Занятость населения

Развитие рыночных отношений привело к созданию негосударственных структур занятости, занимающихся трудоустройством и профессиональной подготовкой. Это различного рода коммерческие агентства по подбору персонала, биржи труда, общества занятости, учебные  центры и т.п. Наиболее общими направлениями  деятельности этих структур являются:

 

·  продажа информации, содержащей описания и общие данные о профессиональных качествах работников;

 

·  помощь предприятиям и фирмам в работе с кадрами, заключающаяся  в диагностике и подборе более  подходящих сотрудников;

 

·  формирование групп  из работников тех специальностей, которые не пользуются спросом, их переквалификация, обучение новым профессиям.

 

К концу сентября 2010г. в государственных учреждениях  службы занятости населения состояло на учете 1,8 млн. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 1,6 млн.человек  имели статус безработного, в том  числе 1,3 млн.человек получали пособие  по безработице.

 

Необходимо обратить внимание на следующий аспект государственного регулирования занятости и безработицы. Все осуществляемые мероприятия  направлены, как правило, на сокращение безработицы и увеличение занятости. Но основой экономического роста  и благосостояния является эффективная  занятость, то есть продуктивное использование  человеческих ресурсов и кадрового  потенциала общества.

 

К эффективной отдаче от использования человеческого  капитала в первую очередь должны стремиться работодатели и собственники рабочей силы. Но и государство  в состоянии стимулировать эту  мотивацию экономических субъектов  рынка труда, выполняя следующие  функции:

 

- контроль за соблюдением  государственных стандартов в  области безопасности, условий и  охраны труда;

 

- поддержание необходимых  уровней оплаты труда в соответствии  со стоимостью воспроизводства  рабочей силы и рекомендаций  МОТ (например, разрыв между минимальной  и средней заработанной платой  не должен превышать 4,5-5 раз);

 

- обеспечение нормальных  условий для цивилизованного  разрешения социальных конфликтов  и трудовых споров.

 

Эффективность системы  мер государственного воздействия  на занятость и рынок труда  зависит от активного проведения политики занятости, улучшения функционирования рынка труда и создания эффективной  сети специальных институтов и социальной инфраструктуры, действующих в соответствии с рынком, а также практического  решения проблемы безработицы, возможного только в условиях развивающегося производства.

 

В Белгородской области  существует Программа стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области на 2010 г, цели которой:

 

-обеспечение временной  занятости граждан, находящихся  под угрозой увольнения или  занятых неполное рабочее время,  безработных и ищущих работу  граждан;

 

-направление на  стажировку выпускников образовательных  учреждений в целях приобретения  ими опыта работы;

 

- содействие трудоустройству  инвалидов;

 

-содействие самозанятости  безработных граждан и стимулирование  создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных  рабочих мест для трудоустройства  безработных граждан;

 

-организация профессионального  опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения.

 

Разработка Программы  в 2010 году призвана смягчить влияние  негативных последствий мирового финансового  кризиса на экономику области  и сдержать уровень безработицы  в допустимых пределах. Одновременно с этим реализация на территории области  федеральных программ позволила  минимизировать сокращение граждан, занятых  всеми видами экономической деятельности, на 23,6 тыс. человек, в том числе  по программе по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области  – на 14,5 тыс. человек, по Программе  поддержки малого предпринимательства  – на 5,0 тыс. человек, в рамках реализации инвестиционных проектов – на 4,1 тыс. человек.

 

Среднесписочная численность  граждан, занятых в экономике  области, увеличилась до 686,2 тыс. человек. Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, снизилась до 13,0 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 1,64 процента.

 

Реализация мероприятий  Программы позволила смягчить ситуацию на рынке труда области, создать  временные рабочие места для  граждан, занятых неполное рабочее  время, снизить напряженность и  обеспечить оптимальный уровень  безработицы и социальной поддержки  граждан.

 
 

Заключение

 

В заключение своей  работы я хотела бы подвести некоторые  итоги. Проблема безработицы является одной из самых больших проблем  в рыночной экономике, и, не решив  ее, невозможно наладить эффективную  экономическую деятельность. Безработицу  предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает  сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения  в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных  отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда  способствует действие закона экономии времени.

 

Можно выделить три  вида безработицы: естественная, вынужденная  и циклическая. Также существует множество подвидов безработицы, такие  как:

 

фрикционная, добровольная, институциональная, технологическая, структурная, региональная, циклическая.

 

Безработица никогда  не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Одни группы населения страдают от безработицы  больше, чем другие. В связи с  этим различают молодежную, женскую  и мужскую безработицу, также  сельскую и городскую. С точки  зрения продолжительности безработица  может быть краткосрочной, долгосрочной и застойной

 

Безработица имеет  исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических  лечебницах, ухудшение отношений  в семье, рост преступности и т. д., ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного  опыта, переход от одной социальной группы в другую.

 

Измерить безработицу  можно с помощью показателя уровня безработицы и ее продолжительности. Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа  безработных к общей численности  рабочей силы. Целью борьбы с безработицей является достижение полной и эффективной  занятости. Под полной занятостью понимается такое состояние экономики, при  котором все желающие работать, при  каком-то определенном уровне заработанной платы могли бы иметь работу. На самом деле на рынке труда преобладает  такая ситуация, что имеются свободные  места, и в то же время есть безработные, которые испытывают трудности с  поиском работы. Например, не каждый человек с высшим образованием, который  по каким- либо причинам остался без  работы пойдет работать дворником. Тут  же возникает вопрос, является ли полная занятость эффективной? Эффективная  занятость должна обеспечивать достойный  доход, развитие личности, рост образовательного и культурного уровня каждого  человека. Вот тут можно вспомнить  о естественной безработицы, которая  поддерживает уровень эффективной  занятости.

 

Занятыми считаются  не только граждане, работающие по договору, но также к этой категории можно  отнести учащихся любых очных  отделений, проходящих военную службу, занимающихся предпринимательством.

 

Для регулирования  государством занятости и безработицы  создаются службы занятости населения, которые содействуют в трудоустройстве, а также оказывают материальную поддержку безработным. Служба занятости  взаимодействует с предприятиями  и организациями всех форм собственности, гражданами и предоставляет свои услуги бесплатно.

 

Что касается Белгородской области, то существует Программа стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области на 2010 г., согласно которой  органы местного самоуправления в согласованности  со службой занятости и работодателями помогают не только безработным гражданам  в поисках работы, но и организуют опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой  увольнения; организуют общественные работы, стажируют выпускников образовательных  учреждений в целях приобретения ими опыта работы; содействуют  трудоустройству инвалидов; содействуют  самозанятости безработных граждан.

 

Благодаря таким  программам эффективно снижается безработица, что положительно сказывается не только на уровне жизни человека, но и на экономике всей страны.

 
 

Используемая литература

 

1.  Видяпин В.И.  Экономическая теория. - М.: ИНФРА-М, 2006.- 672 с.

 

2.  Грязнова А.Г.  Экономическая теория.– М.: Экзамен, 2005. – 593 с.

 

3.  Добрынин А.И.  Экономическая теория.- СПб.: Изд. Питер, 2066. – 544 с.

 

4.  Чижова Е.Н.  Экономическая теория6 в 2 ч. Ч.  II. Макроэкономика. – Белгород: Изд-во БГТУ, 2010. – 428 с.

 

5.  Российский  статистический ежегодник. 2010 / Государственный  комитет Российской Федерации  по статистике. - Электронный журнал. 2010. -Режим доступа: http://www.gks.ru

 

6.  Государственная  служба занятости. / ГУ «Центр  занятости населения города Белгорода». – Режим доступа: http://belgczan.ru