Кадровая политика в органах власти и управления

Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2010 в 01:50, реферат

Описание работы

В условиях модернизации общества государственная кадровая политика (далее по тексту ГКП) приобретает характер социального института, стабилизирующего социальные отношения в органах власти и управления. Рассмотрение ГКП как социального института дает возможность исследовать тот срез общественной жизни, который содержит устойчивые и общезначимые формы поведения людей. Именно отсутствие таких общественных форм и нормативных регуляторов социального поведения составляет социальную базу негативных явлений и дезорганизацию общественной жизни в целом. Отсутствие сформировавшейся целостной и устойчивой среды институциональных норм и правил в нашем обществе является одной из существенных причин «пробуксовывания» реформ и торможения серьезных позитивных сдвигов в социально-экономическом развитии российского государства.

Работа содержит 1 файл

Реферат_11.doc

— 143.50 Кб (Скачать)

Встает  неизбежный вопрос о возможностях и  механизмах осуществления трансформации  социальных институтов, т.е. широкой  институциональной корректирующей стратегии. Применительно к сфере заимствования таких социально-управленческих структур как институты это означает, что речь идет не о возможности заимствования абсолютно стандартных институциональных форм, а скорее о заимствованиях инициативного типа, позволяющих на основе обращения к опыту развитых цивилизованных форм создать соответствующие стандарты для конкретных национальных условий, позволив тем самым впоследствии осуществиться самопрограммированию новых социально-управленческих структур. Что касается того периода, в котором находится сейчас Россия и который можно назвать этапом отладки всего институционально-правового поля в целом и отдельных его частей, направленной на углубление действия рыночных механизмов, то для этого периода неизбежно характерно неустойчивое, несовершенное или частичное функционирование тех или иных социальных институтов. В целом можно сказать, что каждая страна «развивается во взаимодействии с остальным миром и заимствует те или иные элементы институциональной системы. Переходное состояние российского общества открывает благоприятные возможности для того, чтобы использовать наиболее удачные и продуктивные институциональные решения и, прежде всего, те из них, которые более или менее соответствуют универсальным тенденциям. Исследование показало, что на основе институционального подхода могут быть сформулированы пути и методы решения проблемы преобразования действующих в обществе устаревших и несовершенных институтов, какой является современная государственная кадровая политика. Недоверие общества к таким социальным институтам является одной из основных причин тех трудностей, которые стоят перед государством. 

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

 
  1. Федеральный закон “Об основах государственной  службы Российской Федерации”. М., 1995.
  2. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации М., 2002.
  3. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ. М., 2003.
  4. Клейнер Г.Б. Особенности формирования социально-экономических институтов в России // Вестник университета. Серия: Институциональная экономика. Гос. ун-т упр. – М., 2000. № 1. С. 72.
  5. Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля. – М., 2004;
  6. Никонов В.И. Кадровый потенциал муниципальных органов местного самоуправления и пути его укрепления // Государственная кадровая политика и механизм ее реализации / Под ред. Е.В. Охотского. – М., 1998;
  7. Нечипоренко В.С. Кадровый потенциал России: состояние и основные тенденции изменений // Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. – М., 2002;
  8. Пономаренко Б.Т. Профессионализм как основа государственного регулирования кадрового потенциала РФ // Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. – М., 2002;
  9. Смольков В.Г. Кадровый менеджмент в системе государственной службы зарубежных стран. – М., 2000;
  10. Сулемов В.А. О социальной природе и целеустремленности государственной кадровой политики // Государственная кадровая политика: проблемы формирования и развития: Материалы «круглого стола». – М.; Сыктывкар, 2001.

Информация о работе Кадровая политика в органах власти и управления