Контрольная работа по «Правовое обеспечение деятельности антикризисных управляющих»

     Вторая  группа кредиторов – кредиторы, имеющие право участвовать в проведении процедур банкротства исключительно через представителя. Эти лица не вправе лично участвовать в конкурсном процессе, требовать признания должника банкротом, участвовать в собраниях кредиторов, обжаловать судебные акты, выносимые при рассмотрении дела, обжаловать действия арбитражного управляющего и т.д. Отдельные из указанных правомочий предоставлены представителю таких кредиторов. Не менее важно, что задолженность перед такими кредиторами (по данным основаниям) не учитывается при установлении признаков несостоятельности должника (п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве).

     К этой группе кредиторов относятся учредители (участники) должника, а также работники должника, в т.ч. бывшие, и иные лица, имеющие по отношению к должнику требования по выплате выходных пособий и оплате труда. Работники должника имеют некоторые преимущества перед конкурсными кредиторами, поэтому считаются привилегированными кредиторами. В частности, их требования включаются в реестр требований кредиторов по представлению арбитражного управляющего, поэтому работнику не нужно обращаться в арбитражный суд в установленные сроки с соответствующим заявлением. Расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, производятся во вторую очередь (п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве). Задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, удовлетворяется вне очереди.

     Представитель работников наделен правами, аналогичными правам представителя учредителей (участников) должника, за исключением  предъявления возражений по требованиям  кредиторов и обладания правами  лиц, участвующих в деле.

     Третья  группа кредиторов – это кредиторы, не имеющие права участвовать в проведении процедур банкротства. Закон о банкротстве лишает данную группу кредиторов права влияния на развитие конкурсного процесса, но взамен предоставляет право на приоритетное удовлетворение требований. Поэтому эту группу кредиторов именуют «привилегированные кредиторы». Они не вправе обращаться в суд с заявлением о признании должника банкротом, не участвуют в собраниях кредиторов, не являются лицами, участвующими в деле. Задолженность перед такими кредиторами (по данному основанию) не учитывается при установлении признаков несостоятельности должника. К этой группе относятся кредиторы первой и второй очереди, кредиторы по неденежным и текущим обязательствам.

     А) Граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда. Они не уведомляются о начале конкурсного процесса до признания должника банкротом. К преимуществам этого вида кредиторов относится то, что, в отличие от конкурсных кредиторов, введение процедуры банкротства не лишает таких граждан права на немедленное исполнение исполнительных документов. Кроме того, выплаты по указанным требованиям производятся в первую очередь.

     Б) Граждане, перед которыми должник имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов творческой деятельности. После признания должника банкротом расчеты по требованиям указанных граждан производятся во вторую очередь. В остальном правовой статус таких кредиторов аналогичен положению граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.

     В) Работники должника и иные лица, имеющие по отношению к должнику требования по выплате выходных пособий и оплате труда.

     Г) Кредиторы по обязательствам, не являющимся денежными (см. п. 3.1 книги). (Например, лицо, требующее у должника возвращения своего имущества, переданного ранее ему на хранение, либо заказчик по договору строительного подряда). Требования таких кредиторов могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, установленном процессуальным законодательством (например, в порядке искового производства о взыскании с должника имущества в натуре), но не в рамках дела о банкротстве. Указанные кредиторы смогут участвовать в конкурсном процессе, только выразив свое требование в денежной форме. Тогда суммы, взысканные судом вместо исполнения обязательства в натуре (например, стоимость не переданной кредитору оплаченной им вещи, стоимость оплаченных, но не выполненных должником работ или услуг и др.), учитываются для определения наличия признаков банкротства. Такие требования кредиторов подлежат включению в реестр требований кредиторов в качестве требований конкурсных кредиторов.

     Д) Кредиторы по текущим обязательствам (платежам) ,которые включают две подгруппы:

     – кредиторы по денежным обязательствам и обязательным платежам, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом;

     – кредиторы по денежным обязательствам и обязательным платежам, которые  возникли до принятия заявления о  признании должника банкротом, но срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Такие требования признаются текущими лишь в рамках той процедуры, в которой наступает срок их исполнения.

     Преимуществом правового статуса такого вида кредиторов является то, что их требования удовлетворяются вне конкурса (вне очереди), по мере наступления срока их исполнения. Цель предоставления льгот таким кредиторам – поощрение участников гражданского оборота к вступлению в трудовые, гражданские и иные правоотношения с лицом, находящимся в процессе банкротства.

     Собрание  кредиторов – объединение (представительный орган) кредиторов. К компетенции  собрания кредиторов отнесено решение  важнейших вопросов: определение  направления дальнейшего развития процесса банкротства, судьбы должника и имущественных прав кредиторов, порядка проведения восстановительных процедур, а также контроль деятельности должника, его органов управления, арбитражных управляющих (п. 1 ст. 74, п. 3 ст. 82, п. 1 ст. 98, п. 1 ст. 101, п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве).

