Понятие и структура нормы права

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  ПЛАН: 

  

1. Понятие нормы  права.                                                    3

 
  

2. Признаки правовой нормы.                                             6

 
  

3. Структура нормы  права.                                                  10

 
  

4. Способы изложения  правовых норм в нормативно-правовых актах.                                                                       15

 
  

5. Виды и классификация  норм права.                               16

 

             6. Список литературы                                                          18 

              
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. ПОНЯТИЕ НОРМЫ  ПРАВА  

  В основе права  лежит нормативная природа общественных отношений (их постоянство, массовость, ритмичность, повторяемость). Это проявляется  в том, что:

• многие люди поступают единообразно, их поведение типично (учатся, женятся, воспитывают детей, работают и т.д.);
• поведение людей повторяемо, ибо оно подчиняется ритмам (сельхозработы, обучение в школе, создание изобретения и внедрение его в производство, приобретение товаров и т.п.);
• у многих людей интересы оказываются общими, их и улавливает государство, закрепляя в нормативных актах; и если законодатель будет строить нормы по своему усмотрению, у него мало что получится - законы окажутся «бумажными» и будут либо не исполняться, либо держаться на принуждении.

  Таким образом, общественная жизнь - это матрица, с  которой законодатель считывает  информацию и фиксирует её в своих  нормах.

  Нормы права  являются основными, ведущими элементами в юридическом содержании права. Они обладают общими признаками, характерными для нормативно-правовых предписаний и права в целом. Однако в отличие от иных нормативно-правовых предписаний они носят представительно обязывающий характер, выступают в виде правил, эталонов, образцов поведения, имеют специфическую структуру, что позволяет им занимать своеобразное место в нормативно-правовом регулировании общественных отношений.

  Норма права  как общеобязательное правило (веление) лежит в самой основе конкретно  регулятивного воздействия права  на общественные отношения. Совокупность, система определенных норм формирует определенный правовой институт, подотрасль, отрасль права, право в целом.

  В свою очередь  норма имеет сложную структуру, прежде всего ядро - правило поведения, вокруг которого «вращаются» ее элементы, появляются ее признаки. Норма права может видоизменяться, делиться, укрупняться и ее не так-то просто «извлечь» из той словесной оболочки, в которою она окутана в процессе своего появления на свет, где бушуют социальные страсти, политические баталии, словом, на свет общественной жизнедеятельности.

  Но это все  эмоциональный, образный подход к норме  права. А что из себя представляет норма права на самом деле?

  Норма права - это  общеобязательное правило (веление), установленное  или признанное государством, обеспеченное возможностью государственного принуждения, регулирующее общественные отношения.

  Это одна из разновидностей социальных норм. Роднит норму права  с другими социальными нормами  общность их предназначения. Они устанавливают, определяют границы, рамки возможного, дозволенного, обязательного поведения индивида, коллективных образований - от государства до различных социальных групп. Норма права, как и другие социальные нормы, - это масштаб, мера свободы личности, разграничение этих свобод между индивидами, веер возможностей при выборе тех или иных вариантов поведения. Но норма права это также и четко обозначенный канал поведения, упорядочивающих соответственные общественные отношения и состояния.

  Вместе с  тем норма права - это и особая социальная норма, имеющая свои социокультурные характеристики, свои специфические признаки.

  Норма права  появляется в итоге «неолитической революции» для регулирования общественных отношений, связанных со становлением производящей экономики, развитием  городов-государств и других видов государственности, новых форм семейно-брачных отношений, духовной и социальной жизни раннеклассовых обществ и т.п. И по содержанию, и по форме норма права отличается от «мононорм» первобытного общества. Отличается она и от норм морали, других социальных норм своей формальной определенностью, четкой письменной фиксацией и, - что, может быть, самое главное, - возможностью государственного принуждения для обеспечения исполнения.

  Норма права  приобретает свое общеобязательное значение не в силу принудительности. Обеспеченности возможностью государственного принуждения, а потому, что охватывает наиболее типичные, наиболее повторяющиеся процессы, причинно-следственные связи, образцы поведения. Норма права - это правило не только для единичного случая, но и для всей органической суммы таких однотипных случаев. И в этом заключается ее большая социальная ценность.

  Появляясь как  итог осмысления коллективным разумом, общественным сознанием реальных и  социально важных процессов общественного  бытия, норма права придает этим процессам либо полезное, социально ценностное направление развития, либо упорядочивает, стабилизирует эти процессы, устанавливает устойчивое равновесное состояние, либо осуществляет и то и другое. Поэтому-то нормативное содержание права - это большое культурное завоевание человечества, элемент цивилизации.

  Возникнув как  регулятор затрат земледельцев-общинников, как способ учета результатов  труда и их распределения, норма  права распространила свое действие и на политические, социальные структуры общества, переплелась, как нити на полотне, с государственными структурами, стала одним из важнейших начал формирования и осуществления государственной власти и т. п.

  Норма права  еще и потому создает социально-равновесное  состояние, что у каждого из индивидов формирует ожидание соответствующего поведения другого члена общества, то есть предсказуемое поведение, которое позволяет строить и свое поведение, и свое отношение к другому члену общества.

  И социальная ценность нормы права заключается как  раз в том, что создавая эту психологическую установку индивида, она формирует социально устойчивое общественное состояние. Иными словами. Норма права еще и потому завоевала культурное развитие человечества, что, регулируя поведение своих конкретных адресатов в типичных случаях, она также формирует у них и ожидание предсказуемого, понятного поведения других членов общества, их взаимоотношения.

  Отсюда и  возмущение и даже изумление у  нормального члена общества, когда  ему приходится сталкиваться в нарушением нормативно определенного и ожидаемого поведения, когда появляются такие социальные состояния, которые определяются как правонарушения. Особенно преступления, «беспредел» и т.п.

