц (например, при расследовании  уголовного дела).

4. По характеру обязанностей:

- активные правоотношения - в них  обязанное лицо должно совершить  конкретные положительные действия. Например, следователь или лицо, производящее дознание, обязаны  разъяснить участвующим в уголовном  деле лицам их права и обеспечить  возможность осуществления этих прав;

- пассивные правоотношения - в них  обязанное лицо должно воздерживаться  от совершения действий, не позволяющих  или затрудняющих управомоченному  лицу осуществить свое право.  Так, ст.47 УПК запрещает одному  и тому же лицу быть защитником  двух обвиняемых, если интересы  одного из них противоречат  интересам другого.

5. По отраслям права:

- государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и уголовно-правовые  правоотношения.

Кроме названных иногда выделяют виды правоотношений, различающихся по продолжительности (длящиеся и кратковременные, завершающиеся  выполнением их участниками своих  прав и обязанностей), по методу правового  регулирования (договорные, управленческие) и др.

6. По степени конкретизации субъектов:

- относительные правоотношения - когда  поименно определены все субъекты: как управомоченные, так и обязанные  (например, отношения купли-продажи,  заключение договора);

- абсолютные правоотношения - в  них определена лишь управомоченная  сторона, все остальные субъекты  являются обязанной стороной. От  них требуется соблюдение (ненарушение)  или способствование реализации  прав конкретного субъекта. Например, обязанным субъектом в отношениях  с собственником земельного участка является всякий и каждый, так или иначе вступающий в правовые отношения с этим собственником по поводу принадлежащей ему земли. Здесь точно определена одна сторона - собственник. В качестве другой стороны выступают все субъекты, обязанные не препятствовать собственнику в реализации его права распоряжаться своей собственностью.

Непосредственно к этому основанию  деления правоотношений (по степени  конкретизации) примыкает одна проблема, являющаяся дискуссионной в современной  юридической науке. Ф.Энгельс в свое время писал, что вся континентальная Европа взяла за образец "всемирное право общества товаропроизводителей, т.е. римское право, с его непревзойденной по точности разработкой всех существенных правовых отношений товаровладельцев". Под "правоотношениями товаропроизводителей" он подразумевал главным образом гражданско-правовые, имущественные и договорные отношения, т.е. те, в которых определены либо обе стороны правоотношения, либо одна из них. 
Некоторые же ученые считают, что наряду с такими правоотношениями можно выделить так называемые общие, или общерегулятивные, при которых конкретно не устанавливается ни управомоченная, ни обязанная сторона, а лишь закрепляется связь каждого с каждым. К таковым обычно относят отношения, возникающие на основе конституционных прав и свобод человека. Например, в Коституции РФ говорится: "Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства"[7]. Это означает, что граждане России выступают по отношению к государству в качестве управомоченных, а государство по отношению к ним яляется обязанной стороной. В другой статье Конституции сказано: "Каждый имеет право на жизнь"[8] (управомоченная сторона). В то же время каждому запрещается посягать на жизнь человека (обязанная сторона). Попытки предъявлять государству иски по поводу неисполнения им обязанностей были как раньше, так и в новое время (после распада СССР). И хотя рассматриваемые дела чаще всего заканчивались ничем, сам факт подачи исков не на те или иные ограны, а на государство в целом, представляется довольно интересным. Противники идеи общерегулятивных правоотношений исходят из определения правоотношений как общественных отношений, урегулированных нормами права. Они полагают, что в общих правоотношениях отсутствует такая качественная характеристика любых правоотношений, как конкретность. Сторонники же общих правоотношений рассматривают все правоотношения как юридическую связь между субъектами, имеющими субъективные права и юридические обязанности и считают, что в данном случае возникают общие юридические связи между конкретно не определенными субъектами, что и дает основание говорить об общих правоотношениях.