Понятие правопорядка и законности

План: 

     Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие правопорядка и общественного порядка………………..5

1.1.Правопорядок  и общественный порядок…………………………5

Глава 2.Понятие законности………………………………………………….9

            2.1.Законность: понятие и содержание……………………………....9

             2.2.Гарантии законности…………………………………………….17

Глава 3.Соотношение законности и правопорядка…………………….....19

Заключение…………………………………………………………………...21

Список литературы…………………………………………………………..22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

   Актуальность темы. Правовое регулирование представляет собой сложный и многообразный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения. Юридическая наука различает понятия правового воздействия и правового регулирования. Право, как культурная и информационная ценность, определяет направление человеческой деятельности, вводит ее в общие рамки цивилизованных общественных отношений. Именно в этом смысле правовое воздействие шире, чем правовое регулирование общественных отношений.

   В недалеком прошлом отечественная  наука анализировала законность преимущественно в аспекте требования всеобщего уважения к закону и  обязательного его исполнения всеми  субъектами. Такое понимание однобоко отражает содержание и сущность данного явления, ведь требование законности распространяется только на граждан и их организации, органы, непосредственно реализующие свои права и обязанности. Деятельность же органов, обеспечивающих правовое регулирование (правотворческих и правоприменительных), находится вне ее содержания.

   Такое понятие законности, удовлетворяющее  потребности тоталитарного режима, совершенно не обеспечивает нормального  функционирования общества в условиях демократии и тем более не способствует формированию и укреплению правового государства и общества.

   Законность  и правопорядок являются одними из важнейших вопросов в правовом государстве. Все развитые и развивающиеся  страны стремятся к тому, чтобы  они соблюдались. Именно поэтому  данная тема является столь актуальной.

   Цель данной курсовой работы – рассмотреть законность и правопорядок.

   Задачами данной работы является раскрытие и изучение следующих аспектов:

       - понятие законности как метода  осуществления государственного  регулирования;

       - понятие правопорядка и общественного  порядка, их соотношение;

       - соотношение законности и правопорядка.

   Данная  курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Первая глава посвящена соотношению правопорядка и общественного порядка. Вторая глава  раскрывает понятие законности, а также гарантии законности. Здесь раскрываются основные понятия о законности, содержание законности, а также основные требования и принципы законности. В третьей главе рассматривается соотношение законности и правопорядка. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1.Понятие правопорядка

1.1.Правопорядок  и общественный порядок

     В юридической литературе отмечается, что в правовой жизни общества нет более тесно связанных явлений, чем законность и правопорядок. Действительно, нельзя добиться укрепления законности иначе, как путем обеспечения твердого и стабильного правопорядка. Более того, укрепление

законности  закономерно ведет к укреплению правопорядка. Вместе с тем правопорядок – это самостоятельная правовая категория, которая имеет свое содержание, структуру, функции и свои особенности. (10 стр.278)

     Правопорядок  в теоретико – правовой литературе трактуется как состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве законности; как объективно и субъективно установленное состояние социальной жизни, основанное на нормативных требованиях, принципах права и законности, а также на демократических требованиях, правах и обязанностях, свободе и ответственности всех субъектов права.

     В административно – правовой литературе понятие «правопорядок» употребляется чаще всего как синоним общественного порядка (в узком смысле), под которым понимается система волевых общественных отношений, складывающихся и развивающихся, главным образом в общественных местах на основе соблюдения норм права и иных социальных норм, направленных на обеспечение личной безопасности граждан, общественной безопасности, на создание благоприятных условий для нормального функционирования предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, для труда и отдыха граждан, уважения их чести и достоинства, общественной нравственности. (11,4 стр.) 

     Правопорядок  – это форма общественных отношений, когда такие отношения, во-первых регулируются нормами права, реализующими принципы справедливости, во-вторых, основаны на гарантированных правах и свободах человека и гражданина. С учетом сказанного можно сделать вывод, что правопорядок во многом зависит от соблюдения режима законности в обществе.

     С другой стороны, реализация правопорядка является условием формирования общественного  порядка в целом. Ибо в современных условиях наиболее важные общественные отношения регулируются нормами права. Но общественный порядок регулируется не только правовыми нормами. Важную роль играют другие социальные регуляторы (нравственное состояние общества, обычаи и традиции, нормы общественных организаций и др.). В силу этого общественный порядок определяется совокупностью вех социальных норм. Таким образом, общественный порядок – это понятие, как более широкое, включает в себя правопорядок.

