Содержание:

1)Введение

2)Понятие и сущность правового положения личности в Республики Беларусь.

3) Основные права, свободы и обязанности граждан Республики Беларусь.

4)Конституционные гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Беларуси. Роль ОВД в охране прав и свобод граждан.

5)Заключение

6)Литература 

Введение:

В различные  эпохи проблема прав человека, неизменно  оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное,  либо  этическое,  либо  философскоезвучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов.Важнейшим  шагом в развитии  прав   человека   явились   буржуазно-демократические революции XVII-XVIII  в.в.,   которые  выдвинули  не  только широкий набор прав человека, но и  принцип  формального  равенства,  ставший основой   универсальности   прав    человека,    придавший    им    подлинно демократический характер. Дальнейшим этапом углубления и развития каталога прав  человека  стала вторая половина XX в. После Второй мировой войны,  сопровождавшейся  грубыми массовыми   нарушениями   прав    человека, они вышли за пределы внутригосударственной  проблемы  и  стали  предметом  постоянного   внимания международного сообщества.  Признание  Всеобщей  декларации  прав  человека, Европейской  конвенции  о   защите   прав   человека   и   основных   свобод Международного пакта о гражданских  и  политических  правах,  Международного пакта  об  экономических,  социальных  и  культурных  правах,  Конвенции   о предупреждении преступлений геноцида  и  наказания  за  него,  Международной конвенции о  ликвидации  всех  форм  расовой  дискриминации  и  ряда  других важнейших международно-правовых актов явилось неоценимым вкладом в  развитие цивилизации и культуры XX в. Что же касается конституций, то они,  подстраиваясь  под  определенный этап жизни общества, постоянно дополнялись  правами  и  свободами  человека, но, при этом обеспечивали полноправную жизнь не всему обществу  в  целом,  а лишь некоторой  части  общества,  являющейся   “правящей  верхушкой”  такого общества. Значение Конституции опрделяется тем, что нормы, установленные в ней, должны выступать как форма воплощения государственной воли народа,  то  есть те задачи, которые ставит перед собой  общество,  указываются  принципы  его организации и жизнедеятельности. Конституция  закрепляет  наиболее  важные  и  социально  значимые  для отдельного человека, общества и государства права  и свободы.  Для  человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права  на  участие  в  решении вопросов устройства и  управления  тем  обществом,  членом   которого   он является;  социальных  и  экономических   условий,   необходимых   ему   для удовлетворения  жизненно   важных   для   него   материальных   и   духовных потребностей. Поэтому  основные  фундаментальные  права,  зафиксированные  в конституции государства и важнейших  международно-правовых  актах,  являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.

Понятие и сущность правового  положения личности в Республики Беларусь.

В  различные  эпохи  проблема  прав  человека,  неизменно   оставаясь политико-правовой,  приобретала  либо  религиозное,  либо  этическое,   либо философское звучание в зависимости  от  социальной  позиции  находившихся  у власти классов. Важнейшим  шагом  в  развитии  прав   человека   явились   буржуазно-демократические революции XVII-XVIII  в.в.,   которые  выдвинули  не  только широкий набор прав человека, но и  принцип  формального  равенства,  ставший основой   универсальности   прав   человека, придавший им подлинно демократический характер. Дальнейшим этапом углубления и развития каталога прав  человека  стала вторая половина XX в.После  Второй  мировой  войны,  сопровождавшейся   грубыми   массовыми нарушениями  прав  человека,  они  вышли  за  пределы  внутригосударственной проблемы и стали предметом постоянного внимания  международногосообщества. Признание Всеобщей деклараци прав  человека,Европейской конвенции о защите прав человека  и основных свобод  Международного  пакта   о   гражданских   и   политических   правах,Международного пакта об  экономических,  социальных  и  культурных  правах, Конвенции о  предупреждении  преступлений  геноцида  и  наказания  за  него,Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ряда

