Основные особенности Конституции Российской Федерации

 

                                                   Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….стр.3

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1Конституция РФ – основной закон государства…………………….стр.6

1.2Конституция РФ – база текущего законодательства………………..стр.8

1.3Особый порядок принятия и изменение Конституции РФ…………стр.11

ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1Учредительная и организаторская функции Конституции РФ…..стр.15

2.2Юридическая функция Конституции РФ…………………………..стр.17

2.3Внешнеполитическая и идеологическая функции Конституции РФ..стр.20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….стр.23

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………стр.25

 

      ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность  работы. Конституция для России сегодня значит очень много.

     В Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) российское общество реализует свое видение  обновляемой государственности.

     Конституция РФ, прежде всего, вносит порядок и  организацию в жизнь страны и, что особенно важно, определяет основы положения человека в обществе, принципы взаимодействия человека и государства.

     Конституции РФ отведено приоритетное, ключевое положение в правовой системе. Именно в ней закрепляются идеи и принципы, определяющие характер общества, базовые принципы экономики, политики, социальной сферы, государства и права.

       Конституция РФ определяет не  только внутреннее направление  политики страны, но и внешнее,  а также соотношение международного  и внутригосударственного права.

     В соответствии со своим назначением, отведенной ролью в жизни страны Конституция РФ представляет собой  юридический акт со всеми чертами  и свойствами, присущими Основному  закону страны, то есть своими исключительными  юридическими свойствами. В частности, Конституцию РФ отличают такие юридические  свойства как верховенство Конституции  РФ, ее высшая юридическая сила, особый порядок принятия Конституции РФ, внесения в нее поправок, специфические  формы охраны и т.д.

     Юридические свойства Конституции РФ раскрывают ее нормативно-правовую суть, ее достоинства  и преимущества по сравнению с  конституциями других стран, которые  необходимо знать каждому гражданину Российской Федерации, а юристу в  особенности, поскольку Конституция  РФ является основой и базой всего  текущего законодательства России и  ни один закон Российской Федерации, ни один нормативно-правовой акт, принятый в нашей стране, не может противоречить  Конституции РФ. Поэтому можно  с уверенностью сказать, что изучив юридические свойства Конституции  РФ, а через них и ее нормативно-правовые особенности, мы изучим и особенности  всех российской правовой системы в  целом. В этом и заключается актуальность данной работы.

     Цель  данной работы – характеристика основных положений Конституции РФ, то есть ее юридических свойств.

     Объектом  является Конституция РФ, а предметом – непосредственно юридические свойства Конституции РФ.

     Задачи, которые необходимо выполнить в ходе данной работы:

• рассмотреть Конституцию РФ  как основной закон государства;
• ознакомится с Конституцией РФ как базой текущего законодательства;
• изучить особый порядок принятия и изменения Конституции РФ;
• проанализировать учредительную и организаторскую функции Конституции РФ;
• раскрыть юридическую функцию Конституцию РФ;
• изучить внешнеполитическую и идеологическую функции

     Конституции РФ.

     Степень разработанности  темы. Данная тема неоднократно рассматривалась в работах разных юристов-теоретиков отечественного конституционного права, таких как Баглай М.В., Козлова Е.И., Лазарев В.В., Коваленко А.И. и других. У каждого из них есть своя точку зрения на роль Конституции РФ, ее значимость, ее достоинства и недостатки, однако именно это и позволяет нам сделать выводы о том, что тема данной курсовой работы достаточно полно и многогранно разработана.

     Теоретико-методологическая база. При написании данной курсовой работы использовались различные работы отечественных юристов-теоретиков, а также учебники по конституционному праву России, использовались сравнительный метод, методы синтеза и аналогии.

     Структура. Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

     Положение, выносимое на защиту:

1. Юридические свойства и функции раскрывают суть Конституции РФ, и непосредственно влияют на ее эффективность и действенность ее норм, принципов и ценностей.

     2. Конституции РФ присущ эффект опережающего действия конституции, поскольку некоторые ее положения носят декларативный характер и фиксируют скорее принципы-цели, чем существующие реальности.

 

      ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ  КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

1.   Конституция РФ – основной закон государства

 

     Рассматривая  Конституцию Российской Федерации  как нормативно-правовой акт, следует прежде всего отметить, что Конституция РФ является основным законом Российской Федерации.

     Принципы  и положения Конституции РФ являются обязательными на всей территории Российской Федерации для всех государственных  органов, общественных объединений, всех граждан Российской Федерации, а  также лиц, постоянно либо временно проживающих на территории России¹.

     Более того, в Конституции РФ определяется само государственное устройство Российской Федерации, его политическое устройство, а именно принцип разделения властей, в частности, полномочия, функции  и структура каждой из ветвей власти в отдельности. Определены в Конституции  РФ и основные права и свободы  человека и гражданина, которые гарантируются  на территории Российской Федерации  и охраняются государством. Также  в Конституции РФ мы видим перечень прав и обязанностей граждан Российской Федерации, которые никто не вправе нарушить и которые подлежат непременному выполнению каждым из нас².

