Политическая система общества

Организаторская функция  состоит в обеспечении осуществления  политического курса страны. Она  находит свое выражение в мобилизации  людских, материальных и духовных ресурсов общества для достижения целей, которые выдвигают перед обществом его господствующие социально-политические силы.

В научной и учебной  литературе, наряду с названными, выделяют и иные функции политической системы.

Общее функционирование политической системы состоит в том, что она подвергается воздействиям среды различной силы и направленности, на которые она призвана реагировать в виде поиска путей удовлетворения предъявляемых требований. Поддержка выражается в положительных для системы суждениях, тем самым укрепляя ее. Получив соответствующую информацию, политические институты используют ее для выработки и принятия решений. Сигналы выхода, которые предстают в виде политических решений и действий, выражают способы реагирования системы на требования среды. Между входом и выходом системы осуществляется обратная связь.

 

 

3 глава 

 

В юридической литературе, публикациях по политологии понятие «политическая система» рассматривается в одном ряду с категорией «политическая организация общества».

В настоящее время  относительно оценки содержания понятия  «политическая система», ее соотносимости  с категорией «политическая организация  общества» наиболее отчетливо сложились  в основном  две позиции. Одни ученее считают понятия «политическая  система» и «политическая организация» адекватными, тождественными, либо близкими по смыслу. Другие исследователи убеждены в том, что названные категории специфичны по содержанию, их необходимо разграничивать.

Для выяснения вопроса  по существу, необходимо обратить внимание на смысл слова «организация». В справочной литературе по этому поводу сказано: «Объединение отдельных лиц, общественных групп или государств, имеющее четкую структуру и определенные задачи, программу действий, а также какое-либо государственное учреждение», а также «внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленных его строением».

Относительно особенностей социальной организации говорится  следующее:

1. Социальная организация – объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения четко очерченных функций.
2. Степень внутренней упорядоченности, согласованности частей целого – определенная структура, строение, тип связей как способ соединения элементов в систему.

Приведенные положения  могут быть использованы для трактовки  понятий «политическая организация  общества» и «политическая система  общества», определения их соотношения.

Относительно политической организации общества в научной и учебной литературе высказаны близкие по смыслу суждения.

По мнению одних авторов  «политическая организация общества – система социальных институтов (государственных учреждений, политических партий, общественных организаций), в рамках которой осуществляется власть, политическая жизнь общества».

Другие полагают, что  политическая организация общества – это «совокупность государственных  органов, а также ассоциаций, объединений, образуемых гражданским обществом  для участия в делах государства, решения иных политических вопросов».

Утверждается также, что  политическая организация общества – это система взаимосвязанных  и взаимодействующих объединений (организаций), осуществляющих определенные политические функции по защите интересов  определенных социальных групп, возможной их гармонизации.

Как видно, речь идет о  таких взаимодействующих структурных  элементах, как государство, партии, общественно-политические движения и  другие организации, решающие определенные политические задачи.

Характерный признак названных элементов – определенная связь с политикой, способность оказывать влияние на ход политических процессов в стране, регионах и др.

Примечательно то, что  в научной и учебной литературе «политическая система общества»  нередко трактуется так же, как «политическая организация общества», при этом не говорится об их особенностях. Соответственно утверждается, что «политическая система общества – это совокупность государственных, общественных, партийных организаций, которые участвуют в политической жизни общества, то есть имеют отношение к власти или ее распределению». Близок по смыслу к этому суждению вывод о том, что политическая система общества означает «совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих государственных и общественных институтов, осуществляющих политическую власть в обществе, а также сложившиеся отношения между ними по поводу власти». Эти авторские позиции представляются не совсем верными, поскольку политическая система – понятие более широкое и кроме организаций и учреждений включает и другие элементы.

Таким образом, понятия  «политическая система» и «политическая  организация общества» близки по смыслу, но им свойственна определенная специфика. Дело в том, что политическая организация общества – это подсистема, структурный элемент политической системы общества. Она характеризует роль публичной власти как центра управления и регулирования общественными процессами. Совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной властей, партийные и общественно-политические институты и другие звенья составляют политическую организацию общества, т.е. организационный каркас политики в обществе.

Политическая система  общества представляет собой более  сложное образование. Она, наряду с  политической организацией общества (институциональная подсистема), включает иные подсистемы (нормативную, функциональную и др.)

