Понятие личности, права и государства

  Глава 1. ЛИЧНОСТЬ

  1.1 Понятие личности 

  Прежде  чем рассматривать права человека и гражданина, важно соотнести  между собой категории «человек», «личность», «гражданин».

  Понятие «человек» характеризует его  с биологической стороны, как представителя живого мира, обладающего определенными физиологическими свойствами.

  Понятие «личность» характеризует человека с социальной стороны, как осознающего  себя, свое место и роль в обществе, ответственность перед ним (возможны случаи, когда человек в силу различных  объективных и субъективных причин не обладает качествами личности, например, признан судом недееспособным вследствие психического заболевания).

  Понятие «гражданин» характеризует человека с юридической стороны, как находящегося в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

  Права человека — это  охраняемая законом  мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека. Это универсальная категория, которая представляет собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами в условиях безопасного, свободного существования личности в обществе. В современный период права человека понимаются как обще-социальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.

  Правам  человека присущи следующие признаки:

  1) они возникают и развиваются  на основе природной и социальной  сущности человека с учетом  постоянно изменяющихся условий жизни общества;

  2) складываются объективно и не  зависят от государственного признания;

  3) принадлежат индивиду от рождения;

  4) имеют неотчуждаемый, неотъемлемый  характер, признаются как естественные (как воздух, земля, вода и т. п.);

  5) являются непосредственно действующими;

  6) признаются высшей социальной  ценностью;

  7) выступают необходимой частью  права, определенной формой выражения  его существа;

  8) представляют собой принципы  и нормы взаимоотношений между  людьми и государством, обеспечивающие  индивиду возможность действовать  по своему усмотрению или получать определенные блага;

  9) их признание, соблюдение и  защита - обязанность государства.

  Для реализации таких прав человека как  право на жизнь, на достойное существование  достаточно лишь факта его рождения, а для реализации остальных прав требуется, чтобы человек обладал качествами гражданина, личности.

  Таким образом,  права гражданина - это  охраняемая законом и государством мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов  не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

  В отличие от прав человека права гражданина всегда выступают как юридические  категории. Они не могут существовать независимо от их государственного признания  и законодательного закрепления, вне  связи человека с конкретной стороной.

  Свобода личности - право гражданина, которое  выражает лишь отсутствие каких-либо препятствий, стеснений в чем-то.

  Исходя  из этапов провозглашения основных прав и свобод граждан их обычно подразделяют на три поколения:

  Первое  поколение включает в себя провозглашенные буржуазными революциями (XVII—XVIII в.) гражданские и политические права, которые получили название «негативных», т.е. выражающих независимость личности от власти государства, обозначающих пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида (к ним, например, относятся право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное право, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и т.д.);

  Второе  поколение связано с социальными, экономическими и культурными правами, которые как таковые утвердились к середине XX столетия под влиянием борьбы народов за улучшение своего социально-экономического, культурного статуса, под воздействием социалистических идей и стран. Данные права иногда называют «позитивными», ибо их реализация, в отличие от реализации прав первого поколения требует известных целенаправленных действий со стороны государства, т.е. его «позитивного вмешательства» в их осуществление, создание необходимых обеспечивающих мер (к ним, например, относятся право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, защиту материнства и детства, образование, 
здравоохранение, социальное обеспечение, участие в культурной жизни общества и т.п.);

  Третье  поколение — права коллективные или солидарные, вызванные глобальными проблемами человечества и принадлежащие не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам (к ним, например, относятся права на мир, благоприятную окружающую среду, самоопределение, информацию, социальное и экономическое развитие и пр.). Данные права стали возникать после Второй мировой войны на фоне освобождения многих стран от колониальной зависимости, углубления экологических и гуманитарных проблем и находятся во многом еще на стадии становления в качестве юридически обязательных норм.

  Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через  понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия  индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность.

  В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в  обществе. В основе правового статуса лежит фактический  статус, право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки.

