Политическая система общества

Содержание

 

     1.    Введение 

 

2.  Понятие и основные черты политической системы

 

2.1. Типы политических систем

 

2.2. Структура политической  системы 

 

2.3. Функции политической системы

 

     3. Соотношение с политической организацией общества

 

4.    Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Политическая система  общества – это сложная, многогранная система отношений государственных  и негосударственных социальных институтов, выполняющих определенные политические функции. Она призвана отражать многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают влияние на государственную власть.

Современная политическая система, являясь формой гражданского общества, отражает демократические  перемены в обществе. Очевидно, что нельзя улучшить деятельность политической системы любого государства, не зная ее устройства и принципов функционирования . Углубленное изучение названной проблемы диктуется объективно необходимыми обстоятельствами, воздействием политической системы на политическую и иные сферы жизнедеятельности общества, на внутреннюю и внешнюю политику государства, реализацию его законодательной и иных функций (участие партий в осуществлении власти через институты государства и др.).

В научной литературе общепризнанным считается то, что особым ключевым элементов политической системы выступает само государство, его органы. Именно государство устанавливает правовой режим деятельности партий, общественных движений.

Следовательно, рассмотрение и осмысление названной проблемы представляет научный интерес.

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие и основные  черты политической системы

Термин «политическая  система» был введен  политологию, теорию государства и права в 60-70-х годах ХХ века. Его использование  было обусловлено нарастающим пониманием системного характера политики, политической деятельности. Процессы развития общества предопределили то, что власть перестала быть монополией государства, а властные отношения приобрели более сложный характер, поскольку в них стали участвовать негосударственные организации. Осознание сложности и многомерности властных отношений, которые уже нельзя было свести только к деятельности государственных структур, привело к необходимости разработки понятия «политическая система».

Словосочетание «политическая система» широко используется в настоящее время в публикациях по правоведению и политологии. Каждой отрасли знания преимущественно свойственны определенные методы, т.е. способы, пути исследования  или познания. Применительно к рассматриваемой проблеме наиболее широко используются такие методы, как институциональный, сравнительный, нормативно-ценностный, системный, структурно-функциональный и др.

Термин «система» - целое, составленное из частей. Это понятие  универсально, используется в самых различных областях человеческих знаний, в том числе  правоведении и политологии. Речь идет об элементах, которые объединены между собой внутренними связями и отношениями. Когда используется слово «система» - в том числе политическая,- то в основном учитывается три равнозначных признака. Во-первых, наличие нескольких элементов. Во-вторых, взаимосвязи, отношения между этими элементами. В-третьих, необходимо, чтобы эти связи предопределялись каким-то стержневым качеством. Применительно к политической системе общества таким качественным фактором, объединяющим ее структурные элементы, является их способность участвовать в политической жизни общества, осуществлять определеннее политические функции.

Следовательно, в обобщенном плане понятие «система» означает некоторую совокупность элементов находящихся в тесном и непосредственном взаимодействии, которая обуславливает соответствующую деятельность и связывает данную совокупность и единое целое.

Политическая система  – одна из частей общественной системы, в которую входят экономическая, культурная и иные подсистемы. Каждая из названных подсистем, если ее рассматривать отдельно, состоит из определенных институтов и отношений, которые образуют относительно самостоятельную систему.

Политическая система  взаимодействует с экономической и иными подсистемами, отличается своими ресурсами – политическими, правовыми, организационными и др. Эта система отражает политическую сторону жизни общества, его состояние, качество нормативных регуляторов общественных отношений (норм права, политических норм), уровень политического сознания и политической культуры и др.

Уяснение специфики  политической системы позволяет  понять устойчивую взаимосвязь различных  элементов политической жизни, а  функционируют политическая сфера  и государственная власть в обществе, как реализуются основные направления государственной политики. Политическая система имеет ряд особенностей:

1. именно в рамках и с помощью ее осуществляется политическая власть;

2. зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества;

3. обладает относительной самостоятельностью.

Также необходимо назвать  признаки политической системы:

1. Это система, а, значит, упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное единство;
2. Зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества;
3. Сфера существования – политика;
4. Содержит внутри себя различные элементы, которые могут быть как простыми, так и сложными;
5. Обладает относительной самостоятельностью, проявляемой в направленности на интеграцию общества, в создании необходимых условий для взаимодействия различных элементов политической жизни.

Значительный интерес  в рассматриваемом плане представляет вывод о том, что политическая система представляет собой единство четырех сторон:

1. институциональный (государство, политические партии, социально-экономические и другие организации, образующие  совокупности политическую организацию общества);
2. регулятивной (право, политические нормы и традиции, некоторые нормы морали и т.д.);
3. функциональной (методы политической деятельности, составляющей основу политического режима);
4. идеологической (политическое сознание, прежде всего господствующая  в данном обществе идеология).

Таким образом, любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям.

Сегодня большинство исследователей отмечают ключевую роль политической системы  в политической жизни.

 

 

 

 

 

 

 

2.1. Типы политических  систем

 

В политической науке существуют различные подходы  к  определению  типов политических систем. Вот некоторые из них:

1. Марксистско-ленинская концепция, суть которой заключается в том,

что авторы в  основе своей концепции положили  принцип  классового

подхода и форм собственности, опираясь на  это,  они  определили,

через какие  сложные  политические  системы  прошло  человеческое

общество:

- Рабовладельческая;

- Феодальная;

- Капиталистическая;

- Социалистическая – эта политическая  система  была  ими  лишь

определена   и   должна   была    возникнуть    после    краха

Империалистической («загнивающей стадии Капитализма»).