Иными словами, понятие  «политическая организация» более  узкое по сравнению с категорией «политическая система». В состав политической организации, как отмечалось, входят государство, политические партии, различного рода общественные объединения, движения. В этой связи можно, сказать, что политическая организация – это статическая часть политической системы. В литературе политическую организацию образно называют «каркасом», «ведущей конструкцией» политической системы, рассматривают в качестве наиболее значимого ее элемента.

Политическая организация  общества не только позволяет понять особенности ключевой, основной структурной  части политической системы, но и  обратить внимание на взаимосвязь политических организаций и учреждений, содержание их деятельности.

К основным структурным  частям, звеньям политической организации  общества относятся следующие:

1. государство – выступает  самостоятельным субъектом политических  отношений, выполняет самостоятельным субъектом политических отношений, выполняет определенные задачи по управлению делами общества, создает необходимые условия для практического обеспечения конституционных принципов организации и деятельности остальных компонентов политической системы, реального действия политических прав и свобод граждан;

2. партии, общественные  движения, иные организации, в  отличие от государства, выражают  и реализуют интересы определенных  групп, социальных общностей,  играют роль посредников между  обществом и органами государственной власти.

К рассматриваемому ряду можно отнести и деятельность отдельных людей, выступающих с  политическими целями.

Таким образом, политическая система  в сравнении с политической организацией – более сложное  структурное объединение. Оно как бы сводит воедино политические институты (государство, партии и др.), отношения между ними, нормы, на основании которых действуют политические организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Итак, политическая система  общества – сложная, многогранная система  отношений государственных и негосударственных социальных институтов, выполняющих определенные политические функции. В этом контексте акцент сделан на том, что политическая система – это совокупность политических институтов, взаимодействующих на основе определенных идей и норм, обеспечивающих целостность политической жизни общества. Она охватывает сферу политических отношений и процессов и обеспечивает объединение общества посредством политической власти. В самом общем виде назначение политической системы можно определить как управление делами общества посредством политической власти. Она призвана обеспечивать реальное практическое участие населения в разработке, принятии и осуществлении социально-экономических и политических решений. В работе выделены такие подсистемы, как институциональная (организации, учреждения), нормативная (нормы правовые, политические, моральные), функциональная (формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти), коммуникативная (объединяющая связи, формы взаимодействия, например, между партиями и государством).  Сделан следующий вывод: понятия «политическая система» и «политическая организация» общества близки по смыслу, но не тождественны.

Выделены следующие основные признаки политической системы:

• во-первых, тесная связь ее с государственной властью, с борьбой за государственную власть и ее осуществление;
• во-вторых, выражение политических интересов различных классов, социальных слоев и групп;
• в-третьих, наличие организационных форм выражения политических интересов;
• в-четвертых, урегулированность отношений между институтами политической системы правовыми, политическими нормами и политическими традициями.

С учетом названных признаков  политическую систему определяют как совокупность государственных и негосударственных политических институтов, выражающих политические интересы различных социальных групп и обеспечивающих их участие в принятии политических решений государством. Составной частью политической системы, обеспечивающей ее функционирование, являются правовые, политические нормы и политические традиции.

Сделан вывод о том, что политическая система конкретного общества определяется его классовой природой, социальным строем, формой правления (парламентской, президентской), разновидностями такой формы (монархия, республика), характером политического режима (демократического, авторитарного и др.), социально-политических отношений (стабильных или нет, умеренно или остроконфликтных либо консенсусных и т.п.).

Значительное внимание в работе было уделено государству, как основному элементу политической системы общества, таким образом, был сделан акцент на том, что общества, абсолютно отделенного от государства не существует. 

Главный вывод следующий: государство есть важная составная часть политической системы, входящая в нее не как совокупность разрозненных органов, а как целостный политический институт. Это главный регулирующий механизм политических отношений. Признано, что значительную роль в функционировании политической организации общества играют политические партии, выступающие  качестве посредников между обществом и государством. Одним из главных назначений политических партий является достижение власти (прежде всего государственной), овладение в той или иной степени аппаратом, получение в нем определенных мест, с тем, чтобы реализовать представляемые партией социальные интересы.

Общественные организации  и движения – профсоюзные, религиозные, кооперативные и другие создаются  в силу экономических, социальных и других причин и интересов, не ставят непосредственно политических целей. Вместе с тем, их деятельность может оказывать определенное влияние на государственную власть, на политический климат в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

1. Большой энциклопедический словарь
2. А.В. Малько «Теория государства и права»
3. С.Н. Кожевников монография «Политическая система России: политический и государственно-правовой аспекты».         
4. М.Н. Марченко «Проблемы теории государства и права»
5. А.Б. Венгеров «Теория государства и права»
6. www.law.edu.ru