     Разграничение понятий «правопорядок» и «общественный порядок», имеет большое значение, прежде всего для науки, ибо помогает более широко анализировать тенденции развития  общества и государства. Это связанно, прежде всего, с тем, что за нарушение правопорядка и общественного порядка предусмотрены различные санкции, которые соответственно, осуществляются и различными органами. Если за нарушение правопорядка санкции строго регулируются законодательством и их реализация – это правоприменительная деятельность компетентных органов, то за нарушение общественного порядка санкции наряду с государством  устанавливает также общество, которое их и реализует (общественное осуждение, бойкот, исключение из общественной организации и др.). (4,153-154 стр.)

     Правопорядок  – процесс соблюдения, исполнения, использование и применение законов и подзаконных актов, итог воплощения законности в реальные общественные отношения, складывающихся на основе законности, как порядок в отношениях людей, базирующийся на законах и их строгом выполнении.

     Правовой  порядок является составной частью общественного порядка страны. Общество представляет собой систему экономических, социальных, политических, профессиональных, семейных, дружеских отношений, которые взаимосвязаны и, постоянно меняясь, взаимодействуют между собой. Под воздействием социальных норм в обществе складывается определенный общественный порядок – это определенные качества системы общественных отношений, состоящие в такой упорядоченности социальных связей, которая обеспечивает согласованность и ритмичности общественной жизни, беспрепятственное осуществление участниками общественных отношений своих прав и обязанностей и защищенность их обоснованных интересов, общественное и личное спокойствие. (6,172-173 стр.)  

     Виды  правопорядка: 

     1.Гражданский                                         4.Обычный

     - неофициальность                                  - спонтанность

     - частно-публичность                              - стимулированность нравами

     - самоорганизованость                            и традициями

     2.Государственный                                 5.Корпоративнный ( внутренний)

     -официальность                                       - установленность

     -публичность                                           - обеспеченность корпоративным

     - установленность                                    единством

     3.Индивидуальный                                  6.Альтернативный

     - упорядоченность                                   - нелегальность

     - сбалансированность                              - негативность

     - внутренняя согласованность                - локальность

     - устойчивая осуществимость                 

       конкретных прав

     - достоинство (9,121 стр.) 
 
 

     Признаки  правопорядка:

1. Правовая природа основ формирования;
2. Единство правопорядка в масштаб всего государства, проявляющегося в целостности, структурности, иерархичности правовых требований;
3. Гарантированность правопорядка со стороны государства, для чего имеется сложная система контрольно – надзорных, судебных и правоохранительных органов;
4. Подверженность правопорядка общественному контролю и обеспечение возможности  ее участия в подержание надлежащего уровня правопорядка. (7, 255 стр.)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Понятие законности.

2.1. Законность: понятие и содержание

     Законность  является политико-юридическим принципом  деятельности

государства. Строжайшее соблюдение законов – таково требование

законности, обращенное ко всем органам государственной власти, органам

местного самоуправления, должностным лицам, гражданам и  их

объединениям. И это требование важно исполнять  в любых условиях

государственной организации общества. Законность означает упрочение

правовой основы всей государственной и общественной жизни, что находит

свое прямое выражение в повышении роли законности. (2,327-328 стр.)

      Законность  – это совокупность многообразных, но одно плановых требований, связанных с отношением к законам и проведению их в жизнь: точно и неуклонно соблюдать законы всеми, кому они адресованы; соблюдать иерархию законов и иных нормативных актов; никто не может отменить закон, кроме органа, который его издал. (5, 90 стр.)

      В настоящее время законность трактуется в трех аспектах как:

1. Принцип государственно-правовой жизни, что означает закрепление законности в качестве основополагающего общеправового начала жизни общества. Требование соблюдения и исполнения закона обращено в равной мере ко всем субъектам правового общения - населению, государственным органам, общественным объединениям, должностным лицам.

2. Метод государственного руководства обществом, предполагающий, что государство осуществляет свои функции прежде всего правовыми средствами и в правовых формах. При этом методе функционирования законности необходимо наличие трех условий: развитое законодательство; его реализуемость и исполнимость; наличие специальных органов контроля за реализацией правовых предписаний.

3. Режим жизни общества предполагает обеспечение реального верховенства права в жизни общества, правового закона, установление правовых отношений между государственной властью и личностью.

      Режим законности означает также распространение ее требований на все сферы жизни. В юридической литературе к числу дискуссионных относится вопрос о законности требования исполнения и соблюдения абсолютно всех нормативных правовых актов или речь может идти