других важнейших  международно-правовых актов явилось  неоценимым  вкладом  в развитие цивилизации и культуры  XX в.Что же касается конституций, то они,  подстраиваясь  под  определенныйэтап жизни общества, постоянно дополнялись правами и свободами человека, но, при этом обеспечивали полноправную жизнь не всему обществу  в  целом,  а лишь некоторой  части  общества,  являющейся   “правящей  верхушкой”  такого общества. Значение Конституции определяется тем, что нормы, установленные в ней, должны выступать как форма воплощения государственной воли народа,  то  есть те задачи, которые ставит перед собой  общество,  указываются  принципы  его организации и жизнедеятельности.Конституция  закрепляет  наиболее  важные  и социально значимые  для отдельного человека, общества и государства права  и свободы.  Для  человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и  чести,присущей человеческой личности; естественного права на  участие в решении вопросов  устройства  и  управления  тем  обществом,  членом   которого   он является;  социальных  и  экономических   условий,   необходимых   ему   для удовлетворения  жизненно   важных   для   него   материальных   и   духовных потребностей. Поэтому  основные  фундаментальные  права,  зафиксированные  в конституции государства и важнейших  международно-правовых  актах,  являются правовой базой для производных, но не менее важных прав. В Конституции Республике Беларусь  проводится  разграничение  основных прав и свобод на права и свободы человека и  гражданина.  Основные  права  и свободы не только признаются государством,  но  и  защищаются  им,  так  как значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно  их реализация  обеспечивает  объявление  государства  как  демократического   и правового. В каком  бы  государстве  ни  находился  человек  -  он  является свободной личностью, которая  находится  под  защитой  мирового  сообщества, собственного  государства,  гражданином  которого  она  является,  а   также государства в котором она находится.  Это состояние свободы не  даруется государством, а принадлежат ему от рождения. Говоря об основных правах и свободах нельзя не сказать, что в  отличие от  основных  личных  прав,   которые  по  своей  природе   неотчуждаемы   и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права  и  свободы связаны с обладанием гражданством государства. Государство ответственно перед   гражданином   за   создание  условий для свободного и достойного развития личности.  Гражданин  ответствен  перед государством за неукоснительное   исполнение  обязанностей,  возложенных  на него Конституцией.»[1]. - данное положение  определяет  устойчивую  правовую связь  человека  с  государством,  определенную  международным   Пактом   «О гражданских и политических правах»: «Каждое участвующее  в  настоящем  Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать  всем  находящимся  в  пределах

его территории под его юрисдикцией лицам  права,  признаваемые  в  настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия….»[2]. В соответствии с Конституцией Республики  Беларусь   гражданин,  а  не какое-либо иное  лицо  обладает   на  территории  Республики  Беларусь  всей полнотой прав и свобод,  предусмотренных  Конституцией.  Иначе  говоря,  все основные права граждан Республики  Беларусь  отличаются  от  других  прав  и обязанностей  основанием  возникновения  –  принадлежностью  к   гражданству Республики Беларусь. Гражданство  Республики  Беларусь  -  это  устойчивая  правовая  связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся  в  совокупности  их  взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная  на  признании  и  уважении

достоинства, основных прав и свобод человека. Гражданство  Республики  Беларусь  является   неотъемлемым   атрибутом государственного суверенитета Республики Беларусь..[3]

Гражданами  Республики Беларусь являются:

. лица,  состоящие   в  гражданстве  Республики  Беларусь  на  день

вступления  в силу настоящего Закона;

.  лица,  которые  приобрели  гражданство   Республики  Беларусь  в

соответствии  с настоящим Законом.Гражданами Республики Беларусь по рождению признаются лица, родившиеся в  пределах   современной   территории   Республики   Беларусь,   являвшиеся

гражданами  бывшего СССР по  рождению  и  получившие  гражданство  Республики

Беларусь  до  вступления  в  силу  настоящего   Закона.   Данное   положение определяет  важность принадлежности к  гражданству, так как  только  в  этом случае  возникают    права  и  свободы,  защищаемые  государством,  где   бы гражданин ни находился. Кроме того, очень важным моментом в данном  определении  является  то,что именно признание государством и готовность  защищать  права  и  свободы характеризует государство как демократическое и правовое.