  Любопытны взгляды  на норму права древнеримских  юристов, стоявших две тысячи лет  у истоков зарождения этого нового явления в жизни общества - нормативного регулирования.

  Так, Помпоний утверждал: следует устанавливать  права, как сказал Феофат, для тех  случаев, которые встречаются часто. А не для тех, которые возникают  неожиданно. Ему вторил Павел: законодатели обходят , как сказал Феофат, то, что происходит лишь в одном или двух случаях.

  А вот высказывание Цельса: права не устанавливаются  исходя из того, что может произойти  в единичном случае. Мнение Ульпиана: права устанавливаются не для  отдельных лиц, а общим образцом.

  Словом, норма  права - это обобщение, социально-правовая типизация тех или иных общественных отношений, состояний.

  Нормы права  непременно проходят через органы государства. И при возведении идеи в норму, и при обобщении в норме  реально существующих отношений сам процесс формирования и принятия нормы непременно проходит через эти органы. Единственное исключение - обычаи. Но в силу своей постоянно уменьшающейся роли обычаи оказываются тем самым «негосударственным» исключением, которое лишний раз подтверждает государственный характер формирования норм. Соотношение государства и правовых норм лишний демонстрирует сложность взаимодействия государства и права. Хотя государство и формирует правовые нормы, оно само связано этими нормами, отсюда видно, что государство и право вторичны по сравнению с первичностью гражданского общества, а содержание права в целом и правовых норм в частности объясняется интересами гражданского общества.

  Но хотя норма  права это и элемент, клеточка права в целом, само право как целостный институт - это не просто механическая сумма, совокупность, система норм права. Целое право приобретает и иные характеристики, чем просто сумму характеристик своих элементов, своих норм права в данном случае. И именно поэтому важно понять структуру права и выделить признаки норм права, структуру нормы права, а также сопоставить эти характеристики с характеристиками права в целом, как обособленного социального института. 

  2. ПРИЗНАКИ  ПРАВОВОЙ НОРМЫ 

  К признакам  правовой нормы относят, прежде всего, её общеобязательность, то есть рассчитана на упорядочение поведение не одного, а многих заранее не персонифицированных лиц. Неконкретность адресата - вот то, что ее отличает, допустим, от судебного решения, акта органа налоговой полиции, где содержится предписание уплачивать алименты или уплатить налоги в двойном размере.

  Но надо обратить внимание и на то, что признак  общеобязательности предполагает и  учет юридической силы соответствующей  нормы права, то есть её места в  системе, иерархии актов. При коллизии, а то и противоречии норм права, находящихся в различных нормативно-правовых актах, но направленных на регулирование одного и того же вида общественных отношений, большую юридическую силу имеет норма права вышестоящего нормативно-правового акта. Так, высшую юридическую силу всегда имеют нормы конституции - основного закона.

  Норма права - это  общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного  предписания. Неважно, касается ли это  создания условий для того или  иного способа жизнедеятельности, то есть для возможного, дозволенного поведения, или же это направлено на строго и четко обозначенное поведение. Закон гласит - и его адресатам следует исполнять государственно-властное предписание. Нарушение установленного правила влечет за собой заранее установленные негативные последствия.

  Обязательность  и неукоснительность исполнения чаще всего является внутренним мотивом, убеждением человека, поскольку он видит массовость исполнения нормы  со стороны других людей, их распространенность, а также ощущает их практическую целесообразность. Однако если внутренней убежденности в необходимости исполнять норму права окажется недостаточно, то она может быть навязана извне: последует отрицательная реакция со стороны государства, коллектива на поведение человека, и он будет принужден выполнить требование нормы. Обязательность юридической нормы моделируется и в самой норме в виде указания на неблагоприятные последствия, которые последуют в случае её не выполнения.

  Обязательны для  исполнения не только те нормы, установленные государством, но и нормы корпоративные. Их исполнение отслеживает коллектив либо его органы управления.

  Договорным  нормам также присуща обязательность. Их неукоснительно должны выполнять  не только стороны, заключившие договор, но и суд, рассматривающий договорной спор, обязан руководствоваться договорными условиями, исходить из них и рассматривать как данность.

  Степень обязательности норм может быть различной. Общеобязательность следует, вероятно, признать лишь за Конституцией и декларацией прав человека. Другие нормы такой обязательности на достигают, например законы о выборах, о референдуме адресуются взрослым членам общества, воинские законы - тем, кто является военнообязанным, налоговые законы - тем, кто получает доход и т.д.

  Отсюда вытекает следующий признак представительно-обязывающий  характер правовых норм.. Юридическое  правило всегда имеет предписывающий характер, поэтому оно никогда  не адресуется только одному субъекту. Это не зависит от способа выражения  нормативного предписания, то есть выражено оно в виде дозволения, запрета или обязывания. Норма права определяет порядок отношений между людьми, а не поведение одного человека. Любая норма права, управомочивая кого-либо на совершение определенных действий, одновременно возлагает обязанности (активные или пассивные) на тех, кто оказывается в поле действия правомочия (субъективного права) данного лица (например, норма, предусматривающая право каждого на личную неприкосновенность, возлагает на других обязанность не посягать на нее). Норма, которая запрещает какие-либо действия, предоставляет возможность совершать незапрещенные действия и возлагает правообязанность (юридическую обязанность) на соответствующие органы государства воздействовать определенным образом на того, кто нарушает установленный запрет. (Норма, запрещающая хищение чужого имущества, позволяет законно пользоваться своим имуществом и обязывает (управомочивает) правоохранительные органы привлечь к юридической ответственности нарушителя данного запрета). В этом смысле любая юридическая норма, определяя сферу дозволенного поведения, является мерой социальной свободы человека в обществе.