  Правовой  статус — это юридически закрепленное положение субъекта в обществе. Он фиксирует фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе. Пpaвовой статус есть признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные функции. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса В структуре последнего выделяют такие элементы, как:

  1) права и обязанности,

  2) законные интересы;

  3) правосубъектность;

  4) гражданство;

  5) юридическая ответственность;

  6) правовые принципы и т.п.

  Таким образом, правовой статус представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями  и способами, с помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания человека субъектом действующего в обществе  права и наделения его при это особым качеством – право дееспособностью, после чего он может вступить в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои  поступки.  Слово “статус” в переводе с латинского означает положение, состояние кого-либо или чего-либо. Сердцевину, основу правового  статуса личности составляют  ее права,  свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных актах, провозглашение в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах.

  Виды  правового статуса:

  а) общий, или конституционный статус гражданина;

  б) специальный или родовой, статус определенных категорий  граждан;

  в) индивидуальный статус;

  г) статус физических и юридических  лиц;

  д) статус иностранцев, лиц без гражданства, беженцев;

  е) статус казахстанских граждан, находящихся за рубежом;

  ж) отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и т.д.

  з) профессиональные и должностные  статусы (статус  депутата, министра, судьи, прокурора);

  и) статус лиц, работающих в различных  экстремальных   условиях или  особых регионах страны.

  Общий правовой  статус – это статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется прежде всего Конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений  по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех.

  Общий правовой статус не в состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их особенностей, отличий,  специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера  правоотношений, в которые они вступают,  других ситуаций. По общему правовому статусу можно судить о характере, социальной природе, степени демократичности данного общества.

  Специальный, или родовой, статус – отражает особенности положения определенных категорий граждан (пенсионеров, рабочих, крестьян, инвалидов и т.д.). Указанные слои, группы,        на общем конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности,      предусмотренные текущим законодательством.

  Индивидуальный  статус – фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа). Твердое знание каждым  своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей – является признаком правовой культуры. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми  изменениями, которые происходят   в жизни  человека.

  Правовой  статус – сложная собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, 
государством, коллективом, окружающими людьми.

  Право служит официальным мерилом действующей  свободы, ее нормой, указателем границ  возможного.  Вместе с тем оно  является гарантией осуществления этой свободы, средством ее  охраны  и защиты. “Свобода бывает  там  – где господствует закон, а не произвол”.

  Правовые  нормы и есть нормы свободы, но свободы юридически признанной, выраженной (оформленной) государством в виде законов и иных правовых актов. В праве свобода получает необходимую опору  и гаранта, а личность  – возможность удовлетворения своего интереса.

  Права и свободы человека являются естественными  и неотчуждаемыми  даны ему от рождения, признаются вышей ценностью  и не носят исчерпывающего  характера. Признание, соблюдение и защита прав человека – обязанность  государства.

  Каждый  имеет право на жизнь, здоровье, личную  безопасность и неприкосновенность, защиту чести, достоинства, доброго  имени, свободу мысли и слова,   выражение мнений  и убеждений,   выбор места жительства;  может приобретать,  владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, заниматься предпринимательской деятельностью, покидать страну и возвращаться обратно.

  Закрепляется  право граждан на митинги, уличные шествия демонстрации;  право избирать и избираться в государственные  органы, получать и  распространять  информацию, направлять и коллективные обращения (петиции), свободно определять свою национальность. Предусматриваются  соответствующие права в социальной и культурной областях (на труд, отдых,  образование, социальное обеспечение, интеллектуальное  творчество). Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные. Такое деление проводится как в мировой юридической практике, так и в национальных правовых системах.

  Что касается  различий между правами  человека и правами гражданина,  то эти различия имеют под  собой  определенное основание, которое заключаются в следующем.

  Во-первых, права человека могут существовать независимо  от их государственного признания и законодательного   закрепления, вне связи их носителя с тем или иным государством. Права  же гражданина находятся под  защитой того государства,  к которому   принадлежит данное лицо.

  Во-вторых  – множество людей  в мире вообще  не  имеют статуса гражданина (лица без гражданства) и, следовательно,  они формально являются  обладателями  прав человека, но не имеют прав гражданина.