В соответствии со ст. 3  Закона  Республики  Беларусь  «О  гражданстве Республики  Беларусь» от  01.08.2002  г.  «Принципы  гражданства  Республики Беларусь»:

– Гражданство  Республики Беларусь основывается на следующих принципах:

1. каждый имеет  право на гражданство;

2. гражданство  Республики  Беларусь  является  равным  для  всех  граждан Республики Беларусь независимо от оснований его приобретения;

3. гражданство  Республики Беларусь не  может   быть  предоставлено  против

воли лица;

4. никто не  может быть лишен гражданства  Республики  Беларусь  или   права изменить гражданство;

5. Республика  Беларусь стремится к избежанию случаев без гражданства.

Данное положение  определяет  важность принадлежности  к   гражданству, так как только  в  этом  случае  возникают    права  и  свободы,  защищаемые государством, где бы гражданин ни находился. Кроме того, очень важным моментом в данном  определении  является  то, что именно признание государством и  готовность  защищать  права  и  свободы характеризует государство как демократическое и правовое. Кроме того, граждане  Республике  Беларусь   по  сравнению  с  другими лицами, законно находящимися на  территории  Республике  Беларусь,  наделены правами  в  сфере  осуществления  политической  власти.   Например,   только граждане  могут  избирать  и  быть  избранными  в  представительные   органы Республике Беларусь   и  ее  субъектов.  Иначе  говоря,   «личные  права»  – каждому, «политические» – гражданам. Связь политических  прав  с  гражданством  не  означает,  однако,  что политические права – вторичны и производны от воли государства.  Гражданство и связанные  с  ним  права  и  обязанности  возникнув  (по  рождению  или в соответствии с установленным Законом порядком) длятся до тех пор,  пока   не наступит смерть гражданина или не прекратятся  иным законным способом. Важно отметить, что от того, каким статусом обладает лицо  –  является ли оно гражданином или нет – зависит  объем  гарантий,  которые  Конституция дает по защите прав и свобод –  так  называемое  субъективное  право,  когда «гражданство опосредуется правами личности по поводу гражданства.» Говоря о наделении субъектов  основными  правами  и  свободами,  можно сказать,  что  именно  гражданин  Республики  Беларусь    обладает   на   ее территории  всеми  правами  и  свободами   и   несет   равные   обязанности, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь: –  Государство  гарантирует  права   и   свободы   граждан   Беларуси, закрепленные  в  Конституции,  законах  и   предусмотренные   международными обязательствами государства.[4] Однако, права и свободы любого человека,  не  являющегося  гражданином Республики Беларусь  признаются, соблюдаются и защищаются  в  виде  прав  и свобод иностранного гражданина или лица без гражданства. Это также  является обязанностью Белорусского  государства, ибо оно взяло  на  себя  обязанность соблюдать права и свободы любого человека. Таким  образом,  мы  можем  определить  основные  права   человека   и гражданина, как права, закрепленные конституционно. Помимо  этого,  существует   еще   немало   прав   (и   соответственно обязанностей – в этом проявляется дуализм   права)  связанных  с  различными статусами лиц – авторские права, права собственников и т.д.  Все  эти  права регулируются    отраслевым    законодательством    и,поскольку  все законодательство Республики  Беларусь    строится  на  приоритете  Основного закона, соответствуют основным правам,  закрепленным в  Конституции.  Только конституционные права и  свободы  имеют  такой  всеобъемлющий  адрес  –  как каждый человек и гражданин, или каждый гражданин Республики Беларусь. Конституционным правам и свободам свойственны  признаки, которые лежат в основе других прав,  закрепляемых  иными  отраслями  права.  Все  права  и свободы граждан в той или иной сфере жизни производны  от  основных  прав  и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции. Отличие  конституционных прав и  свобод   заключается   в   неотделимости  их  от  личности.  Человек (гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права. Конституционные права и  свободы  составляют  ядро  правового  статуса личности и лежат в основе всех других  прав,  закрепляемых  иными  отраслями права. Конституция лишь устанавливает принципы, на которых должно  строиться текущее законодательство. Только     конституционные     права      и      свободы      обладают неперфонифицированностью, поскольку имеют своим адресатом не  конкретного человека,  а   распространяются   на   всех,   отраслевое   законодательство обращается   преимущественно   к   определенным   данной   отраслью    лицам (собственники имущества, покупатели, истцы и ответчики и т.д.). Характерной особенностью конституционных прав и свобод также  является и то, что они равны и едины  для  всех  без  исключения.  Так  возникновениеосновных прав и свобод  граждан связано с принадлежностью к гражданству Республике Беларусь, в связи,   с чем не приобретаются и не  отчуждаются  по волеизъявлению гражданина  и могут быть утрачены  только  вместе  с  утратой гражданства. В заключение сравнения можно добавить,  что  конституционные  права  и свободы  закрепляются  в   правовом   акте   государства,   имеющем   высшую юридическую силу. Итак, конституционные права и свободы человека  и  гражданина  -   это неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от  рождения (в надлежащих случаях в силу  его гражданства),  защищаемые  государством, составляющие  ядро  правового   статуса   личности   и   получающие   высшую юридическую силу. 
 