     Обеспечение широкого круга основных правовых положений  страны было бы невозможно без особого  юридического верховенства Конституции  РФ над всеми иными нормативно-правовыми актами России. Именно юридическое верховенство Конституции РФ позволяет ей не просто устанавливать, но и гарантировать обеспечение всех ее принципов и положений.

     В чем же заключается юридическое  верховенство Конституции РФ по отношению  ко всем иным нормативно-правовым актам  Российской Федерации?

     Установление  в ч. 2 ст.4 Конституции РФ 1993г. принципа ее верховенства на все территории России, прежде всего, заключается в  том, что ни один закон, ни один нормативно-правовой акт не может быть принят на территории Российской Федерации, если он, либо какая-то его часть противоречит положениям Конституции РФ³.

     Именно  Конституция РФ определяет сам процесс  правотворчества – устанавливает, какие основные акты принимают различные  государственные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру  принятия законов.

     В самой Конституции РФ названы  многие федеральные конституционные  законы и федеральные законы, которые  должны быть приняты в соответствии с ней.

     Верховенство  Конституции РФ означает также, что  с ее принципами, нормами, заложенными  в ней концепциями должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция РФ выступает как  бы доминантой всего общественного  развития России⁴.

     В принципе верховенства Конституции  РФ отражается и федеративный характер нашего государства.  Верховенство федеральной Конституции утверждается на всей территории России, в том  числе в республиках, которые  тоже имеют свои конституции. На принципе верховенства Конституции Российской Федерации основано положение о  соответствии конституций республик  Российской Федерации Конституции  РФ⁵.

     Также следует отметить, что положение  Конституции РФ как основного  закона страны подчеркивает ее высшая юридическая сила. Это юридическое  свойство отличается по содержанию от принципа верховенства и закрепляется в ст. 15 Конституции РФ.

     Высшая  юридическая сила Конституции РФ означает не только то, что законы и  иные нормативные акты, принимаемые  в Российской Федерации, не должны противоречить  Конституции РФ, но и то, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны  соблюдать Конституцию Российской Федерации.

     Таким образом, Конституция Российской Федерации  является основным законом страны, что позволяет ей устанавливать  основные принципы и концепции развития российского общества, нормы его  функционирования, определять и гарантировать  основные права, свободы и обязанности  человека и гражданина Российской Федерации, которые служат залогом развития демократичного правового общества. 

2.   Конституция РФ – база текущего законодательства

 

     К числу юридических свойств Конституции  Российской Федерации относится  и то, что она является базой  текущего законодательства, определяет его характер. Текущее законодательство развивает предписания Конституции  РФ, исходит из ее духа при детальном  регулировании различных общественных отношений.

     Наряду  с этим, Конституция РФ часто предусматривает  необходимость принятия нормативных  актов, развивающих и реализующих  ее положения. Так, Конституция РФ делает это следующими методами:

• Прямо указывает виды федеральных конституционных законов или федеральных законов, требуемых для регулирования определенных вопросов.

     Конституцией  РФ предусмотрены следующие ФКЗ:

     1) о порядке разрешения вопросов, связанных с принятием в РФ  нового субъекта РФ, образованием  в ее составе нового субъекта, изменением конституционно-правового  статуса субъекта РФ (ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 66, ч. 1 ст. 137 Конституции);

     2) о принятии в состав РФ нового  субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137);

     3) об образовании в составе РФ  нового субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137);

     4) об изменении конституционно-правового  статуса субъекта РФ (ч. 5 ст. 66; ч. 1 ст. 137);

     5) о государственных флаге, гербе  и гимне РФ, их описании и  порядке официального использования  (ч. 1 ст. 70);

     6) о референдуме РФ (п. "в" ст. 84);

     7) о режиме военного положения  (ч. 3 ст. 87);

     8) о чрезвычайном положении (ст. 88; ч. 2 ст. 56). В ч. 1 ст. 56 Конституции  говорится о том, что в условиях  чрезвычайного положения для  обеспечения безопасности граждан  и защиты конституционного строя  в соответствии с федеральным  конституционным законом могут  устанавливаться отдельные ограничения  прав и свобод с указанием  пределов и срока их действия. Поскольку здесь нет прямых  указаний, можно предположить, что  это может быть отрегулировано  как специальным ФКЗ, так и  ФКЗ о чрезвычайном положении;

     9) об Уполномоченном по правам  человека (п. "д" ч. 1 ст. 103);

     10) о порядке деятельности Правительства  РФ (ч. 2 ст. 114);

     11) о судебной системе РФ (ч. 3 ст. 118);

     12) о Конституционном Суде РФ (ч. 3 ст. 128);

     13) о Верховном Суде РФ (ч. 3 ст. 128);

     14) о Высшем Арбитражном Суде  РФ (ч. 3 ст. 128);

     15) об отдельных частях судебной  системы - об общих судах, арбитражных  судах, о военных судах и  др. (ч. 3 ст. 128);