     Правовая  природа собрания кредиторов не имеет четкого законодательного определения и неоднозначно оценивается в науке. Собрание не является ни органом, ни представителем должника с позиций гражданского права. Решение собрания кредиторов создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности, выражает волю и интересы той части кредиторов, кому Закон о банкротстве предоставляет право участия в таком собрании с правом голоса (п.п. 1, 3 ст. 12 Закона о банкротстве).

     Комитет кредиторов – объединение (орган) конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, представляющий их законные интересы и позволяющий более оперативно и экономично решать вопросы, возникающие в ходе банкротства, в т.ч. контролировать действия руководителя должника и арбитражного управляющего; реализовать полномочия, предоставленные собранием кредиторов. Образование комитета обязательно, только если количество конкурсных кредиторов и уполномоченных органов более 50. Каждый член комитета обладает одним голосом независимо от суммы его требований.

     3) Правовое положение арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, реестродержателя.

     Арбитражный управляющий – лицо, утверждаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, установленных Законом о банкротстве (ст. 2 Закона о банкротстве). Арбитражный управляющий является центральной фигурой конкурсного процесса и по характеру своей деятельности осуществляет преимущественно публичные функции. От его профессиональных и личных качеств во многом

     зависит результат проведения процедур банкротства, а значит, - возможность продолжения  функционирования должника и имущественное  положение кредиторов. В силу п. 2 ст. 182 ГК, п. 6 ст. 24 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий не является представителем, поскольку действует от собственного имени в интересах кредиторов, должника и общества.

     Права арбитражного управляющего:

– созывать собрание и комитет кредиторов;

– обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами;

– получать вознаграждение. Размер вознаграждения определяется лицом, подавшим заявление о банкротстве, а с момента созыва первого собрания кредиторов определяется собранием кредиторов и утверждается арбитражным судом. Минимальный размер вознаграждения – 10 000 руб. в месяц;

– привлекать иных лиц для обеспечения осуществления  своих полномочий (юрисконсульта, бухгалтера и т.п.) с оплатой их деятельности за счет средств должника и др.

     Обязанности арбитражного управляющего: принимать меры по защите имущества должника; вести реестр требований кредиторов; возмещать причиненные убытки; выявлять признаки преднамеренного банкротства и др.

     Права и обязанности отдельных видов  арбитражных управляющих зависят  от процедуры банкротства, для проведения которой они утверждены.

     Саморегулируемая  организация арбитражных управляющих (СРО АУ) – некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана  гражданами РФ, включена в единый государственный  реестр саморегулируемых организаций  арбитражных управляющих. СРО АУ должна включать не менее 100 членов, соответствующих требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим (гражданам).

     Целями  деятельности СРО АУ являются регулирование  и обеспечение деятельности своих  членов, а также возмещение убытков, причиненных их действиями.

     СРО АУ обладают двойственной правовой природой: с одной стороны, это некоммерческие организации, с другой стороны, они приобретают особый публично-правовой статус. Государство переложило на эти организации часть своих, публично-правовых функций: контролирование профессиональной деятельности своих членов в части соблюдения требований Закона о банкротстве; обеспечение общего для арбитражных управляющих интереса – защиты репутационных прав и др.

     СРО АУ вправе: подавать иски о защите прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве; применять в отношении своих членов меры дисциплинарной ответственности, в т.ч. исключение из членов СРО АУ, что повлечет для управляющего и отстранение от участия в деле о банкротстве; заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве своих членов, а также осуществлять иные действия (ст. 22 Закона о банкротстве).

     СРО АУ обязана: устанавливать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего; контролировать профессиональную деятельность своих членов; осуществлять сбор информации о деятельности своих членов. В случае нарушения такой организацией требований закона, СРО АУ исключается арбитражным судом из единого государственного реестра.

     Реестродержатель  – следующий субъект конкурсного  права. Это профессиональный участник рынка ценных бумаг, которого собрание кредиторов или временный управляющий (до проведения первого собрания) вправе избрать для ведения реестра  требований кредиторов. Реестродержатель берет на себя часть обязанностей арбитражного управляющего, а оплата услуг реестродержателя осуществляется за счет средств должника.

     Реестр  требований кредиторов представляет собой  единую систему записей о кредиторах, о размере и очередности удовлетворения каждого из их требований к должнику; о внесении требований кредиторов в реестр; их погашении и исключении из реестра.

     4) Правовое положение  арбитражного суда.

     Арбитражный суд выделен в особую группу субъектов  конкурсного права, поскольку призван занимать нейтральную позицию, оценивая на предмет соответствия законодательству действия всех иных участников конкурсного процесса. Особенностью правового положения арбитражного суда в деле о банкротстве является выполнение им не только полномочий по организации судебного процесса, как это имеет место в делах искового производства, но и осуществление не свойственных ему функций по проведению процедур банкротства, осуществлению общего руководства конкурсным процессом.

     Нормами конкурсного права в компетенцию арбитражного суда включены:

     – рассмотрение дел о банкротстве;

     – вынесение определения о введении процедуры банкротства;