2. Основные права,  свободы и обязанности  граждан Республики  Беларусь.

Итак,  конституционные  права  и  свободы  человека  и  гражданина - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от  рождения (в надлежащих случаях в силу  его гражданства),  защищаемые  государством, составляющие  ядро  правового   статуса   личности   и   получающие   высшую юридическую силу. Перечисление в Конституции Республики Беларусь  основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных  прав и  свобод  человека  и  гражданина.  Ранее   декларировалось   беспредельное обладание всей полнотой социально-экономических, политических и личных  прав и свобод. В Конституции Республики Беларусь   предусматривается  возможность ограничения прав и свобод человека, которое может быть  применено в целях защиты  конституционного строя, нравственности, здоровья,  законных  прав  и интересов других граждан. Основные фундаментальные права  и  вытекающие  из  них  иные  права  и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека:  личную,  политическую, социальную, экономическую, культурную. В  соответствии  с  этим  традиционно конституционные права и свободы принято классифицировать на три группы:

. личные,

. политические,

. социальные, культурные, экономические.

> Говоря о  правах и свободах, мы в качестве  субъекта рассматриваем человека и гражданина. Здесь прослеживается та же  логика,  что  и  в  определении приоритетов при классификации прав и свобод - она  отражена  во  Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах по правам человека. Думается,  что классификация прав и свобод достаточно  условна  –  так право   собственности   является   не    только    личным,    обеспечивающим самостоятельность личности, но  и  социальным,  экономическим,  связанным  с удовлетворением  материальных  притязаний  человека;  право  на  определение национальности и  пользование  родным  языком  –  может  рассматриваться  не только в сфере личных прав, но и социальных, культурных. Тем  не  менее,  существуют  критерии,  которые  определяют   подобное разграничение прав. Гарантии личных прав – наиболее широко определенные Конституцией.  Специфика их заключается в том, что это  именно  те  права,  которые   присущи  любому человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства. Такие права и  свободы,  которые  необходимы  для  обеспечения  охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права,  связанные  с  его индивидуальной, частной жизнью. Личные права включают: право на  жизнь,  право  на  свободу  и  личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни,  жилища,  свободное передвижение и выбор места жительства,  свободу  совести,  свободу  мысли  и слова,  на  судебную  защиту  своих  прав,   на   юридическую   защиту,   на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.