2. Типы определённые Робертом Далем это:

- Демократический;

- Авторитарный;

- Тоталитарный.

Основой этой концепции является анализ степени  демократизации

власти и  механизмов разрешения противоречий.

3. Габриэль Алмонд определил типы  политических  систем  исходя  из

анализа политической  культуры  (именно  на  этом  анализе  была

основана его  концепция), следующим образом:

- Англо–американский;

- Европейско–континентальный;

- Доиндустриальный.

4. В.Е. Чиркин положил в основу  своей концепции анализ  способа

управления  обществом и определил типы политических систем так:

- Административный;

- Командный;

- Соревновательный.

5. Этакратическая  политическая  система (государство).  В основе

данной концепции  лежит место и роль государства  в  политической

системе. Её авторами являются В.В. Радаев и О.Н. Шкорбан.

 

А  теперь  немного  подробнее.  Достаточно  распространенной   является

классификация политических  систем  по  политическому  режиму,  то  есть  по характеру  и способам взаимодействия власти, личности и  общества.  По  этому  критерию   выделяется   тоталитарные,   авторитарные    и  демократические политические  системы.

Тоталитарные  политические системы закрытого  характера формирует социальная среда распределительного типа. В  таких политических системах у власти находится одна господствующая партия (ядро системы), другие общественные организации (профсоюзные, молодежные и даже детские) выступают проводниками государственной идеологии. Индивид полностью подчинен коллективу. Государство в лице чиновников полностью распределяет результаты коллективного труда в зависимости от места в системе распределения.

Для политических систем закрытого характера присуще  стремление государства затруднить обмен идеями, мнениями и другой информацией внутри страны и с  внешним миром. Государственная  власть, стремясь обеспечить интересы номенклатуры, опирается на партийный диктат и выходит в политических отношениях за рамки правовых предписаний. Вместо открытого обмена обществу навязывается демагогия о государственной защите интересов населения. В тоталитарных политических системах господствуют идеи вождизма, культа личности лидера государства, происходит слияние государственного и партийного аппарата. Политическим системам закрытого типа присуща политика террора и геноцида в отношении собственного народа, подавление всякого инакомыслия, оппозиции.  
Политическая система в распределительной среде обеспечивает консервацию общественной жизни и стагнацию общественных отношений.

Либерально-демократические  системы открытого характера  формирует социальная среда рыночного  типа.  
     Для либерально-демократических политических систем характерны:  
— в экономической сфере - рыночные отношения, наличие частной собственности, которые обеспечивают экономической свободой субъектов политических отношений;  
— в сфере политических отношении — многопартийность, плюрализм, приход к государственной власти демократическим путем. Партии в такой системе стремятся к завоеванию, удержанию и использованию власти с учетом интересов избирателей;  
— приоритет личности, ее прав и свобод над интересами коллектива. Индивид, его права и свободы становятся выше коллективных интересов;  
— в сфере общественных отношении преобладают правовые формы поведения людей;  
— в сфере государственной жизни широко используются демократические институты.    

 Для политической  системы открытого общества присуще  разномыслие, обмен идеями, знаниями, товарами, инвестициями. Государственная власть действует в организационно-правовых формах Взаимоотношение государства, профсоюзов, иных организаций носи г конституционный характер. Политическая система открытого типа выполняет общественно значимые функции и обеспечивает интересы всего гражданского общества.

 

Французский политолог  Ж. Блондель  различает  политические  системы  по

содержанию и формам  управления  и  соответственно  выделяет  пять  основных разновидностей:

      1)   либеральные   демократии   в   принятии   политических   решений

         ориентируются на ценности индивидуализма, свободы и собственности;

      2) коммунистические  системы ориентируются на  ценности  равенства,

         социальной справедливости;

      3) традиционные  политические  системы опираются на  олигархические

         формы правления и  ориентируются   на  неравномерное  распределение

         экономических ресурсов и социальных  статусов;

      4) популистские политические системы  используют  авторитарные       методы

         управления и стремятся к большому  равенству в распределении благ;

      5) авторитарно-консервативные политические  системы  преследуют  цели

         сохранения социального  и   экономического  равенства,  ограничения

     политического участия населения.

 

В  основу  классификации  политических  систем  может  быть  положен  и

классовый принцип. По этому  принципу  строит  типологию  марксизм,  который рассматривает  политическую  систему  в   качестве   инструмента   в   руках экономически    господствующего    класса    и    соответственно    выделяет рабовладельческую,   феодальную,   капиталистическую   и    социалистическую политические системы.  Последнюю  исторически  должно,  согласно  марксизму, сменить общественное  самоуправление  народа  во  всех  сферах  общественной жизни,  но  оно  уже  не  будет  политической  системой  в  ее   современном понимании.

    В  настоящее время общепризнанной  в западной политической науке  является типология политических систем Г.  Алмонда,  который  различает  их  по  типу политической культуры  и  разделению  политических  ролей  между  различными участниками политического  процесса  и  выделяет  четыре  типа  политических систем:

1) Для англо-американской  политической системы  характерна  высокая степень разделения политических ролей и функций между участниками политического процесса – государством,  партиями,  группами  интересов и так далее.

  Политическая    система    функционирует    на    однородной    культуре,

  ориентированной на защиту либеральных ценностей, которые общепризнанны  в обществе.

2) Европейско-континентальная  система отличается расколотостью   политической культуры,  наличием   внутри   национальных   культур   противоположенных ориентаций,  идеалов,  ценностей,  присущих  какому-то  классу,   этносу, группе, партии. Разделение политических ролей и функций в  такой  системе происходит не в масштабах общества, а  внутри   класса,  группы,  партии.